Ⅰ 國家農民工工資支付條例
國家農民工工資支付條例如下：
1、被拖欠工資的農民工有權依法投訴，或者申請勞動爭議調解仲裁和提起訴訟；
2、任何單位和個人對拖欠農民工工資的行為，有權向人力資源社會保障行政部門或者其他有關部門舉報；
3、人力資源社會保障行政部門和其他有關部門應當公開舉報投訴電話、網站等渠道，依法接受對拖欠農民工工資行為的舉報、投訴。對於舉報、投訴的處理實行首問負責制，屬於本部門受理的，應當依法及時處理；不屬於本部門受理的，應當及時轉送相關部門，相關部門應當依法及時處理，並將處理結果告知舉報、投訴人。
大部分農民工工資是家庭收入的主要來源，甚至是唯一來源。如果工資不能正常發放，不僅影響農民工個人家庭生活，還可能引發群體性勞動糾紛。
法律依據
《保障農民工工資支付條例》
第二十四條 建設單位應當向施工單位提供工程款支付擔保。
建設單位與施工總承包單位依法訂立書面工程施工合同，應當約定工程款計量周期、工程款進度結算辦法以及人工費用撥付周期，並按照保障農民工工資按時足額支付的要求約定人工費用。人工費用撥付周期不得超過1個月。第二十八條 施工總承包單位或者分包單位應當依法與所招用的農民工訂立勞動合同並進行用工實名登記，具備條件的行業應當通過相應的管理服務信息平台進行用工實名登記、管理。未與施工總承包單位或者分包單位訂立勞動合同並進行用工實名登記的人員，不得進入項目現場施工。
施工總承包單位應當在工程項目部配備勞資專管員，對分包單位勞動用工實施監督管理，掌握施工現場用工、考勤、工資支付等情況，審核分包單位編制的農民工工資支付表，分包單位應當予以配合。
施工總承包單位、分包單位應當建立用工管理台賬，並保存至工程完工且工資全部結清後至少3年。
Ⅱ 人工費撥付周期不得超一個月，怎麼樣理解
周期就是多久撥付一次。意思就是人工費，人工發工資一個月以內發一次。不得超過一個月
Ⅲ 拖欠農民工工資這么處理
保障農民工工資支付條例
第一章總則
第一條為了規范農民工工資支付行為，保障農民工按時足額獲得工資，根據《中華人民共和國勞動法》及有關法律規定，制定本條例。
第二條保障農民工工資支付，適用本條例。
本條例所稱農民工，是指為用人單位提供勞動的農村居民。
本條例所稱工資，是指農民工為用人單位提供勞動後應當獲得的勞動報酬。
第三條農民工有按時足額獲得工資的權利。任何單位和個人不得拖欠農民工工資。
農民工應當遵守勞動紀律和職業道德，執行勞動安全衛生規程，完成勞動任務。
第四條縣級以上地方人民政府對本行政區域內保障農民工工資支付工作負責，建立保障農民工工資支付工作協調機制，加強監管能力建設，健全保障農民工工資支付工作目標責任制，並納入對本級人民政府有關部門和下級人民政府進行考核和監督的內容。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當加強對拖欠農民工工資矛盾的排查和調處工作，防範和化解矛盾，及時調解糾紛。
第五條保障農民工工資支付，應當堅持市場主體負責、政府依法監管、社會協同監督，按照源頭治理、預防為主、防治結合、標本兼治的要求，依法根治拖欠農民工工資問題。
第六條用人單位實行農民工勞動用工實名制管理，與招用的農民工書面約定或者通過依法制定的規章制度規定工資支付標准、支付時間、支付方式等內容。
第七條人力資源社會保障行政部門負責保障農民工工資支付工作的組織協調、管理指導和農民工工資支付情況的監督檢查，查處有關拖欠農民工工資案件。
住房城鄉建設、交通運輸、水利等相關行業工程建設主管部門按照職責履行行業監管責任，督辦因違法發包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠農民工工資案件。
