❶ 成本規制管理辦法
成本規制的理念沖擊著公交企業的傳統成本管理模式,因此成都公交企業需要打破固有成本思維,逐步摸索和完善適用於成都公交企業的成本規制管理辦法。
法律依據:
《中華人民共和國行業標准管理辦法》
第一條為加強行業標準的管理,確保行業標準的協調、統一,根據《中華人民共和國標准化法》和《中華人民共和國標准化法實施條例》的規定,制定本辦法。
第二條行業標準是對沒有國家標准而又需要在全國某個行業范圍內統一的技術要求所制定的標准。行業標准不得與有關國家標准相抵觸。有關行業標准之間應保持協調、統一,不得重復。行業標准在相應的國家標准實施後,即行廢止。
第三條需要在行業范圍內統一的下列技術要求,可以制定行業標准(含標准樣品的製作):
(一)技術術語、符號、代號(含代碼)、文件格式、制圖方法等通用技術語言;
(二)工、農業產品的品種、規格、性能參數、質量指標、試驗方法以及安全、衛生要求;
(三)工、農業產品的設計、生產、檢驗、包裝、儲存、運輸、使用、維修方法以及生產、儲存、運輸過程中的安全、衛生要求;
(四)通用零部件的技術要求;
(五)產品結構要素和互換配合要求;
(六)工程建設的勘察、規劃、設計、施工及驗收的技術要求和方法;
(七)信息、能源、資源、交通運輸的技術要求及其管理技術等要求
❷ 成本規制是否適用鐵路
如下所示
規定成本的開支范圍及開支准。成本規制是指合理界定公交行業各項運營成本范圍,神巧科學建立公皮早交單位運輸成本標准,並以此測算財政補貼和科學定價調價的政策游握鍵磁浮
軌道不屬於城市軌道交通,只有地鐵、輕軌等輪軌導向系統的城市軌道交通建設項目環境影響評價,單軌、有軌電車、自動導軌、直線電機軌道交通建設項目環境影響評價才適用。
❸ 如何推行公交成本規制
去年年底國務院發布指導意見,再次明確「公交優先戰略」,為落實公交優先戰略,各地紛紛出台多項措施,包括公交成本規制的有益探索,實施公交成本精算,做到補貼有的放矢。類似消息令人欣慰,公交行業的改革又前進了一小步。
自2006年深圳首推公交成本規制以來,上海、常州、烏魯木齊及武漢等地陸續出台《成本規制管理辦法》,許昌、寧波、海口及珠海等地也已陸續著手進行公交成本規制的前期研究工作。全國的公交行業改革在經歷了「國有化-市場化-國有整合」過程,最終「回到原點」後,也在思索中前行。
公交成本規制是公交行業改革經歷風雨曲折後,前行中摸索出的一塊「墊腳石」。有了這塊「墊腳石」,未來的公交行業改革將逐步邁入「快車道」。成本規制是指政府有關部門通過建立成本標准,合理界定公交行業成本范圍,測算、審核和評價公交企業經營狀況,並將運營成本以適當方式向社會公開,以促進公交企業進行成本控制、規范營收。規范、透明的成本規制,一方面有利於政府監管,提高補貼補償資金的利用效率;另一方面有利於督促公交運營企業加強管理,提升公交服務的安全與質量水平。
筆者認為,充分借鑒供水、供熱及污水處理等公用事業改革的成功經驗,循序漸進建立一套政府購買公交服務的財政體系,是未來公交行業改革的可行之道。
公共交通是一個面向社會、面向群眾,為廣大市民提供出行服務的公益性事業,公交票價為政府核定,公交線路、班次和運營車輛亦為政府指令,即公交企業的經營收入是被嚴格管制的,而公交企業經營成本是由市場調節。因此,公交企業自主經營、自負盈虧的能力有限,離開了政府的財政補貼補償,公交企業很難生存。而政府購買公交服務的財政體系的建立,不但較為准確地測算出政府補貼補償金額,而且提高了政府補貼補償資金的使用效率,更為重要的是激勵公交運營企業加強管理,提供更讓市民滿意的公交服務。
建立政府購買公交服務的財政體系最為關注的是公交服務的價格和質量,成本規制和相配套的服務質量考核給出了答案:一是通過制定科學合理的公交行業成本規制辦法,明確哪些成本是相關且合理的,應由政府來承擔;哪些成本是不相關或不合理的,應該由企業自行消化,以此確定公交服務的價格。二是通過制定公交企業服務質量考核辦法,規范公交企業提供公交服務的行為,以此明確公交企業提供公交服務的質量。上海市閔行區政府已在進行「政府購買公交服務」的有益探索。
