『壹』 市政工程成本佔比
作者：撥雲逐霧
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建築安裝工程費用由分部分項費用、措施項目費用、其它項目費用、規費和稅金組成，根據建標[2013]44號關於印發《建築安裝工程費用項目組成》的通知規定。建築安裝工程費用按構成要素組成劃分為人工費、材料費、施工機具使用費、企業管理費、利潤、規費和稅金（詳見附件一）。按工程造價形成順序劃分為分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金（詳見附件二）。
附件一、建築安裝工程費用項目組成（按費用構成要素劃分）
建築安裝工程費按照費用構成要素劃分：由人工費、材料（包含工程設備，下同）費、施工機具使用費、企業管理費、利潤、規費和稅金組成。其中人工費、材料費、施工機具使用費、企業管理費和利潤包含在分部分項工程費、措施項目費、其他項目費中（見附表）。
（一）人工費：是指按工資總額構成規定，支付給從事建築安裝工程施工的生產工人和附屬生產單位工人的各項費用。內容包括：
1.計時工資或計件工資：是指按計時工資標准和工作時間或對已做工作按計件單價支付給個人的勞動報酬。
2.獎金：是指對超額勞動和增收節支支付給個人的勞動報酬。如節約獎、勞動競賽獎等。
3.津貼補貼：是指為了補償職工特殊或額外的勞動消耗和因其他特殊原因支付給個人的津貼，以及為了保證職工工資水平不受物價影響支付給個人的物價補貼。如流動施工津貼、特殊地區施工津貼、高溫（寒）作業臨時津貼、高空津貼等。
4.加班加點工資：是指按規定支付的在法定節假日工作的加班工資和在法定日工作時間外延時工作的加點工資。
5.特殊情況下支付的工資：是指根據國家法律、法規和政策規定，因病、工傷、產假、計劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學習、執行國家或社會義務等原因按計時工資標准或計時工資標準的一定比例支付的工資。
（二）材料費：是指施工過程中耗費的原材料、輔助材料、構配件、零件、半成品或成品、工程設備的費用。內容包括：
1.材料原價：是指材料、工程設備的出廠價格或商家供應價格。
2.運雜費：是指材料、工程設備自來源地運至工地倉庫或指定堆放地點所發生的全部費用。
3.運輸損耗費：是指材料在運輸裝卸過程中不可避免的損耗。
4.采購及保管費：是指為組織采購、供應和保管材料、工程設備的過程中所需要的各項費用。包括采購費、倉儲費、工地保管費、倉儲損耗。
工程設備是指構成或計劃構成永久工程一部分的機電設備、金屬結構設備、儀器裝置及其他類似的設備和裝置。
（三）施工機具使用費：是指施工作業所發生的施工機械、儀器儀表使用費或其租賃費。
1.施工機械使用費：以施工機械台班耗用量乘以施工機械台班單價表示，施工機械台班單價應由下列七項費用組成：
（1）折舊費：指施工機械在規定的使用年限內，陸續收回其原值的費用。
（2）大修理費：指施工機械按規定的大修理間隔台班進行必要的大修理，以恢復其正常功能所需的費用。
（3）經常修理費：指施工機械除大修理以外的各級保養和臨時故障排除所需的費用。包括為保障機械正常運轉所需替換設備與隨機配備工具附具的攤銷和維護費用，機械運轉中日常保養所需潤滑與擦拭的材料費用及機械停滯期間的維護和保養費用等。
（4）安拆費及場外運費：安拆費指施工機械（大型機械除外）在現場進行安裝與拆卸所需的人工、材料、機械和試運轉費用以及機械輔助設施的折舊、搭設、拆除等費用；場外運費指施工機械整體或分體自停放地點運至施工現場或由一施工地點運至另一施工地點的運輸、裝卸、輔助材料及架線等費用。
（5）人工費：指機上司機（司爐）和其他操作人員的人工費。
（6）燃料動力費：指施工機械在運轉作業中所消耗的各種燃料及水、電等。
（7）稅費：指施工機械按照國家規定應繳納的車船使用稅、保險費及年檢費等。