發展改革等部門按照職責負責政府投資項目的審批管理，依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式，按規定及時安排政府投資，加強社會信用體系建設，組織對拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象依法依規予以限制和懲戒。
財政部門負責政府投資資金的預算管理，根據經批準的預算按規定及時足額撥付政府投資資金。
公安機關負責及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件，依法處置因農民工工資拖欠引發的社會治安案件。
司法行政、自然資源、人民銀行、審計、國有資產管理、稅務、市場監管、金融監管等部門，按照職責做好與保障農民工工資支付相關的工作。
第八條工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等組織按照職責依法維護農民工獲得工資的權利。
第九條新聞媒體應當開展保障農民工工資支付法律法規政策的公益宣傳和先進典型的報道，依法加強對拖欠農民工工資違法行為的輿論監督，引導用人單位增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識，引導農民工依法維權。
第十條被拖欠工資的農民工有權依法投訴，或者申請勞動爭議調解仲裁和提起訴訟。
任何單位和個人對拖欠農民工工資的行為，有權向人力資源社會保障行政部門或者其他有關部門舉報。
人力資源社會保障行政部門和其他有關部門應當公開舉報投訴電話、網站等渠道，依法接受對拖欠農民工工資行為的舉報、投訴。對於舉報、投訴的處理實行首問負責制，屬於本部門受理的，應當依法及時處理；不屬於本部門受理的，應當及時轉送相關部門，相關部門應當依法及時處理，並將處理結果告知舉報、投訴人。
第二章工資支付形式與周期
第十一條農民工工資應當以貨幣形式，通過銀行轉賬或者現金支付給農民工本人，不得以實物或者有價證券等其他形式替代。
第十二條用人單位應當按照與農民工書面約定或者依法制定的規章制度規定的工資支付周期和具體支付日期足額支付工資。
第十三條實行月、周、日、小時工資制的，按照月、周、日、小時為周期支付工資；實行計件工資制的，工資支付周期由雙方依法約定。
第十四條用人單位與農民工書面約定或者依法制定的規章制度規定的具體支付日期，可以在農民工提供勞動的當期或者次期。具體支付日期遇法定節假日或者休息日的，應當在法定節假日或者休息日前支付。
用人單位因不可抗力未能在支付日期支付工資的，應當在不可抗力消除後及時支付。
第十五條用人單位應當按照工資支付周期編制書面工資支付台賬，並至少保存3年。
書面工資支付台賬應當包括用人單位名稱，支付周期，支付日期，支付對象姓名、身份證號碼、聯系方式，工作時間，應發工資項目及數額，代扣、代繳、扣除項目和數額，實發工資數額，銀行代發工資憑證或者農民工簽字等內容。
用人單位向農民工支付工資時，應當提供農民工本人的工資清單。
第三章工資清償
第十六條用人單位拖欠農民工工資的，應當依法予以清償。
第十七條不具備合法經營資格的單位招用農民工，農民工已經付出勞動而未獲得工資的，依照有關法律規定執行。
第十八條用工單位使用個人、不具備合法經營資格的單位或者未依法取得勞務派遣許可證的單位派遣的農民工，拖欠農民工工資的，由用工單位清償，並可以依法進行追償。
第十九條用人單位將工作任務發包給個人或者不具備合法經營資格的單位，導致拖欠所招用農民工工資的，依照有關法律規定執行。
用人單位允許個人、不具備合法經營資格或者未取得相應資質的單位以用人單位的名義對外經營，導致拖欠所招用農民工工資的，由用人單位清償，並可以依法進行追償。
