Ⅰ 問題1:高速公路的收費主體屬於哪個部門該部門是否屬於行政主體 問題2:行政徵用與行政徵收的關系
我個人認為:
1、高速公路收費站收費屬企業行為,原則上是誰出資誰收益,收費標准和收費年限須經省級以上交通主管部門審批。
2、徵用、是指政府對某一地塊、建築物等等收回使用並給予適當補償;徵收、是指政府向個人或者單位收取一定數額的錢財。
Ⅱ 國家修高速公路由哪個部門出資
高速公路由於投資規模大,建設周期長,回收成本更長的特點,決定了必須是資金實力非常強的單位、企業或部門才能實施。從國內的情況看,高速公路由地方政府負責建設,不同省份授權是不一樣的,如陝西是由省級或市級負責建設。資金來源要看高速公路的行政等級,如國家高速公路,國家會給予一定的補貼,約建設造價的20%-25%,其餘資金由地方自籌解決,省級或市級高速建設資金基本全部由建設單位自籌解決,而自籌的途徑基本大多是銀行貸款,這也是高速公路需要收費還貸的原因。目前,為了吸引社會資本參與高速公路建設,很多高速公路採用BT或BOT方式由企業建設,然後由政府買斷或由企業經營若干年後交由政府等方式。但總體來說,高速公路投入較大,地方財政較弱,造成投入不足,從而需要收費的現象。
Ⅲ 高速公路的投資建設是國家出資還是個人企業出資的
高速公路是政府招標,開發商中標投資修建,然後開發商在各路口設收費站收費賺錢,當然這也需要國家的配合,其中有路線規劃,有的涉及佔地和移民,個人是出不起這么多錢的,國家的財政收入拿出來去做基礎設施的建設是很正常的,高速公路的建設費用也是很高的,基本和鐵路的成本一樣。
拓展資料:
高速公路屬於高等級公路。中國交通部《公路工程技術標准》規定,高速公路指「能適應年平均晝夜小客車交通量為25000輛以上、專供汽車分道高速行駛、並全部控制出入的公路」。各國盡管對高速公路的命名不同,但都是專指有4車道以上、兩向分隔行駛、完全控制出入口、全部採用立體交叉的公路。此外,有不少國家對部分控制出入口、非全部採用立體交叉的直達干線也稱為高速公路。
一般來說,高速公路能適應120公里/小時或者更高的速度,路面有4個以上車道的寬度。中間設置分隔帶,採用瀝青混凝土或水泥混凝土高級路面,設有齊全的標志、標線、信號及照明裝置;禁止行人和非機動車在路上行走,與其他線路採用立體交叉、行人跨線橋或地道通過。從定義可以看出,一般來講高速公路應符合下列4個條件:
(1)只供汽車高速行駛;
(2)設有多車道、中央分隔帶,將往返交通完全隔開;
(3)設有立體交叉口;
(4)全線封閉,出入口控制,只准汽車在規定的一些立體交叉口進出公路。
第一、政府將繼續加大投入,促使非收費的普通公路繼續發展,逐步形成以普通公路為主體的非收費體系,方便廣大群眾交通出行。非收費公路體系將占據中國公路網的絕對主導地位,主要有農村公路、大部分普通國道省道干線、部分城市繞城高速等少量高速公路組成。該體系將覆蓋所有城鄉,特別會在收費公路路段附近提供平行的、可選擇的免費公路為公眾服務,確保用戶僅通過免費公路體系就可以實現所有運輸需求,體現社會公共交通設施的公平性和公益性。
第二、充分利用社會資金,以收費方式償還建設資金和後期養護管理資金,逐步形成以高速公路為主體的收費公路體系,為廣大群眾出行提供高品質服務。收費公路體系中主要由國家、地方高速公路組成的高速公路網組成,由於中國區域經濟發展不平衡和交通設施需求的差異性,也包含部分一級公路和西部地區極少數二級公路等少量普通公路,後一部分將會隨著經濟的發展逐步取消。
Ⅳ 國道的錢是國家哪部門出錢
國道省道縣道都是地方政府財政進行建設維護,公路管理則由地方政府的交通部門負責,交通部門的開支列入地方政府的總體預算,國道省道建設維護費用由中央財政和省財政列支。
拓展資料:
中國公路屬於公路局管理。
公路局主要職責:
(一)貫徹執行上級有關公路交通管理的法律、法規、政策,制定全市公路發展戰略、規劃、規章和管理辦法,並負責組織實施。
(二)負責研究制定全市公路交通規劃及現有公路技術改造方案,負責全市國道、省道及重要縣道的建設、養護和管理,並對全市縣、鄉公路建設、養護進行業務技術指導。
(三)負責編制公路建設、養護計劃並組織實施。
(四)負責本市公路和橋梁工程的驗收工作。
(五)制定公路科技政策和規范,負責公路科學技術研究和新技術、新材料、新工藝的推廣運用。
(六)負責對公路汽車渡口、收費站進行統一管理和公路通行費、過渡費等規費的徵收及使用管理。
(七)負責全市路政管理和路政執法,保護路產路權。規劃、審批和管理公路兩側各種構造物和廣告、宣傳等設施;會同有關部門規劃、審批公路沿線的各種建築設施。
(八)承擔公路、橋梁工程的勘察、設計、監理和施工業務。
(九)負責國防公路戰備工作。
(十)開展公路建設融資和國際交通合作及涉外工作。
(十一)負責本單位精神文明建設、黨的建設、干職工隊伍建設和勞動人事管理等工作。
(十二)負責管理本局下屬各單位。
(十三)完成市委、市人民政府交辦的其他工作。
高速公路歸高速公路管理局(處)管。
每個省都設立省高速公路管理局,每個地級市設立市高速公路管理處,承擔轄區內高速公路路政管理行政執法、路產保護和路權維護、組織車輛救援、超限運輸治理等工作。
Ⅳ 修建國家高速和省高速,是由哪個層面審批,有哪些程序,資金誰來出呢
國家高速公路網和普通國道網項目由省級政府按照國家批準的相關規劃核准,地方高速公路項目由省級政府核准。具體程序需要咨詢相關省份的發改部門和交通部門。資金可以是政府出資(政府收費項目),也可以是企業出資(經營性公路),或者雙方一起出(PPP項目之類)。
Ⅵ 高速公路都是由誰建設由誰收費收費的年限都是多少年
高速公路建設資金來源:
一、政府財政投資
政府主導,由各地交通建設局或公路局(一般為事業單位)作為建設單位,國家或地方財政來支出。
資金來源為:燃油附加稅(以前的養路費)和城市建設維護稅。
免費通行。
2、銀行貸款
政府主導,成立投資或管理公司,向銀行貸款(包括國外銀行)。
資金來源:財政配套、銀行貸款。
回報渠道:設設收費站或城市城市車輛收費。
收費標准和年限:由當地發改委的物價部門核准,大致標准:標准車(小汽車)每公里5毛左右,年限不超過20年。
三、社會融資
(一)BT融資
由政府選擇投資商後,由投資商墊資建設,建成後政府直接回購或分期回購,投資商不參與運營。
政府成立相關部門進行運營管理和收費。
地方政府財力強的也可以直接回購,財力弱得,財政補貼一部分,通過收費回補一部分。
收費模式和收費年限同上。
(二)BOT融資
與BT類似,由投資商建設,投資商運營管理和收費,得到約定的合理回報後,交付給政府,以後不再收費。