2.儀器儀表使用費：是指工程施工所需使用的儀器儀表的攤銷及維修費用。
(四)企業管理費：是指建築安裝企業組織施工生產和經營管理所需的費用。內容包括：
1.管理人員工資:是指按規定支付給管理人員的計時工資、獎金、津貼補貼、加班加點工資及特殊情況下支付的工資等。
2.辦公費：是指企業管理辦公用的文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報、辦公軟體、現場監控、會議、水電、燒水和集體取暖降溫（包括現場臨時宿舍取暖降溫）等費用。
3.差旅交通費：是指職工因公出差、調動工作的差旅費、住勤補助費，市內交通費和誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，職工退休、退職一次性路費，工傷人員就醫路費，工地轉移費以及管理部門使用的交通工具的油料、燃料等費用。
4.固定資產使用費：是指管理和試驗部門及附屬生產單位使用的屬於固定資產的房屋、設備、儀器等的折舊、大修、維修或租賃費。
5.工具用具使用費：是指企業施工生產和管理使用的不屬於固定資產的工具、器具、傢具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。
6.勞動保險和職工福利費：是指由企業支付的職工退職金、按規定支付給離休幹部的經費，集體福利費、夏季防暑降溫、冬季取暖補貼、上下班交通補貼等。
7.勞動保護費：是企業按規定發放的勞動保護用品的支出。如工作服、手套、防暑降溫飲料以及在有礙身體健康的環境中施工的保健費用等。
8.檢驗試驗費：是指施工企業按照有關標准規定，對建築以及材料、構件和建築安裝物進行一般鑒定、檢查所發生的費用，包括自設試驗室進行試驗所耗用的材料等費用。不包括新結構、新材料的試驗費，對構件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用和建設單位委託檢測機構進行檢測的費用，對此類檢測發生的費用，由建設單位在工程建設其他費用中列支。但對施工企業提供的具有合格證明的材料進行檢測不合格的，該檢測費用由施工企業支付。
9.工會經費：是指企業按《工會法》規定的全部職工工資總額比例計提的工會經費。
10.職工教育經費：是指按職工工資總額的規定比例計提，企業為職工進行專業技術和職業技能培訓，專業技術人員繼續教育、職工職業技能鑒定、職業資格認定以及根據需要對職工進行各類文化教育所發生的費用。
11.財產保險費：是指施工管理用財產、車輛等的保險費用。
『貳』 市政工程檢測費用占工程造價多少
建築工程的檢測試驗費用大概占工程造價的3%。工程試驗檢測成本的費用支出，通常情況下包含了指措施費、直接費以及必須繳納的稅費等內容。根據市政基山設施的有關規花，可以看出，市政工程施工試驗檢測成本大約佔到到了整個工程造價的3%到7%，如果工程試驗檢測成本位於改標准之大，則極易引起試驗檢訓的數目達不到規定的水準，這樣會對工程施工的質量造成一定的影啊，情況嚴重的，會在後期的投入運營過程中導致嚴重的安全生產事故。
『叄』 小區市政工程多少錢一平方米
11萬塊錢一平米左右。
市政工程(municipal engineering)是指市政基礎設施建設工程。在我國，市政基礎設施是指在城市區、鎮（鄉）規劃建設范圍內設置、基於政府責任和義務為居民提供有償或無償公共產品和服務的各種建築物、構築物、設備等。
城市生活配套的各種公共基礎設施建設都屬於市政工程范疇，比如常見的城市道路、橋梁、地鐵、地下管線、隧道、河道、軌道交通、污水處理、垃圾處理處置等工程。
又比如與生活緊密相關的各種管線：雨水，污水，給水，中水，電力（紅線以外部分），電信，熱力，燃氣等，還有廣場，城市綠化等的建設，都屬於市政工程范疇。
『肆』 市政工程項目責任成本測算研究
