㈠ 什麼是投標報價,如何做好投標報價
一、 做好投標的可行性研究:首先對已獲得的招標信息進行篩選,選擇合適的投標項目投標。在可行性研究中主要進行以下方面的研究:一是研究本企業如進行該項目實施是否有足夠的技術力量、財務能力可以投入,二是該項目是否會帶來期望的經濟效益,三是通過該工程的投標是否會給企業帶來潛在的市場份額和社會效益。可行性研究應投標承包條件、公關條件、投標競爭形勢、投標風險等方面進行。二、 做好情報資料的收集研究工作:情報資料的收集研究工作主要包括收集技術經濟情報和業主情報。投標報價涉及多方面的技術和經濟問題,其收集工作應是經常性的和長期性的。主要包括:一是各種資源的市場價格情況,最好通過長期分析了解價格變動情況。二是掌握了解當地慣用的施工方法、採用的新技術、新工藝的應用程度。三是研究工程的性質和特點、工程業主願意接受的價位區間,最後根據經驗報價。三、 認真參加現場考察和標前會議:參加現場考察的目的是掌握工程現場的場地環境、交通狀況、地理地形、周圍建築影響、各種資源的供應情況和價格等現場資料,為工程報價最大程度地符合該工程的特點,達到合理、可行、經濟的目的。其次,認真准備參加標前會議,針對招標文件中出現的差異和不清楚的地方進行積極准備,同時以便利用這個機會獲得業主方面的和投標單位的必要信息。標前會議提出問題時應注意以下三個方面:1、對合同和技術文件中不清楚的地方應提請說明,但不要表示或提出改變合同和修改設計的要求。2、提出問題時應注意防止其他投標單位從中了解到本單位的投標機密。3.不宜在會上表現出過高的積極性。四、 認真做好工程預算工作:工程預算是投標報價的基礎性工作,在投標報價中起著十分重要的作用:一是准確、正確的預算編制能使投標人作到心中有數,二是給領導決策提供准確的參考基數,三是可以提高推測業主標底的准確度。確保預算成果合理與准確的對策:1、做好調查研究工作。主要是各種資源的市場價格、當地有關的政策性規定、認真領會設計意圖和規范標准、熟練掌握和應用工程量計算規則、熟悉定額的工作內容和適用范圍等。(1) 掌握施工要求與計量支付內容在編制投標報價之前,應閱讀招標文件的合同條款、技術規范,掌握施工要求、計量與支付內容,工程量清單的編制體系和方法;單價的費用組成,搞清清單項目和細目的含義;各種費用列入報價的方法,如稅金、保險費等是計入單價還是單列按總值報價。(2) 准確計算工程量深入了解設計圖紙與細目工程數量的關系,做出正確的理解。隨後列出分項工程數量、清單細目中工程數量是為投標報價約定的一個計價基準數,不能隨意更改。但對應細目的某些分項工程數量,如鋼護筒、鋼圍堰、水泥及瀝青混凝土拌和樓、大型預制構件底座、現澆支架、纜索吊裝設備等工程量,它們都是工程的先行工序,與設計意圖、施工方案密切相關,所佔費用比較大(尤其是特大橋施工標段),需要認真對待、准確計算。重點核對土(石)方工程、橋梁工程的細目工程量、准確計算土石方調配運距和運量、各部位砼鋼筋數量等。核對和計算工程量的目的,就是為了避免混淆、出現錯誤。清單工程量以招標文件和補遺書、修正書的項目和工程量為准。投標人不得對項目和工程量作絲毫的變動,否則容易導致廢標。若清單工程量與計算不一致且業主沒有修正,可按清單給定按比例分配調整。2、與施工組織設計方案緊密配合,採用經濟合理的施工方法。比如公路工程中路基土石方調配,一是要考慮好取棄土場設置引起的運距和佔地費用問題,二是要安排好機械組合的合理搭配,比如 1 立方挖掘機配 15 噸汽車就不合理、裝載機裝石方現場施工不可行等問題均需要預算人員充分考慮。再比如,在深圳地鐵投標中,洞內運輸施工組織設計均安排 1 噸翻斗車運輸,但定額全部為有軌運輸,如果不分析定額的適用性和與施工方案的協調配合,盲目的套用定額,其預算肯定不合理。