第二十條合夥企業、個人獨資企業、個體經濟組織等用人單位拖欠農民工工資的，應當依法予以清償；不清償的，由出資人依法清償。
第二十一條用人單位合並或者分立時，應當在實施合並或者分立前依法清償拖欠的農民工工資；經與農民工書面協商一致的，可以由合並或者分立後承繼其權利和義務的用人單位清償。
第二十二條用人單位被依法吊銷營業執照或者登記證書、被責令關閉、被撤銷或者依法解散的，應當在申請注銷登記前依法清償拖欠的農民工工資。
未依據前款規定清償農民工工資的用人單位主要出資人，應當在注冊新用人單位前清償拖欠的農民工工資。
第四章工程建設領域特別規定
第二十三條建設單位應當有滿足施工所需要的資金安排。沒有滿足施工所需要的資金安排的，工程建設項目不得開工建設；依法需要辦理施工許可證的，相關行業工程建設主管部門不予頒發施工許可證。
政府投資項目所需資金，應當按照國家有關規定落實到位，不得由施工單位墊資建設。
第二十四條建設單位應當向施工單位提供工程款支付擔保。
建設單位與施工總承包單位依法訂立書面工程施工合同，應當約定工程款計量周期、工程款進度結算辦法以及人工費用撥付周期，並按照保障農民工工資按時足額支付的要求約定人工費用。人工費用撥付周期不得超過1個月。
建設單位與施工總承包單位應當將工程施工合同保存備查。
第二十五條施工總承包單位與分包單位依法訂立書面分包合同，應當約定工程款計量周期、工程款進度結算辦法。
第二十六條施工總承包單位應當按照有關規定開設農民工工資專用賬戶，專項用於支付該工程建設項目農民工工資。
開設、使用農民工工資專用賬戶有關資料應當由施工總承包單位妥善保存備查。
第二十七條金融機構應當優化農民工工資專用賬戶開設服務流程，做好農民工工資專用賬戶的日常管理工作；發現資金未按約定撥付等情況的，及時通知施工總承包單位，由施工總承包單位報告人力資源社會保障行政部門和相關行業工程建設主管部門，並納入欠薪預警系統。
工程完工且未拖欠農民工工資的，施工總承包單位公示30日後，可以申請注銷農民工工資專用賬戶，賬戶內余額歸施工總承包單位所有。
第二十八條施工總承包單位或者分包單位應當依法與所招用的農民工訂立勞動合同並進行用工實名登記，具備條件的行業應當通過相應的管理服務信息平台進行用工實名登記、管理。未與施工總承包單位或者分包單位訂立勞動合同並進行用工實名登記的人員，不得進入項目現場施工。
施工總承包單位應當在工程項目部配備勞資專管員，對分包單位勞動用工實施監督管理，掌握施工現場用工、考勤、工資支付等情況，審核分包單位編制的農民工工資支付表，分包單位應當予以配合。
施工總承包單位、分包單位應當建立用工管理台賬，並保存至工程完工且工資全部結清後至少3年。
第二十九條建設單位應當按照合同約定及時撥付工程款，並將人工費用及時足額撥付至農民工工資專用賬戶，加強對施工總承包單位按時足額支付農民工工資的監督。
因建設單位未按照合同約定及時撥付工程款導致農民工工資拖欠的，建設單位應當以未結清的工程款為限先行墊付被拖欠的農民工工資。
建設單位應當以項目為單位建立保障農民工工資支付協調機制和工資拖欠預防機制，督促施工總承包單位加強勞動用工管理，妥善處理與農民工工資支付相關的矛盾糾紛。發生農民工集體討薪事件的，建設單位應當會同施工總承包單位及時處理，並向項目所在地人力資源社會保障行政部門和相關行業工程建設主管部門報告有關情況。
第三十條分包單位對所招用農民工的實名制管理和工資支付負直接責任。
施工總承包單位對分包單位勞動用工和工資發放等情況進行監督。
分包單位拖欠農民工工資的，由施工總承包單位先行清償，再依法進行追償。
工程建設項目轉包，拖欠農民工工資的，由施工總承包單位先行清償，再依法進行追償。
