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公路合同成本部如何如何落實目標

發布時間: 2023-10-05 00:15:15

❶ 目標成本管理怎麼進行推行

目標成本管理是一項貫穿於施工組織與管理全過程的系統工程,它一般包括成本策劃、目標測算、指標下達、過程核算、成本核查、效益評估和項目考核等六大環節。實施目標成本管理是控制消耗,降低成本,提高效益,增加企業競爭能力的有效途徑。
一、推行目標成本管理的環境
建築市場競爭日趨激烈,競相壓價讓利,形成低價中標。另一方面,建築施工行業附加值低,利潤空間狹小。因此,十三冶建設公司、天津公司分別在2005年行政工作安排中要求,建立項目建造成本測算體系,明確項目建造成本目標,做好提高項目經營收益的基礎工作。為了貫徹落實職代會的精神,天津公司最近推出了建造合同《收入、費用、成本核算》辦法等新的會計制度。同時對項目經理、預算、財務、材料等經營管理人員進行了建造合同及其成本核算的培訓。
目標成本管理並不是新生事物,在十三冶已經推行多年,但不盡人意。其主要原因:一是目標成本的測算方式與施工現場的施工組織形式相分離,設定的成本目標與施工管理的分工不一致,無法真正落實到各個實施過程和各級控制者身上。二是目標成本測算沒有細化成本責任區域,成本目標無法分解,指標粗略,實際操作難度大,使成本責任無法傳遞,測算資料形同虛設,只能作為項目最終盈虧分析的參考資料,無法體現目標成本管理最重要的環節:過程式控制制,管理效果不好。
二、推行目標成本管理的原則
在推行目標成本管理的過程中,主要把握以下三條原則:
1、遵循目標成本管理的權責明確原則,誰實施、誰控制、誰負責,將設定的分項成本與施工管理的基本分工統一起來,力求實現誰組織施工,誰控制消耗,誰對受控內容的結果負責。
2、遵循建立成本責任區域原則,設定項目目標成本多個成本責任區域,力求做到在責任區域內,施工管理、消耗控制、成本核算三位一體,實施集成管理;
3、遵循目標成本可分解原則,對構成實物量的責任區域明確測算到分部、分項,便於項目部相關人員將局部控制和總體控制統一起來。
三、推行目標成本管理的內容
1、成本策劃。根據項目的實際情況,給項目部一個准確的定位,明確公司與項目部的人、財、物,責、權、利關系,區劃成本責任。
2、測算、下達並分解成本指標。根據工程合同,公司與項目部共同核准工程量和單價,做出目標成本測算;按照項目定位及其組織模式下達並分解成本指標。
3、過程核算。是一個動態的管理活動,必須指導和服務於項目成本執行全過程。
4、成本核查、效益評估和項目考核。是以內外結算和審計為依據,綜合評價項目部的全面工作,並做出結論的過程。其中,最重要的是依據最終結論,給予獎懲。
四、推行目標成本管理的意義
推行目標成本管理對項目成本的過程式控制制起指導作用,使項目成本管理真正做到了項目成本事前規劃有目標,過程式控制制有依據,成本分析有標准;而且成本責任區域明晰後,便於落實分項成本的責任人和考核責任人的工作績效。最重要的是,面對壓價讓利白熱化的市場環境,推行目標成本管理,有利於增強全體管理人員的成本意識,有利於把握項目投入產出的全局,有利於從機制上保證項目成本在過程中受控,有利於提高企業的市場競爭能力,這對於企業今後的生存和發展長富久安具有重大意義。
我國企業實行目標成本管理的建議:
(一)我國傳統成本管理工作的現狀
我國傳統成本管理的理論和實踐是與我國計劃經濟體制以及有計劃的商品經濟體制基本相適應的,對企業加強成本管理,提高經濟效益起到了一定的積極作用。但隨著我國社會主義市場經濟制度的建立和加入WTO的現實,企業面臨著殘酷的市場競爭,企業的經營理念已相當落後,傳統成本管理工作的一些弊端逐漸顯現出來。企業成本管理意識淡薄,成本管理工作得不到重視;成本管理的內容不夠全面,僅僅局限於產品生產過程中的成本控制,忽視開發設計過程、銷售過程的成本管理;企業沒有形成一整套成本管理體系,對成本管理的結果缺乏有效地考核。