3、做好有關費用的分攤和估算工作:經常發生的情況是,招標文件規定的格式或要求與按編制辦法編制的預算並不一致,往往存在費用分攤和估算措施性費用的問題。比如,公路工程投標報價 100 章的臨時設施費,其處理方法一般是先按正常費率計算出編制辦法規定的費用,再根據施工組織設計計算實際需發生的費用後將剩餘部分反攤到其他項目綜合單價中。地鐵及市政工程由於場地狹窄而引起的材料二次搬運費的估算,需要根據招標工程的特點,有針對性地進行合理估算。等等4、大量採用計算機應用軟體,進行預算編制工作,提高預算工作的准確性。5、形成預算編制的編制集體,堅持預算編制的評審和復核工作,發揮集體智慧作用,確保不重不漏。五、 做好成本估價工作:成本預測工作主要從以下幾方面進行1、預算定額消耗修正法運用預算定額,根據企業自身的實際,聯系所參投工程的現狀,研究對比預算價格,經技術分析後進行估價。它所反映的內涵應是完成該工程全部工程量所需的費用。 工程估價=完成該工程量的各類消耗+管理費(1)各類消耗的定額修正:由於各個企業完成各項工程的人力、材料、機械消耗的水平不同,所以不能用統一的預算定額來進行計算,要對現行的定額進行修正,鑒於目前我單位還沒有建立自己的企業定額,所以比較現實的做法是對預算定額進行修正,即分析研究定額工作內容,根據自己所掌握的情況,將預算定額中不合理、不科學的材料設備等消耗進行修正,以達到符合實際施工情況。(2)管理費各個企業由於機構設置、管理層次、工作效率、人員素質的不同,管理費的開支也不盡相同,所以要對所投標工程視規模大小、結構難易、資源投入等因素,確定自己的管理費計算方法和標准。2、總費用估演算法:總費用估算通俗地說就是算總賬,就是將構造工程成本的工、料、機、現場管理費、企業管理費、社會事業費等進行單列計算匯總得出成本價。(1)、人工費:由於預算人工費單價與實際人工費單價相差較大,故預算人工費不能真實反映工費實際成本。通常的做法是根據施工組織設計的勞動力動態圖計算的總用工量和估算的平均工日單價計算出估算工費總額,一般情況下實際大於報價中的工費含量。(2)、材料費:按預算材料費,根據類似工程的主要材料節約率水平進行測算;材料取價分析,對報價中的材料單價是否取定合理,採取與調查直供價比較,計算出可能發生的材料取價價差,測算最低的材料成本。(3)、機械費:根據施工組織設計的機械投入量(設備原值),分機械折舊費、經常修理費、預提大修理費等匯總計算。(4)、管理費:對工程的其它直接費和間接費進行分析。由預算分析得出直接費和間接費總額,根據以往的經驗和工程的技術復雜程度,擬投入的管理人員及管理設施的多少,測算管理人員的薪金總額、交通和辦公設施的使用和維修費用、辦公消耗品、差旅費、處理各種關系的招待費、投標費用、上級管理費的攤銷等屬間接費支出范圍的總和,即估算實際間接費的支出總額和報價中間接費用進行比較,估算實際可能發生的其它直接費與報價中的其它費的比較。(5)、社會事業費:主要是指「三金」的估算,以估算人工費減去民工工費為基數,一般應佔到工資的 45左右。(6)、從工期要求和外部條件對工程成本的影響分析。若工期緊急需要加大施工力量的投入,採用一定的趕工措施,如加班、高價進料、增加周轉材料、高價僱用勞務和租用設備,勢必加大工程成本,因此,工期緊的項目應計算工期對成本的影響。工程周圍的自然和社會環境條件較好可使成本降低,當地有廉價的勞務和充足的可利用的工程資源,可降低工費和材料費,相反會加大成本。 (7) 報價或預算是按常規的施工方法編制的,改進施工方案可降低成本。多研究施工方案,盡可能使其合理、經濟,用更先進的施工方案或更有效的設備來改進方案,用替代材料來降低成本,以此挖掘降低成本的潛力。3、分項單價類比法:首先,報價人員要注意不斷積累類似工程的成本資料,建立成本資料可用於:快速測定總造價;施工組織設計中優化方案的經濟比較;在報價策略中指導合理的不平衡報價。