第三十一條工程建設領域推行分包單位農民工工資委託施工總承包單位代發制度。
分包單位應當按月考核農民工工作量並編制工資支付表，經農民工本人簽字確認後，與當月工程進度等情況一並交施工總承包單位。
施工總承包單位根據分包單位編制的工資支付表，通過農民工工資專用賬戶直接將工資支付到農民工本人的銀行賬戶，並向分包單位提供代發工資憑證。
用於支付農民工工資的銀行賬戶所綁定的農民工本人社會保障卡或者銀行卡，用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。
第三十二條施工總承包單位應當按照有關規定存儲工資保證金，專項用於支付為所承包工程提供勞動的農民工被拖欠的工資。
工資保證金實行差異化存儲辦法，對一定時期內未發生工資拖欠的單位實行減免措施，對發生工資拖欠的單位適當提高存儲比例。工資保證金可以用金融機構保函替代。
工資保證金的存儲比例、存儲形式、減免措施等具體辦法，由國務院人力資源社會保障行政部門會同有關部門制定。
第三十三條除法律另有規定外，農民工工資專用賬戶資金和工資保證金不得因支付為本項目提供勞動的農民工工資之外的原因被查封、凍結或者劃撥。
第三十四條施工總承包單位應當在施工現場醒目位置設立維權信息告示牌，明示下列事項：
（一）建設單位、施工總承包單位及所在項目部、分包單位、相關行業工程建設主管部門、勞資專管員等基本信息；
（二）當地最低工資標准、工資支付日期等基本信息；
（三）相關行業工程建設主管部門和勞動保障監察投訴舉報電話、勞動爭議調解仲裁申請渠道、法律援助申請渠道、公共法律服務熱線等信息。
第三十五條建設單位與施工總承包單位或者承包單位與分包單位因工程數量、質量、造價等產生爭議的，建設單位不得因爭議不按照本條例第二十四條的規定撥付工程款中的人工費用，施工總承包單位也不得因爭議不按照規定代發工資。
第三十六條建設單位或者施工總承包單位將建設工程發包或者分包給個人或者不具備合法經營資格的單位，導致拖欠農民工工資的，由建設單位或者施工總承包單位清償。
施工單位允許其他單位和個人以施工單位的名義對外承攬建設工程，導致拖欠農民工工資的，由施工單位清償。
第三十七條工程建設項目違反國土空間規劃、工程建設等法律法規，導致拖欠農民工工資的，由建設單位清償。
第五章監督檢查
第三十八條縣級以上地方人民政府應當建立農民工工資支付監控預警平台，實現人力資源社會保障、發展改革、司法行政、財政、住房城鄉建設、交通運輸、水利等部門的工程項目審批、資金落實、施工許可、勞動用工、工資支付等信息及時共享。
人力資源社會保障行政部門根據水電燃氣供應、物業管理、信貸、稅收等反映企業生產經營相關指標的變化情況，及時監控和預警工資支付隱患並做好防範工作，市場監管、金融監管、稅務等部門應當予以配合。
第三十九條人力資源社會保障行政部門、相關行業工程建設主管部門和其他有關部門應當按照職責，加強對用人單位與農民工簽訂勞動合同、工資支付以及工程建設項目實行農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發工資、工資保證金存儲、維權信息公示等情況的監督檢查，預防和減少拖欠農民工工資行為的發生。
第四十條人力資源社會保障行政部門在查處拖欠農民工工資案件時，需要依法查詢相關單位金融賬戶和相關當事人擁有房產、車輛等情況的，應當經設區的市級以上地方人民政府人力資源社會保障行政部門負責人批准，有關金融機構和登記部門應當予以配合。
第四十一條人力資源社會保障行政部門在查處拖欠農民工工資案件時，發生用人單位拒不配合調查、清償責任主體及相關當事人無法聯系等情形的，可以請求公安機關和其他有關部門協助處理。
