① 西歐地區典型國家的油氣安全戰略
20世紀70年代歐洲是世界最大的石油消費區，進入80年代，歐洲的石油消費增長呈下降趨勢，北美的石油消費顯現持續的增長。到20世紀90年代中期，北美的石油消費量趕上歐洲後繼續增長，並取代歐洲成為世界最大的石油消費區，2002年中國取代日本成為世界第二大石油消費國。2002年在全球石油消費比上年略有增長（0.2%），中國增幅達5.8%的情況下，歐洲和日本的能源消費十分低迷，出現了1%的負增長（耿彤等，2003）。
歐盟國家本來是石油消費稅最高的國家，但迫於石油消費量的增長和環境保護的壓力，近年來仍在不斷地提高石油消費稅。燃油稅已經從1998年的每升41.7歐分提高到2000年的45歐分，從2002年起又提高到50歐分，以此來限制石油消費（李文，2003）。與此同時，歐盟國家還對可再生能源等清潔能源實行稅費減免，以促進清潔能源的生產和消費，調整能源消費結構。歐洲卓有成效的能源消費下降與歐洲國家所採取的這些油氣安全戰略是分不開的。下面以法國和英國為例，簡單講述一下西歐的油氣安全戰略措施。
一、法國的油氣工業發展概況和油氣安全戰略
1.法國的油氣儲量和產量
法國是一個礦物燃料資源比較貧乏的國家，每年的礦物燃料總消費量大約是24000萬噸油當量，然而國內商業性一次能源的產量（煤炭、原油和天然氣）僅為800萬噸油當量，而且產量還在迅速下降。
2000年法國的石油剩餘探明可采儲量為1980.1萬噸，僅佔世界石油剩餘可采探明儲量的0.01%，比1999年的石油剩餘探明可采儲量1460.1萬噸增加了35.61%。而法國2000年的石油產量為142.5萬噸，佔世界石油產量的0.04%，比1999年的石油產量154.5萬噸減少了7.77%。1999年法國的天然氣剩餘探明可采儲量為144.05億立方米，佔世界天然氣剩餘探明儲量的0.0099%，與1998年的剩餘探明儲量相比沒有變化。1999年法國天然氣的產量為30.02億立方米，比1998年的產量減少了7.8%。
2.法國的油氣貿易
由於法國的礦物燃料比較貧乏，所以法國每年需要大量進口油氣來滿足消費。2000年法國進口原油8562.7萬噸，比上年增加了4.3%（見表5-1）。
表5-12000年法國油品產量
續表
（據程哲生整理的法國《Bulletin Mensuel》，2001）
1998年法國進口管輸天然氣259億立方米，進口液化天然氣為98億立方米，合計為357億立方米。1999年，法國進口液化天然氣102.6億立方米，進口管道天然氣為307.6億立方米。2000年法國進口天然氣428.5億立方米。
3.法國的油氣消費
法國近年來的經濟增長雖然有些放慢，但其油氣特別是天然氣的消費量在迅速的增長。其油氣消費見表5-2及表5-3。這兩個表的數據說明法國的油氣消費處於增長態勢，且1999年與1998年相比，其油氣消費在能源消費結構中占較大的比例，並有增長趨勢。
表5-21990～1998年法國油氣消費量（單位：石油為百萬噸；天然氣為億立方米）
（據能源政策研究，2000.1）
表5-3法國一次能源消費結構表
4.油氣儲備及其能源安全政策
法國位於西歐（圖5-3）。法國是一個自立意識很強的國家，具有獨立的立場，並且實行國家主導型經濟，同時法國油氣資源貧乏，而油氣消費卻很大，為了保障法國的能源安全，法國十分重視礦產資源儲備。其實行儲備政策不僅僅是為了經濟安全，而且是以保障國家廣泛的綜合性安全為目的。由於法國國家的特點、經濟運營特點和儲備目的等方面的原因，其儲備內容大多保密。但法國在形式上實施儲備的主題是財政部和科技產業部。實際上法國國防部也根據需要參與儲備籌劃，並起著重要作用。1998年3季度法國的石油儲備量為2259.2萬噸，可用天數為96天。法國全國有15個儲氣庫，儲存能力為800萬噸當量油，這一數字是法國平均104天的消費量。
圖5-3法國的地理位置
法國天然氣輸氣系統由兩部分組成：一套是完整的讓天然氣流往各個方向的高壓輸氣系統；另一套是同該系統相連接的兩大輸氣系統Antenna，其中的天然氣僅單向流動。Antenna還承擔高壓輸送天然氣的任務，但他們僅是高壓輸氣主系統的當地分支管道。
1997年底輸氣管網的管道總長度為32000公里，其中的90%歸高壓輸氣系統所有，其餘的歸Gazzzz Sud Ouest所有。由於有了NorFra，法國將成為一個歐洲天然氣輸送樞紐。法國對於歐洲的能源安全也起著重要的作用。從地理位置上看，法國位於西歐的中部，它構成向其鄰國輸送天然氣和電力網路的樞紐，同時它的公路、鐵路和運河/河流等，對於運輸和集散石油產品及固體礦物燃料也起著重要作用。
法國的能源政策主要有三個重點：能源安全、環境保護和與法國經濟的配套性。
法國的能源安全主要是從兩個層面上考慮的，在法國能源的供應是無法完全自給自足的，未來的很長一段時間里，在運輸和化工等領域，人們還無法找到一種現實可行的石油替代品。除非人們的生活方式有了根本性的變化，否則法國未來經濟的發展仍舊需要依賴於進口的大量的原油、天然氣和煤炭。因此，法國人認為如果法國進口的能源能夠有多種來源渠道和多樣的產品，並且用戶也能非常靈活地適應能源的供應的話，那麼，依賴於進口能源也未必會影響法國的能源安全。