在現代項目管理過程中，成本控制直接決定了項目最終的收益，因此，在正式實施項目任務之前，必須做好成本測算工作。此外，還需要對工程項目包含內容進行現場調查，然後依據項目實際情況，制定合理的項目責任成本目標，從而使得企業能夠獲得最大的收益。
工程概況
長沙市書院路下穿京廣鐵路框架橋工程總造價約4052萬，位於長沙市書院路主幹道上，連接著南二環和黑石路，於京廣下行K1576+691.3處下穿京廣鐵路，與鐵路斜交，斜交角度達到47°。本次工程需要拆除京廣上行線橋、京廣下行線橋和聯絡線三座橋，新建15+16+15m頂進框架橋，並在框架兩側和框架底頂進保護涵。框架橋軸向長度為14.2m，框架內凈高為5.9m，框架頂板至軌底的高度不小於1.5m。保護涵共有5座，分別為圓管涵3座，框架保護涵2座。
責任成本測算的意義
此項工程規模並不大，但施工環境復雜，在密集的人流及車流周邊施工，施工干擾大，地下管線多，還涉及到下穿京廣鐵路，安全質量責任重大，項目必須推崇科學地精細化管理，除了保質保量保工期完成施工任務，其最終能獲得多大的效益也是本項目的重點，而責任成本測算工作就是當務之急，也是項目的核心管理工作，它涵蓋了從項目開工直至完工所發生的所有成本。企業不僅能承攬任務，而且還要在完成任務的同時取得良好的收益，這才是企業發展壯大的前提。所以責任成本測算的意義重大，不亞於攻克施工某個關鍵工序的技術難點，如何做好責任成本測算工作，那就要談談責任成本測算的原則及方法。
責任成本測算的原則
可控性原則
責任成本測算即對項目從開工至旅運完工所有發生的成本進行責任成本預算編制，責任成本預算編制要以項目經理部對成本的控制能力為前提。凡可由某責任中心控制的成本項目，均應列為該中心責任成本預算的內容。比如就此項目分為兩級責任中心，一級責任中心是由項目部各部室組成，包括工程部、物資部、財務部、計合部和綜合部，二級責任中心由項目部下屬的各勞務隊伍組成，總共就三家勞務隊伍，責任中心劃分明確，對此預計發生的所有費用都屬予可控范圍。對於該責任中心不可控制的成本，應作為責任成本預算的動態調整內容。比如此項目由原三跨框架頂進改成四跨，在變更期間業主要求停止施工將近一年多，這就導致了工期的拖延和由於停工造成的人員和設備的閑置，這就發生了不可控制的成本，需要對原責任成本預算進行調整。
一致性原則
責任成本預算中的責任就是對項目經理部所承擔的責任進行劃分，成本預算的內容與其所承擔的責任保持一致，完成多少責任成本預算的內容就要相應承擔多少責任。
零利潤原則
企業為項目的利潤中心，項目經理部為項目成本中心，成本中心的預算利潤為零。
合理節約的原則
責任成本預算編制依據開篇布局及正常的施工條件，滿足項目經理部正常施工生產及現場管理所需的合理費用，本著節約不浪費的原則，充分體現企業范圍內項目成本管理的平均先進水平，充分體現成本經營風險和激勵機制。
復核制和集體決定製原則
責任成本預算編制由企業成本管理部收集各部門資料，統一編制、復核，均由相關人員簽字，也可以把編制標准告訴項目部，由項目部結合項目部自身的特點自行編制，充分尊重項目經理部的意見，編制完成後最終定稿由企業責任成本預算小組領導集體決定。
責任成本測算的方法
（1）責任成本預算的編制依據企業成本管理部門會嚴格依據以下幾點內容對項目進行責任成本測算。主要是：①與業主簽訂的工程合同、有關的會議紀要、業主的招標文件、技術規范、圖紙以及投標書、報價原始數據及預算軟體資料；②實施性施工組織設計方案；③施工圖及實際確定的細目工作量；④項目的物資采購指導價（到工地配鎮穗價）。由企業物流設備部依據企業通用的物資采購指導價和該項目現場調查的實際材料價格提供；⑤公司對項目經理部的機構定員、機械配備等資源配置；⑥企業施工定額或內部勞務分包指導價以及項目部分部的勞務分包計劃；⑦業主有關計量支付規定等；⑧現場培卜有關情況；⑨企業歷年來編制責任成本預算統計的經驗數據和慣例。