人力資源社會保障行政部門發現拖欠農民工工資的違法行為涉嫌構成拒不支付勞動報酬罪的，應當按照有關規定及時移送公安機關審查並作出決定。
第四十二條人力資源社會保障行政部門作出責令支付被拖欠的農民工工資的決定，相關單位不支付的，可以依法申請人民法院強制執行。
第四十三條相關行業工程建設主管部門應當依法規範本領域建設市場秩序，對違法發包、轉包、違法分包、掛靠等行為進行查處，並對導致拖欠農民工工資的違法行為及時予以制止、糾正。
第四十四條財政部門、審計機關和相關行業工程建設主管部門按照職責，依法對政府投資項目建設單位按照工程施工合同約定向農民工工資專用賬戶撥付資金情況進行監督。
第四十五條司法行政部門和法律援助機構應當將農民工列為法律援助的重點對象，並依法為請求支付工資的農民工提供便捷的法律援助。
公共法律服務相關機構應當積極參與相關訴訟、咨詢、調解等活動，幫助解決拖欠農民工工資問題。
第四十六條人力資源社會保障行政部門、相關行業工程建設主管部門和其他有關部門應當按照「誰執法誰普法」普法責任制的要求，通過以案釋法等多種形式，加大對保障農民工工資支付相關法律法規的普及宣傳。
第四十七條人力資源社會保障行政部門應當建立用人單位及相關責任人勞動保障守法誠信檔案，對用人單位開展守法誠信等級評價。
用人單位有嚴重拖欠農民工工資違法行為的，由人力資源社會保障行政部門向社會公布，必要時可以通過召開新聞發布會等形式向媒體公開曝光。
第四十八條用人單位拖欠農民工工資，情節嚴重或者造成嚴重不良社會影響的，有關部門應當將該用人單位及其法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單，在政府資金支持、政府采購、招投標、融資貸款、市場准入、稅收優惠、評優評先、交通出行等方面依法依規予以限制。
拖欠農民工工資需要列入失信聯合懲戒名單的具體情形，由國務院人力資源社會保障行政部門規定。
第四十九條建設單位未依法提供工程款支付擔保或者政府投資項目拖欠工程款，導致拖欠農民工工資的，縣級以上地方人民政府應當限制其新建項目，並記入信用記錄，納入國家信用信息系統進行公示。
第五十條農民工與用人單位就拖欠工資存在爭議，用人單位應當提供依法由其保存的勞動合同、職工名冊、工資支付台賬和清單等材料；不提供的，依法承擔不利後果。
第五十一條工會依法維護農民工工資權益，對用人單位工資支付情況進行監督；發現拖欠農民工工資的，可以要求用人單位改正，拒不改正的，可以請求人力資源社會保障行政部門和其他有關部門依法處理。
第五十二條單位或者個人編造虛假事實或者採取非法手段討要農民工工資，或者以拖欠農民工工資為名討要工程款的，依法予以處理。
第六章法律責任
第五十三條違反本條例規定拖欠農民工工資的，依照有關法律規定執行。
第五十四條有下列情形之一的，由人力資源社會保障行政部門責令限期改正；逾期不改正的，對單位處2萬元以上5萬元以下的罰款，對法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款：
（一）以實物、有價證券等形式代替貨幣支付農民工工資；
（二）未編制工資支付台賬並依法保存，或者未向農民工提供工資清單；
（三）扣押或者變相扣押用於支付農民工工資的銀行賬戶所綁定的農民工本人社會保障卡或者銀行卡。
第五十五條有下列情形之一的，由人力資源社會保障行政部門、相關行業工程建設主管部門按照職責責令限期改正；逾期不改正的，責令項目停工，並處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，給予施工單位限制承接新工程、降低資質等級、吊銷資質證書等處罰：
（一）施工總承包單位未按規定開設或者使用農民工工資專用賬戶；