通過對已完和在建類似工程進行詢價的方式積累成本資料(比如詢問包工隊的承包價和利潤水平),要去除受地區和市場價影響較大的因數進行比較,如鋼筋工程要扣除鋼筋的購買價,混凝土工程扣除水泥、砂、石子的消耗。六、 投標策略和標價確定原則(1)要分析競爭對手,如果對手任務不足,可能會採取低報價,保本投標,相反則可能會採取高報價。(2)要分析本企業目前的狀況及市場開發情況,如果目前任務比較充足,或者本企業具有較其它單位無法比擬的優勢,如技術特長、專業優勢和特殊機械設備、公共關系條件等,利潤率可確定的高一點,如果企業想開拓投標工程所在地的工程建設市場,面對地區保護、行業保護比較嚴重的現實,要想提高投標競爭力,可取低利潤率或不取。(3)根據工程特點,對那些工程技術簡單、施工難度小、管理難度和投入也較小,同時工程量又比較大的項目,可降低利潤率,利用本企業熟練的施工和高產量來取得利潤;對那些技術復雜、施工難度大、管理難度和投入也比較大的項目,可提高利潤率。(4)對亞行、世行貸款建設的工程項目,大都是低價中標原則,只有投低標才有中標的可能,在投標時確定低利潤率。這往往需要決策者的膽識、勇氣和魄力。(5)要結合本企業的施工任務飽和程度進行確定,如施工任務嚴重短缺,存在大量息工人員和閑置設備,與其坐吃山空,不如採用保本甚至略微虧損的標價爭取中標。七、 報價技巧投標報價就是根據投標項目具體工程情況,通過對工、料、機、費率及現場的各種調查,應用預算定額編制出來的基本價,再結合企業成本核算、成本預測的基礎上,考慮適當利潤及投標策略確定出來的價格。投標報價的技巧就是如何通過計算分析,確定工程總報價,確保工程中標;或在控制投標總報價不變,不影響中標,調整清單報價,獲取更高的工程利潤;或為了增大中標機會而降低總報價,但不影響計劃利潤的前提下,如何運用投標策略和報價技巧,來達到既能中標,又能贏利的目的,並最大限度地獲取中標工程的經濟效益。投標報價技巧是建立在對造價編制人員對預算定額、施工定額及招標文件中工程計量的准確理解、對設計文件及施工現場的充分理解、對現階段招投標工作中問題的理解、以及長期從事造價管理工作經驗積累的基礎上,它包括總價報價技巧和清單報價技巧。1、 總價報價技巧總報價的確定依靠投標小組對具體工程項目評標方式及參加投標單位報價心理的正確分析,通過計算分析總價下浮的幅度確定總報價。最佳報價公式:目前大多數國內標均採用復合標底,復合標底的計算公式一般為:復合標底=業主招標概算標底下浮標底權重+施工單位報價平均數權重,以復合標底下降一定百分比為最優報價數。應用代數計算不難導出最優報價的計算公式:CnAag/n-n-b1-b2-b3-….bn1-g式中:C:最優報價值 n:投標單位個數 A:業主招標和概算 a:業主標底下浮比例 b1、b2、b3、bn:投標單位相對與復合標底下浮的估計 g:業主標底權重(1)、對於鐵路招標工程,式中 n、A、g 均為已知,a 通過公關手段一般可以知道,b 通過歷次報價掌握八九不離十,所以最優報價測定一般情況下准確度較高。(2)、對於路外工程 n、g 均為已知(或乾脆假定 2 家投標單位),A 需要通過公關手段和根據預算資料推測業主標底,a、b 需要根據歷次開標記錄的數據整理及類似工程類比進行試算和估計,所以最優報價的准確度取決與施工預算的准確性、公關程度和對競爭對手的深入研究,從理論上可行,但從實際操作上易受人為因數的影響,經常的做法是以此作為報價的大致參考值,最終決策需根據報價人員的經驗確定。一旦作出決定後不要輕易改動,堅決相信自己,不要輕易受臨時得到的信息所干擾。2、 最低報價的確定利用世界銀行貸款的工程項目,按 FIDIC 條款要求,工程採用低標或合理低標中標,對最低報價,可以利用單價報價技巧項目來降低報價作為低標價控制,也可以根據成本+利潤確定最低報價。