(二)企業實施目標成本管理的建議
推行目標成本管理是有效解決上述問題的方法之一。我國企業在實行目標成本管理的過程中,需要做好以下幾個方面的工作:
1、樹立全新的成本管理觀念,強化員工的成本意識。企業應該打破傳統的成本管理理念的束縛,在對產品生產過程的耗費加強控制的同時,將成本管理的視野向前延伸至產品的市場需求分析、產品的研發設計和相關技術的發展水平;向後延伸到消費者對產品的使用、修理及處置為企業所帶來的成本,把生命周期成本作為產品成本大小的衡量標准。同樣,成本管理的范圍也應該突破企業內部的界限,與上游零部件供應商和下游產品分銷商等共同努力,在產品成本整個價值鏈上共同進行成本控制。與此同時,還要強化全員的成本意識,強調以人為本,全員參與,把成本管理確定的奮斗目標變為員工的自覺行動,這對目標成本管理的有效實施具有重要意義。
2、建立健全與目標成本管理相適應的成本核算和控制制度。實行目標成本管理,需要建立一套與市場相適應的內部價格結算體系。企業內部各責任單元之間相互提供產品或勞務時,應該以產品或勞務的市場價格為依據進行統一結算設定內部轉移價格應以市場價格為依據,盡可能縮小與市場價格的差距。這樣做有利於明確各責任單元的責任,為以後的目標成本考核奠定基礎。
企業把根據產品戰略和長期利潤規劃制定出的目標成本逐層分解後,要對實際成本的發生情況進行監控,克服和糾正所發生的偏差。目標成本的實現有賴於企業內部良好的成本控制制度,這就需要企業根據自身的組織結構,合理劃分責任中心,對產品成本發生的全過程進行監控。各責任中心要定期編製成本控制報告,說明實際成本的發生情況,如果與目標成本有差異,找出實際成本與目標成本之間發生差異的原因積極採取措施糾正偏差,保證目標成本的實現。
3、建立健全信息管理系統,做好各種基礎數據的收集工作。企業實行目標成本管理需要來自多方面的大量信息,這些信息是實行目標成本管理的基礎。主要包括產品定價和競爭者信息、各種成本數據、顧客需求信息以及供應商數據。這些相關數據有助於目標成本管理團隊理解顧客需求、競爭產品及產品設計與產品成本之間的關系,是實行目標成本管理所必須的,關繫到目標成本管理的成敗。
4、將目標成本與責任成本相結合,建立責任會計系統在目標成本管理中,目標成本的確定、分解、控制等通過與責任會計相結合,就可以將其轉化為責任成本來控制和管理企業可以將目標成本納入責任會計系統,以目標成本為基礎編制責任預算,核算目標成本的發生情況,明確各部門對成本管理的責任,對目標成本的完成情況進行考核,為獎懲制度提供客觀依據。這樣結合,體現了企業內部責、權、利的統一,使目標成本管理的推行與實施有了可靠的基礎和切實的保證。
目標成本管理與傳統成本管理的區別:
以上六項原則將目標成本管理與傳統的利潤和成本規劃方法區別開來。許多公司所採用的傳統利潤規劃方法是成本加成法。這種方法通常先估計成本,之後在成本上加上一定的利潤率來得到產品價格。如果市場不能夠接受這一價格,公司便會試圖進行成本削減。而目標成本管理則從市場價格出發,結合目標利潤率為某特定產品確定可接受的最高成本,之後的產品與流程設計都是為了保證成本控制在可接受范圍之內。
目標成本管理與傳統的利潤和成本規劃方法之間的差異,體現了它們所賴以建立的理論基礎的不同。這些理論基礎都源自系統理論,而系統理論正是許多現代管理與控制觀點產生的根源。傳統的成本加成法代表了「封閉系統」方法。這種方法忽視了組織與其所處環境之間的相互作用,較少考慮影響系統運作的因素。而目標成本管理則體現了「開放系統」方法。這種方法強調組織適應環境的重要性,更多地考慮影響系統運作的互動關系,在實際結果發生之前便採取預防措施,並且隨著時間的推移不斷提高標准。