（二）施工總承包單位未按規定存儲工資保證金或者未提供金融機構保函；
（三）施工總承包單位、分包單位未實行勞動用工實名制管理。
第五十六條有下列情形之一的，由人力資源社會保障行政部門、相關行業工程建設主管部門按照職責責令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款：
（一）分包單位未按月考核農民工工作量、編制工資支付表並經農民工本人簽字確認；
（二）施工總承包單位未對分包單位勞動用工實施監督管理；
（三）分包單位未配合施工總承包單位對其勞動用工進行監督管理；
（四）施工總承包單位未實行施工現場維權信息公示制度。
第五十七條有下列情形之一的，由人力資源社會保障行政部門、相關行業工程建設主管部門按照職責責令限期改正；逾期不改正的，責令項目停工，並處5萬元以上10萬元以下的罰款：
（一）建設單位未依法提供工程款支付擔保；
（二）建設單位未按約定及時足額向農民工工資專用賬戶撥付工程款中的人工費用；
（三）建設單位或者施工總承包單位拒不提供或者無法提供工程施工合同、農民工工資專用賬戶有關資料。
第五十八條不依法配合人力資源社會保障行政部門查詢相關單位金融賬戶的，由金融監管部門責令改正；拒不改正的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。
第五十九條政府投資項目政府投資資金不到位拖欠農民工工資的，由人力資源社會保障行政部門報本級人民政府批准，責令限期足額撥付所拖欠的資金；逾期不撥付的，由上一級人民政府人力資源社會保障行政部門約談直接責任部門和相關監管部門負責人，必要時進行通報，約談地方人民政府負責人。情節嚴重的，對地方人民政府及其有關部門負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依規給予處分。
第六十條政府投資項目建設單位未經批准立項建設、擅自擴大建設規模、擅自增加投資概算、未及時撥付工程款等導致拖欠農民工工資的，除依法承擔責任外，由人力資源社會保障行政部門、其他有關部門按照職責約談建設單位負責人，並作為其業績考核、薪酬分配、評優評先、職務晉升等的重要依據。
第六十一條對於建設資金不到位、違法違規開工建設的社會投資工程建設項目拖欠農民工工資的，由人力資源社會保障行政部門、其他有關部門按照職責依法對建設單位進行處罰；對建設單位負責人依法依規給予處分。相關部門工作人員未依法履行職責的，由有關機關依法依規給予處分。
第六十二條縣級以上地方人民政府人力資源社會保障、發展改革、財政、公安等部門和相關行業工程建設主管部門工作人員，在履行農民工工資支付監督管理職責過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依規給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則
第六十三條用人單位一時難以支付拖欠的農民工工資或者拖欠農民工工資逃匿的，縣級以上地方人民政府可以動用應急周轉金，先行墊付用人單位拖欠的農民工部分工資或者基本生活費。對已經墊付的應急周轉金，應當依法向拖欠農民工工資的用人單位進行追償。
第六十四條本條例自2020年5月1日起施行。
Ⅳ 老闆給工人結算人工費時沒約定支付日期多長時間不給支付是為拖欠支付應當受到怎樣處罰
如果是建築業，計入施工成本 借：施工成本—人工費 貸：應付職工薪酬 / 庫存現金 如果是支付外包的非建築業企業 借：勞務費用 貸：庫存現金 等 如果是本企業 借：在建工程 / 管理費用—維修費 貸：應付職工薪酬 / 庫存現
Ⅳ 建設工程中拖欠工程款和拖欠民工工資.我該怎麼辦
從源頭預防拖欠工程款和農民工工資，山東推行施工過程結算！-工保網