3、 單價報價的技巧(1) 不平衡報價法不平衡報價法是控制投標總價不變,在單價合同中綜合單價分析合理即不違反招標文件中評標辦法規定和適度調整,否則有可能廢標的情況下,調整工程量清單中的分項報價,使清單報價最有利於工程施工計量及工程結算。其特點是:使正常報價中標的工程,在施工中能夠獲取最大限度的利潤;使保本報價、無利潤報價、虧損報價而中標的工程也能獲取預計的利潤。其報價原則是:調整後的報價必須等於確定報價;調整報價後的綜合單價必須在合理的范圍內,不違反招標文件要求。其目的是一為早收錢,二為多收錢。不平衡報價法在採用初步設計文件進行招標的工程應用最為廣泛,它分為以下幾種情況。從目的是為早收錢來講,常用的做法是將先期完工的項目單價適當提高,後期完工的項目適當降低。比如橋梁工程樁基礎單價、路基土石方單價可適當提高,路面、防護工程單價可適當降低。從目的是為多收錢、增加經濟效益來講,它分為以下幾種情況:A、利用工程量變化進行報價調整a、 通過對設計文件工程量計算,確認實際工程量大於清單項目工程量,單價在合理范圍內盡量提高;實際工程量小於清單項目工程量,單價可適當降低;清單項目工程量不可能發生,單價可盡量降低。b、 通過現場勘察,預計實際工程量大於清單項目工程量,單價可適當提高;實際工程量小於清單項目工程量,單價可適當降低。c、 設計不合理或清單項目錯誤,估計施工時會增加工程量的項目可提高單價,會減少工程量的項目可降低單價。d、 工程量變化超過規定報價法FIDIC 合同條款 52.2 款規定兩種工程量變化超過規定的情況可以根據定額確定新單價(確定的原則是:增加工程量新單價應降低,減少工程量新單價應提高):①變更工程涉及金額超過合同價 2。②工程量變化超過工程量清單中該項目工程量的 25。通過對設計文件的審核及工程量復算,具體報價分為幾種情況對待:①工程量低於該項目清單工程量的 75,盡量降低單價。②工程量在該項目清單工程量的 75~125,若低於 100,可適當降低單價或正常報價;若大於 100,可正常報價或適當提高單價。③工程量大於該項目清單工程量的 125,若超出范圍很小,可適當提高單價;超出范圍大,則不宜提高單價。工程量變化超過規定報價法對於技術復雜,並採用初步設計文件進行招標的項目應用最大,效益最明顯。B、 利用設計文件連續性與標段劃分獨立性之間的矛盾進行報價這是一個普遍存在的問題,比如公路工程招標時路基土石方調配在設計文件中作為一個整體進行平衡調配,但在標段劃分時,往往是一個標段必須到另外一個標段取土,根據計價土石方計算原則:計價土石方=挖方借方,土石方作業的挖、裝、運、卸四道工序均計入挖方或者借方單價,填方只計算壓實單價,但實際的施工組織難以實現這一目標,因為一個標段難以指揮另外一個標段按照質量和進度要求進行填土,這對保證工程質量和確保工程進度十分不利,建設單位和監理單位為了克服這一問題,將施工過程的計價土石方變為:計價土石方=填方棄方,從而造成挖方和填方單價的改變,精明的投標單位應在投標報價時壓底外調土石方挖方單價。C、 暫定項目的報價所謂暫定項目報價是指沒有設計文件,沒有設計工程量,但在工程施工過程可能會發生的工程項目進行的報價,計日工清單報價可列入暫定項目報價范圍,暫定項目報價法分為兩種情況對待:a、暫定項目報價總價參與評標時,名義工程量可少報,單價可提高;名義工程量已經設定,確定一定發生的項目單價可提高,確定不發生的項目單價可降低。b、暫定項目報價總價不參與評標時,名義工程量可合理假定,單價可提高。D、 選擇性低標報價法這種報價法針對取低標中標的項目,為了獲取中標必須控制投標總報價,使報價低於正常預算價。可採用選擇性低標報價的項目有:可能分包的工程項目、可能修改設計的項目、可能取消或暫緩施工的項目以及可以採用不平衡報價的工程項目等。