（2）責任成本預算編制的步驟項目接到施工任務後：①根據施工圖及實施性施工組織設計，結合現場的實際情況，對項目全盤做好統籌規劃工作，由公司各職能部門相互協調，組織項目部做好成本測算相關資料的填報。比如臨時設施數量、各單位工程分項數量、材料及設備需求計劃、車輛及試驗測量儀器需求計劃表、周轉材料及小型機具需求計劃表、現場物資采購價格調查表、施工設備租賃價格調查表、周轉材料租賃價格調查表、項目部組織機構及人員花名冊等。②項目部針對需上報的資料對現場進行摸底調查，填報好交企業各職能部門審核，經審核無誤後簽字交企業成本管理部。成本管理部根據各部門提供的資料，企業的施工定額或內部勞務分包指導價，企業統一制定的製造費、管理費和財務費用核算標准編制項目部責任成本預算。（3）責任成本預算編制的案例比如長沙市書院路下穿京廣鐵路框架橋工程在編制責任成本預算過程中，主要分兩大部分：①主體工程成本；②現場管理費。在測算主體工程成本時，分為框架主涵和護涵兩部分，數量依據施工圖數量，工費是採取企業的內部勞務分包指導價和曾經做過類似工程項目的勞務分包單價，料費是經過現場調查，並結合長沙市每月的材料信息公布價格綜合測算的單價；因為此項目工程量小，工期短，所以機使費多以設備租賃費為主，設備租賃費：①依據企業物資設備部的內部指導價；②結合當時當地的市場設備租賃價格來測算的。數量和單價一經確定，主體工程的成本就可以測算出來了。主體工程責任成本測算出費用是2341.5萬元。此項目主體工程成本測算的難點在於框架頂進和線路加固的費用，框架頂進費用是按月完成的工程量進行分析，單月頂進多少米，配置多少人員及人員的月工資標准，按月租賃的機械台班費用，綜合折算出框架頂進每月每米所發生的工費和機使費，頂進施工預計幾個月可以完工，相應就能測出框架頂進的工機費用，再結合類似工程以往的經驗進行調整。線路加固主要是對D16便梁的架設、拆除及線路封鎖時扣軌施工所發生的機使費和人工費，根據線路加固的封鎖施工方案，確定每次封鎖架設、拆除便梁的數量及人員的配合情況，還有線路封鎖時扣軌施工所發生的人工費，最終測算出線路加固所發生的人工費和機使費。在現場管理費成本的測算中，首先考慮項目部管理人員的編制，究竟需要多少管理人員才能適應項目部的管理工作：①依據項目的總造價而定，此項目總造價是4052萬元；②依據合同工期的要求，合同工期為18個月，表明此項目是屬予一個短平快的工程，企業對項目總造價在5千萬以下，5千萬~1個億，1個億以上，分成三個等級，根據這三個等級有相應的管理人員編制，項目經理根據項目等級要求確定管理人員數量，原則上不能超出標准，盡量精減人員，是為了激發項目每個管理人員發揮最大的潛力。該項目總共設置了18名管理人員，其中有7人是在施工高峰期用於線路封鎖的防護人員，而在項目初期及收尾也只有11名管理人員，人員少而精悍，每個管理人員都能獨擋一面，身兼數職，不僅要完成本職崗位工作，還需要完成崗位以外臨時分配的任務，一崗多責，培養了每個管理人員的綜合能力，一方面節約了管理費的成本，另一方面提升了管理人員的工作能力，為企業儲備人才庫奠定了基礎。人員確定後，就可測算出工資及工資附加費、辦公費及差旅費。固定資產使用費是根據現場材料運輸情況，所配置的工具車及小車所發生的汽車保險費、折舊費、修理費、油料費及車船使用稅等費用，取費標準是依據預算定額及國家出台的相應的政策法規。工程勞動保護費是依據企業的相關規定取定，臨時設施費是依據項目部辦公、生產用房租用、裝修及設施，活動板房建設測定，還有宣傳、文明工地費用、業務招待費、試驗費用、竣工交驗費用和其他印花稅也都是依據企業出台的相關規定測定。現場管理費測算出是299.98萬元。通過以上方法測算，主體工程成本和現場管理費合計為2641.48萬元，安全、生產文明施工費按此項收入的50%計取，鐵路相關部門的配合費按企業與鐵路相關配合單位簽訂的合同額計列成本，稅金以總造價為計費基數乘以中標價中的稅金費率取定，最終該項目的總成本為2955.18萬元，上繳企業的綜合收益率是27.07%，收益率還是相當可觀的。