❷ 如何做好工程項目的成本管理

一、工程量清單漏項或工程數量含糊不清
投標書中工程量清單中挖淤泥項目暫定數量為1306m3,實際施工中發生工程量為3210m3,工程量清單中措施項目清單中未提及夜間施工增加費,可實際施工時,根據業主要求在國慶前整整加班一個月。 目前工程項目招投標均採用工程量清單計價,招標文件包括了投標報價要求和評標標准等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。具體涉及到明確的工程實施范圍,工程數量,總造價的組成,計費方式及費率,浮動率,工程款的支付方式,工程的變更、簽證等規定,工程結算、工期、質量的約定,檢測、檢驗費,索賠、風險責任,保險,甲供材料和設備,分包工程等等。以上各項內容如有不明確或確定不合理,即會對報價有很大影響,因此施工單位在投標時應謹慎。

二、實際施工方案與投標採用施工方案不符
本工程投標時為降低報價,體現合理施工,標書中管道開挖採用打鋼板樁垂直開挖方案。但實際施工時,因施工單位施工水平的局限性,採用了施工簡單易行的放坡開挖,增加了土方工程量,施工進度延緩,施工成本增加。最優的施工組織設計應該是即方便施工、又能提高進度、而對造價又不會產生太大影響。承包商編制施工組織設計一般是從最科學的角度出發,實際施工時又是從最方便的角度出發,所以如果現場監理工程師和甲方現場工程師責任心不強,不認真審核承包商的施工組織設計,就容易造成造價失控。

三、現場施工管理一味追求施工進度
一般情況下,投資者想當然的會認為加快項目進度,提前竣工移交工程項目投入生產,資金就能早日回收,事實上為提前竣工所增加的施工成本,遠遠超過早日回收成本,而且對工程質量有影響。如果採用趕工的方法縮短工期,承包商的人工、機械及一些周轉材料都會增加,從而加大工程造價。

四、設計變更、現場簽證管理混亂
騰飛工業設備安裝有限公司本是以安裝工程為主業,市政施工項目承包資質剛剛申辦成功,對市政項目施工過程中出現的變更是否可以簽證和索賠沒有正確的認識,凡有變更之處,設法巧立名目,均要求簽證。有的還有意扭曲合同的界限含義,以少報多,高估冒算。如遇上業務差或不負責的監理或甲方代表,就容易矇混過關,造成造價失控。因此現場簽證管理混亂與否,直接會造成成本的失控與否。
根據以上幾點實例,建議各項目經理在施工過程中應處理好以下幾者之間的關系來達到成本有效控制的目的。

(一)從實際出發,如實確定成本目標,使目標成本的控制具有可行性
一般來說,建設單位在項目建設實施階段的目標往往是項目建設的短工期、低造價和高質量。
工程項目的三大目標組成的目標系統,是一個相互制約、相互影響的統一體,其中任何一個目標的變化,都勢必引起另外兩個目標的變化,並受到它們的影響和制約。因此,施工單位在制定工程項目建設成本目標時,應該先對各種客觀因素和執行人可以採取的可能行動及這些行動的可能後果進行綜合研究,實事求是的確定一套切合實際的控制標准和操作步驟,報出合理報價。
(二)正確處理工期與造價的關系
縮短施工工期,可以降低施工企業的固定成本,有益於降低建築安裝工程費用。但是,如果採用趕工的方法縮短工期,便需投入更多的人力和施工機械,需採用新型材料和技術措施,因而人工費、機械費、材料費就會增加,增加工程造價。
(三)正確處理質量與造價的關系
工程質量是指竣工的工程應當達到設計圖紙的技術要求、符合國家規范和標准要求的特性和合同文件的質量要求。工程建設中,只有質量合乎要求的工程才能投入生產和交付使用,才能發揮投資效果。控制工程造價必須貫徹技術與經濟相結合的原則,既要保證工程質量,又要把降低工程造價的觀念滲透到整個建設過程的每項工作中去;同時利用價值工程原理,有效避免項目功能的浪費。設計質量要求為合格,則按照合格標准進行成本投入,而不必按照優良的要求進行成本消耗。
(四)嚴格執行工程變更、現場簽證和索賠的管理制度
在工程項目實施過程中,由於多方面的情況變更,經常出現工程量變化、施工進度變化,以及發包方與承包方在執行合同中的爭執等許多問題。這些問題的產生,導致施工項目改變或工程量增減。所有變更簽證手續應該根據施工合同和相關規章制度辦理。
(五)加強信息管理工作,建立市場詢價體系
市政工程的材料及設備費一般要佔工程總成本的70%以上,控制材料成本是控制施工階段成本控制的一個重要方面。首先,企業應系統關注當地和外地各機構(如工程造價管理中心)公布的市場價格,與社會咨詢機構保持聯系。建立起企業自身的價格信息網路,保持市場信息渠道的通暢,及時准確的把握不同地區及不同規格的材料、半成品的價格信息,保證工作人員可隨時隨地地調用及監督,做到資源共享。其次,運用ABC材料分析法,對項目A類和B類材料的采購單價進行控制,同時在系統價格的基礎上,定期繪制主要材料的時間價格曲線圖,分析材料的周期變化規律,結合技術曲線的分析及市場經濟的運行狀況,研究判斷不同地區、不同材料的短期及中期走向,在參照信息價格的基礎上,增加理性分析的因素,把握材料的走向趨勢,將其分析成果應用在實際成本控制環節中。

五、結束語
成本控制的直接結果是降低成本,增加利潤,從而提升企業經濟效益。施工單位應以自身企業發展為目標,做好項目每道工序,做好每個項目,不斷總結經驗,吸收教訓;從而提高自己各方面的管理水平,尤其是成本控制水平,增強企業核心競爭力。