E、 依靠先進性報價法這種報價法是投標單位依靠自身的經濟實力,先進的施工技術、機械設備和管理手段,通過先進性的施工組織設計方案,提出合理化的建議來降低工程造價的報價方法,這是投標競爭中獲取勝利的最有效辦法。 比如我們在上海地鐵的投標報價,就是在對原設計方案進行優化後降低報價的。八、 其他需注意的問題1、報價編制說明的編寫:報價編制說明編寫時力求簡明扼要,除寫明報價參考的編制依據外,主要應簡述編制過程中一些費用的處理、分攤,與主要施工方案的配合等需要補充說明的問題,不易太細,要提綱攜領。2、投標讓利的理由和採取的技術措施:目前,好多招標文件規定要求投標人在投標書中定量地、詳細地列出優惠讓利的理由及所採取的技術保證措施。所以報價人員要作到理由要符合客觀實際、措施要具有可行性,數據計算用表格形式簡單明了。切記:以周轉材料多餘、機械設備不提折舊等為投標讓利的理由是不被業主接受的。3、哪些能降、哪些不能降的費用:人工費:是可以降價的,但一般不能低於當地上年度平均工資。如深圳地鐵投標時參考的平均工資是 1200 元、投標報價按人均 1440 元。材料費、機械費:材料單價可以調整(甲供料除外),構成工程實體的材料一般不降,輔助性材料根據情況適當降價。管理費:是競爭性費用,可以針對工程情況,提出具體的工期提前、機構設置等措施降低費用。業主指定價:不能降。代收代交性質的費用:如稅金、市收規費、定額測定費是不能降價的。勞動保險費:實行勞保統籌的地方不可以降價,不實行的可以考慮降價。文明施工措施費:許多地方不允許降價。4、投標澄清:在評標過程中,如評委對投標報價方面有不明確的地方,需要投標人澄清時,在回答前要仔細領會招標人提出問題的精神,回答時要簡明扼要、要有針對性,通常的回答應是「是、確認、否、包括」等。同時,真誠希望報價人員在編標過程中一定做好編制記錄,對工程量計算、定額套用與換算、費用分攤、成本估算要保存好原始底稿,以便澄清時能說得清楚。比如,深圳地鐵投標澄清時,業主就要求我們提供定額套用、成本分析資料等。
㈡ 建築工程投標報價的編制方法有哪些
建設工程投標報價應該按照招標文件的要求及報價費用的構成,結合施工現場和企業自身情況自主報價。現階段,我國建設工程投標報價的方法主要有以下兩種:
1.工料單價法
工料單價法是指根據工程量,按照現行預算定額的分部分項工程量的單價計算出定額直接費,再按照有關現定另行計算間接費、利潤和稅金的計價方法。分部分項工程量的單價以人工、材料、機械的消耗量及其相應價格確定。工料單價法是我國長期以來採用的一種報價方法,它是以政府定額或企業定額為依據進行編制的。工料單價法編制投標報價的步驟如下。
(1)根據招標文件的要求選定預算定額、費用定額。
(2)根據圖紙及說明計算出工程量。
(3)查套預算定額計算出定額直接費。
(4)查套費用定額及有關規定計算出其他直接費、間接費、利潤、稅金等。
(5)匯總合計計算完整標價。
2.綜合單價法
綜合單價法是指以分部分項工程量的單價為不完全費用單價,不完全費用單價包括完成分部分項工程所發生的直接費、間接費、利潤、風險等費用。綜合單價法是一種國際慣例計算報價模式,每一項單價中已綜合了各種費用。綜合單價法編制投標報價的步驟如下。
(1)根據企業定額或參照預算定額及市場材料價格確定各分部分項工程量清單的綜合單價,該單價包括完成清單所列分部分項工程的成本、利潤和一定的風險費。
(2)以給定的各分部分項工程的工程量及綜合單價確定工程費。
(3)結合投標企業自身的情況及工程的規模、質量、工期要求等確定工程有關的費用。
我國是從2003年7月1日起開始全面推行的建設工程工程量清單計價的報價方法採用的就是綜合單價發。我國的投標報價模式正由工料單價法逐漸向綜合單價法過渡。