（4）責任成本預算動態調整責任成本預算一經確定後原則上不予調整。由於業主調概補差、市場變化等原因需要調整時，由項目部編制責任成本調整預算，並附詳細調整理由，經企業成本管理部核實，報企業領導審批後予以調整。屬予以下情況的是可以進行調整的：①施工方案發生重大變化並經企業總工程師批准；②項目施工圖數量發生大幅度變化；③物資材料、設備、周轉料單價在施工過程中上下浮動超過10%的。（原則上通過向業主調差自行消化）；④項目發生重大設計變更，且變更部分實施性方案已經確定；⑤企業編制的責任成本預算由於主觀原因造成的漏算額；⑥因不可抗力因素造成重大損失，且索賠或保險賠償不足以彌補損失；⑦由於方案優化或者工程量結余產生的利潤。就本文舉例的長沙市書院路項目是因為業主的原因改變了施工方案，由原三跨框架頂進改成四跨頂進，導致了因變更方案而停工，工期延長，這就增加了相應的現場管理費，項目部提交了責任預算的調整方案，經企業成本管理部審核及主管領導審批，原項目責任成本測算現場管理費是299.98萬元，是按工期18個月測算的，因變更施工方案，工期延長一年之久，後按33個月重新測算，測算各項管理費的標准與原責任成本預算一致，調整後的現場管理費為485.82萬元，責任成本預算現場管理費增加了185.84萬元，最終責任成本預算收益率為19.21%。而下列情況是不允許調整的：①項目部擅自改變施工方案而增加的支出；②項目部經營管理不善而增加的支出；③項目部主觀原因造成成本測算時的漏項額；④由於項目部其它主觀原因而增加的支出。
責任成本測算的效果
項目責任成本測算的效果，關鍵在於分析項目完工的盈虧情況。通過對項目的責任成本經營情況的考核，得出項目的盈虧情況。不管結果是盈是虧，項目部最終實際發生的成本都能與責任成本預算進行比照，通過對比分析，得出項目盈虧原因。通過分析項目的盈虧原因，目的是為了一方面積累責任成本測算的經驗，一方面是評判項目部管理水平的依據，更重要也是為了提升企業責任成本測算的水平，才能更好的服務於項目責任成本管理，使項目管理上一個台階，達到同等行業的先進水平。比如本文項目最終調整後責任成本收益率為19.21%，開累責任成本收入是4052×（1－19.21%）＝3273.61萬元，開累成本為2762.83萬元，開累責任成本經營結果為：收入－成本＝3273.61－2762.83＝510.78萬元，項目責任成本盈利510.78萬元，為什麼項目部在完成責任預算收益額後還能盈利這么多，是責任成本測算過低了嗎？不是，是為了讓項目部取得更好的成績，激勵項目部二次經營工作很好地開展，在與項目部簽訂的《責任成本承包經營責任書》中規定，在變更索賠中項目部變更收入的多少按變更收入的22%上交公司，其他由項目經理按貢獻大小進行分配，所以項目部除了完成企業下達的責任成本指標，還大力開展變更索賠工作，積極與業主、設計、監理溝通，辦理變更額達500多萬。企業通過這種獎勵激制，最大激發了項目部全體人員的主觀能動性和創造性。通過該項目責任成本經營考核結果可以得出，責任成本測算是成功的，效果顯著，保證了企業合理的收益，為企業創造了效益。
責任成本測算是項目的指南針，是貫穿項目的經濟命脈，不經過合理的責任成本測算，項目管理就好比盲人失去拐仗，迷失了方向，成本管理嚴重失控。如果只為了完成項目的施工任務而完成，不對項目成本進行合理的控制，最終也只是徒勞，只會為企業背上沉重的債務，阻礙企業的發展。總而言之，為了更好地適應現代社會日益激烈的市場競爭，全面提升企業盈利能力，充分激發項目管理內在潛力，在進行市政工程項目責任成本測算時，必須有效結合自身特徵，並對項目實際性與可操作性進行綜合的考慮，不斷改善測算過程，確保責任成本測算的公正性、公平性、及時性以及准確性。
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