不難發現，推行施工過程結算是「牽一發而動全身」的重大改革。此次山東也致力於以結算改革為切入點，謀求建設項目決策、准備、交易、實施等各個階段組織管理模式的轉型升級，進而深化建築市場管理改革，促進建築業高質量發展。
推行施工過程結算可縮短竣工結算時間、提高工程結算效率，有效遏制因拖欠工程款導致拖欠農民工工資，這也是住建部近日於《工程造價改革工作方案》中要求「全面推行施工過程價款結算和支付」的原因所在。也應看到，任何觸及行業慣習和既得利益的做法，都會遇到執行難、推行慢的問題，這也要求主管部門協同發力，綜合運用行政規制和經濟手段推動施工過程結算工作開展。
Ⅵ 保障農民工工資支付條例新增制度
保障農民工工資支付條例新增制度有，勞動用工實名制制度，工資專用賬戶制度，工資代發制度，工程款支付擔保制度，工資保證金制度，先行墊付處理制度。
任何單位和個人對拖欠農民工工資的行為，有權向人力資源社會保障行政部門或者其他有關部門舉報。
人力資源社會保障行政部門和其他有關部門應當公開舉報投訴電話，網站等渠道，依法接受對拖欠農民工工資行為的舉報，投訴。對於舉報，投訴的處理實行首問負責制，屬於本部門受理的，應當依法及時處理，不屬於本部門受理的，應當及時轉送相關部門，相關部門應當依法及時處理，並將處理結果告知舉報，投訴人。
《保障農民工工資支付條例》第二條 保障農民工工資支付，適用本條例。
本條例所稱農民工，是指為用人單位提供勞動的農村居民。
本條例所稱工資，是指農民工為用人單位提供勞動後應當獲得的勞動報酬。
第三條 農民工有按時足額獲得工資的權利。任何單位和個人不得拖欠農民工工資。
農民工應當遵守勞動紀律和職業道德，執行勞動安全衛生規程，完成勞動任務。
第四條 縣級以上地方人民政府對本行政區域內保障農民工工資支付工作負責，建立保障農民工工資支付工作協調機制，加強監管能力建設，健全保障農民工工資支付工作目標責任制，並納入對本級人民政府有關部門和下級人民政府進行考核和監督的內容。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當加強對拖欠農民工工資矛盾的排查和調處工作，防範和化解矛盾，及時調解糾紛。
第二十四條 人工費用撥付周期不得超過1個月。
第二十八條 未訂立勞動合同、用工實名登記的人員，不得進入項目現場施工。《條例》正式明確了工資支付的主體責任、屬地責任，特別是建設單位應擔的責任。
Ⅶ 支付擔保的形式
工程款支付擔保是建設單位向施工單位提供的，保證其按合同約定支付工程款的擔保。由於建設領域的農民工工資來源於工程款中的人工費用部分，故工程款支付歷來是農民工工資支付的前提，工程款支付擔保也是工資保證金、工資專用賬戶和分賬等保障農民工合法權益制度外的又一重要制度。
此前於2018年11月發布的《關於做好保障農民工工資支付工作的通知》中，清遠住建局已提出：在工程建設領域推行工程款支付擔保制度，採用經濟手段約束建設單位履約行為，預防工程款拖欠。隨著《保障農民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》）規定工程款支付擔保為建設單位的法定職責，工程款支付擔保制度的重要性也進一步凸顯。
故為進一步推動工程款支付擔保制度落實，保障農民工合法權益，清遠住建局發布《關於落實工程款支付擔保制度的通知》（以下簡稱《通知》），對擔保方式、擔保金額、辦理時限等作出明確規定。
一、規范擔保方式，推進制度落實
圍繞擔保方式，《通知》明確「工程款支付擔保可以選擇金融機構、保險機構或專業擔保機構」，並對金融機構、保險機構、專業擔保機構的資質進行了規定。
