⑴ 試述我國行政成本現狀及解決辦法
我國行政成本現狀
1978年，國家財政的行政管理費為52.90億，僅占政府財政支出的4.71%，佔GDP的1.45%。而2005年，國家財政的行政管理費為6512.34億元，占政府財政支出的19.19%，佔GDP的3.56%。如果把預算外行政事業費支加上的話，我國的行政事業費支出則更高，2005年，我國預算外資金分項目支出中，行政事業費支出為3133.80億元（不含鄉鎮自籌，統籌支出）；預算內與預算外相加為9646.14億元，超過了經濟建設費與社會文教費，為我國政府財政指出的第一大項目，占預算內外支出總額38282.01億元的25.1%，佔GDP的5.27%
全國政協委員、國務院參事任玉嶺提交的提案《關於黨政機關帶頭發揚艱苦奮斗傳統的建議》中，提供了一組數據：「從改革開放初期的1978年至2003年的25年間，我國行政管理費用已增長87倍。行政管理費用占財政總支出的比重，在1978年僅為4.71%，到2003年上升到19.03%，這個比重，比日本的2.38%、英國的4.19%、韓國的5.06%、法國的6.5%、加拿大的7.1%、美國的9.9%分別高出16.65、14.84、13.97、12.53、11.93和9.13個百分點。而且今年來行政管理費用增長還在大跨度上升，平均每年增長23%。」馮培恩委員指出;從1986年到2005年我國人均負擔的年度行政管理費用由20.5元到498元，增長23倍；而同期人均GDP增長14.6倍，人均財政支出的比重從1986年的10%到2005年的19.2%，20年間增長將近一倍，超出國際貨幣基金組織15.6%的標准；同期，我國撫恤和救濟支出占財政支出比重只提高了0.5%，國防、科技和農業支出占財政支出的比重分別下降了1.8、1.2、和0.4個百分點