公交成本規制是基礎性、規范性工作,各地陸續探索的成本規制工作對公交行業的健康可持續發展具有重要意義。公交行業改革需要公交行業同仁共同思考,共謀行業前行之道。
❹ 成本規制是什麼意思第十八條
成本規制指合理界定公交行業各項運營成本范圍,科學建立公交單位運輸成本標准,並以此測算財政補貼乎埋御和科學定價調價的政策的意思。
法律依據:
《中華人民共和國政府信息公開條例》
第七條各級人民政府應當積極推進政府信息公開工作,逐步增加政府信息公開的內容。
第八條各級人民政府應當加強政府信息資源歲岩的規范液輪化、標准化、信息化管理,加強互聯網政府信息公開平台建設,推進政府信息公開平台與政務服務平台融合,提高政府信息公開在線辦理水平。
第九條公民、法人和其他組織有權對行政機關的政府信息公開工作進行監督,並提出批評和建議。
❺ 鄭州市軌道交通運營服務成本規制辦法政策
鄭州市軌道交通運營服務成本規制辦法政策
一、制定背景
鄭州地鐵自首線開通以來,目前已開通7條地鐵線路,有效緩解了鄭州城區的交通壓力。為促進鄭州市軌道交通事業持續、健康發展,保障軌道交通長期、可靠、安全運營,制定了《鄭州市軌道交通運營服務成本規制辦法(試行)》。
二、制定依據
按照《國務院辦公廳關於進一步加強城市軌道交通規劃建設管理的意見》、《國務院辦公廳關於保障城市軌道交通安全運行的意見》和《鄭州市人民政府關於進一步加快軌道交通發展的意見》等相關規定。
三、主要內容
第一章總則。主要是制定本辦法的目的依據、基本原則、實施范圍和受益對象、補貼資金來源等。成本規制范圍為所有建成並載客運營的軌道交通線路,各條線路計算補貼的時點為正式計入運營成本之日;票款補貼的受益對象為乘坐鄭州市城市軌道交通工具的乘客,市財政局將補貼款直接撥付至軌道交通企業;財政補貼採取成本分擔機制,由市本級、六縣(市)及上街區等共同承擔。
第二章成本規制和經營收入。主要是明確界定成本規制、經營收入。成本規制包括日常運營成本、折舊及攤銷等;日常運營成本主要是依據鄭州地鐵集團歷年來歷史數據,對標行業數據,經過分析研究確定;折舊及攤銷、財務費用、稅金及附加等成本主要是按照相關法律法規政策規定確定;經營收入主要包括票款收入、資源開發收益;資源開發收益包括廣通商收益、土地綜合開發等資源開發收益。
第三章財政補貼核定。主要是明確財政補貼核定辦法。財政補貼=差額票價*年客運周轉量-年度資源開發收益。
第四章 綜合考核。主要是建立健全對軌道交通企業的年度綜合績效考核評價體系,並將考核結果與財政補貼掛鉤。超支不補,節約獎勵。
第五章補貼資金管理。主要明確了財政補貼的測算、預算編制、撥付程序。按照清算結果,多退少補。
第六章職責分工共3條。主要明確了市財政局、市交通局、地鐵集團的職責。
第七章 共1條。本辦法自發布之日起實施。
四、適用范圍
《辦法》適用於鄭州市所有建成並載客運營的軌道交通線路,包括地鐵系統、輕軌系統、單軌系統、有軌電車、磁浮系統、自動導向軌道系統、市域快速軌道系統等。
❻ 成本規制是什麼意思
(公交)成本規制是指合理界定公交行業各項運營成本范圍,科學建立公交單位運輸成本標准,並以此測算財政補貼和科學定價調價的政策。
公交成本規制是公交行業發展財政預算管理的基礎;是科學實施公交財政補貼、開展運價調節的關鍵環節;是對企業經營者管理水平的考核依據;是政府對公交事業扶持政策的重要憑證。
成本的影響作用:
1、成本是補償生產耗費的尺度;
2、成本是制訂產品價格的基礎;
3、成本是計算企業盈虧的依據;
4、成本是企業進行決策的依據;
5、成本是綜合反映企業工作業績的重要指標。
以上內容參考:網路-成本
以上內容參考:網路-成本規制