對擔保人作出類型限定，一方面是對住建部等部門《關於加快推進房屋建築和市政基礎設施工程實行工程擔保制度的指導意見》中「支持銀行業金融機構、工程擔保公司、保險機構作為工程擔保保證人開展工程擔保業務」的落實，另一方面也在排序中對清遠住建局《關於做好保障農民工工資支付工作的通知》中的「鼓勵推行保證保險等多種建設工程保證擔保形式」作出響應。
而對擔保人提出資質要求，則有助於保證銀行、保險公司、專業工程擔保機構對其出具的保函或擔保書承擔連帶責任。以工程款支付保證保險為例，此前依據清遠市住建局《關於推進建設工程保證保險有關工作的通知》，發包人合同款支付保證保險作為建設工程保證保險險種之一，已自2018年在工程建設領域推廣開來。此次《通知》規定保險機構是指經銀保監會批准可以從事保證保險業務的保險公司，則提高了工程款支付保證保險業務門檻，也有助於工程款支付擔保制度的穩步落實。
二、細化金額規定，輔助制度落地
圍繞擔保金額，《通知》要求擔保金額應當符合合同約定，合同未約定的，應當能夠滿足一定時期內工程建設計量支付的需要。
這一規定針對實踐中建設工程合同內容可能不完善從而引起的糾紛：合同當事人對建設工程的計價標准或者計價方法有約定的，應按照約定結算工程價款，擔保人也應據此確定擔保金額；合同未約定的，擔保人則應確保擔保金額能夠滿足一定時期內工程建設計量支付的需要。
結合實踐細化規定，《通知》實際上對《條例》「建設單位與施工總承包單位依法訂立書面工程施工合同，應當約定工程款計量周期、工程款進度結算辦法以及人工費用撥付周期，並按照保障農民工工資按時足額支付的要求約定人工費用」進行了補充。
三、明確辦理時限，狠抓制度執行
圍繞辦理時限，《通知》明確即日起建設單位應當在領取施工許可證1個月內辦理完畢工程款支付擔保；而在《通知》印發前、2020年5月1日後領取施工許可證的在建項目，以及2020年5月1日前領取施工許可證且建設單位要求施工單位提供履約擔保的在建項目，建設單位都應於通知印發後兩個星期內（6月18日前）辦理完畢工程款支付擔保。
針對在建項目，《通知》以《條例》施行為界，一方面明確在《條例》施行前領取施工許可證的建設單位根據對等原則（招標人要求中標人提供履約擔保的，應當同時向中標人提供工程款支付擔保）補辦工程款支付擔保，另一方面要求《條例》施行後領取施工許可證的所有建設單位辦理工程款支付擔保——前者有助於構建施工單位與建設單位之間的「雙重擔保」，後者則是對於《條例》的貫徹。
針對新報建項目，不同於安徽「建設單位凡要求承包企業提供履約擔保的，應對等提供工程款支付擔保，否則視為建設資金未落實，不予辦理施工許可證」的做法，清遠市將工程款支付擔保的辦理時限定為建設單位領域施工許可證的1個月內。結合《條例》第二十三條「沒有滿足施工所需要的資金安排的，工程建設項目不得開工建設；依法需要辦理施工許可證的，相關行業工程建設主管部門不予頒發施工許可證」，《通知》也為建設單位支付工程款、施工單位支付農民工工資提供了多重保障。
為保障制度落實，《保障農民工工資支付條例》第五十七條已規定：建設單位未依法提供工程款支付擔保的，由人力資源社會保障行政部門、相關行業工程建設主管部門按照職責責令限期改正；逾期不改正的，責令項目停工，並處5萬元以上10萬元以下的罰款。相應的，《通知》也要求各級住建主管部門加大檢查力度，對未按要求辦理工程款支付擔保的項目給予責令限期整改或責令項目停工並處罰款。
通過對擔保方式、擔保金額、辦理時限等作出規定，清遠市完善了工程款支付擔保制度建設。當然，考慮到上級住建主管部門未來的制度創新，《通知》也提出：如遇部、廳就擔保形式、擔保時限、擔保金額等有明確規定時，以部、廳文件為准。可以期待，工程款支付擔保制度將為清遠市農民工工資支付添上強勁助力，築牢農民工合法權益「保護牆」。