除了這種外在的限制因素外，如何確保最終用戶，尤其是工業用戶能夠得到穩定的能源供給，對於保證法國經濟向前發展是至關重要的。獲得穩定的供應需要有一個有效的能源生產、運輸、銷售體系為基礎，而且必須同時從長期（供給的安全性）和短期（能源供給的質量、可獲得性等）兩個方面考慮。
如果能源定價能夠使當地「使影響能源安全的外在因素內在化」的話，那麼從這個意義上來看，市場是有效的。但由於法國的能源不能實現自給自足，所以就要確定一個從經濟、社會和外交上考慮都可以接受的水平。由於所確定的安全水平會影響整個社會，因而不能單獨讓企業管理人員來完成這項工作，因為他們在考慮問題時，必然會局限於各自部門的經濟利益。就供給的安全性來說，「價格信號」可以反映持續開發導致的石油資源被過度消耗的問題，但是從世界經濟競爭和能源供給充足的角度來看，市場卻不能提供這種「價格信號」。政府可以利用稅收手段來解決，但是又受到來自社會和經濟上的壓力的限制。如果用戶能夠做好准備自己來解決供給中斷的問題，那麼，簽訂可中止天然氣或電力供給合同將會是一個很好的解決方法。
在國內，法國在工藝技術和地理環境許可范圍內，不斷加強對能源的開發，如核能、水力、薪柴和其他一些新型的和可再生的能源。為了降低發生危機時可能遇到的風險，能源供給的來源在地理位置上要盡量分散。法國天然氣的進口主要有四個來源（北海、荷蘭、俄羅斯和阿爾及利亞）；另外，法國從北海、中東、非洲等地進口石油，做到使石油和天然氣進口來源多樣化。就油品而言，法國國內的13家煉油廠可以靈活的提高原油加工的各種產品。從1973年到1997年，法國一次能源和最終能源消費構成都發生了顯著變化。其能源結構分布向著更為均衡的方向發展。提高能源的安全性可以通過諸如國際能源機構或歐盟等組織聯合採取行動的方法。建立戰略儲備，制定應急措施，以及採取各種聯合方式都有助於在參與國之間建立起能源安全保障。進行天然氣管網和電網的地區性聯網，同樣有助於提高能源的安全性。地區性聯網可以緩解臨時性供應問題帶來的不利影響。在某種程度上，政府部門可以建立各種影響能源供給和需求的體系。這些體系包括法規，鼓勵能源生產、節能、提高能源使用效率等措施，以及在能源生產領域投資的長期計劃等。
1975年1月法國在有關內閣會議上為確保礦產資源穩定供給而確定了第7次基本計劃，提出：
1）積極推進國內外探礦開發活動，加強地質礦產調查總局的工作；
2）加強節約資源等方面的研究工作；
3）支援礦業領域和有關公益性機構內外的研究活動；
4）強化與初級產品生產國（特別是發展中國家）、消費國的雙邊合作計劃。
在法國的第8次計劃中（1981～1985），將促進節約資源、開發利用國內礦產資源、擴充儲備制度、推進產銷國之間的協作等作為同樣重要的政策項目納入整個國民經濟計劃中。
法國創設儲備制度的直接契機是前述的第7次基本計劃，但在確定第6次基本計劃時，就已經提出，為防備緊急事態的發生，應該從安全保障的角度出發對進口依賴程度高的礦產資源進行必要的儲備。1975年1月政府創設了儲備制度，在確定了具體的計劃後，於同年的第三季度開始實施儲備。這主要是對金屬進行儲備。法國儲備物資的保管主要利用民間的營業倉庫。
法國能源政策的主要目標：
1）將1980年能源消費量控制在2.05億噸石油當量；
2）1985年將能源進口依賴程度減少到62%;
3）開發新能源技術（開發替代能源、海洋石油等），推進其工業化。
法國採取的節約能源措施：
1）依據節約能源法（1974年），使產業、住宅等部門合理使用能源；
2）對大規模消費能源的產業進行特別征稅；
3）提高汽車的稅率。自1974年起，設定年度石油進口額的上限；扶植本土的石油公司，擴大G-G、D-D的往來。
為了使能源消費結構合理化，大幅度提高核能在能源結構中的比重（將1975年的2.5%提高到1985年的24%）；促進高反應堆的商業化；開展節能的研究和開發；開展太陽能、風能、地熱的研究和開發。
二、英國的油氣工業發展概況和油氣安全戰略
1.英國的油氣產儲量
截止到2001年1月1日，英國的石油剩餘探明儲量為6.82億噸，比上一年的剩餘石油探明儲量7.03減少了2.9%,2000年英國的石油產量為1.27億噸，比1999年的產量1.36億噸減少了約6.62%。英國1999年的天然氣剩餘探明儲量為7545.63億立方米，比1998年的天然氣剩餘探明儲量7645.53億立方米減少了1.31，其1999年的天然氣產量為1048.43億立方米，比1998年的產量958.73億立方米增加了9.36%。天然氣液體產量2000年為836.3萬噸，1999年為883.7萬噸。
2.英國油氣貿易與消費
1999年英國天然氣的商品量為988億立方米，比1998年的896億立方米增加了10.2%,1999年英國進口天然氣為14億立方米，比1998年增加了52.2%,1999年出口天然氣液體387億噸，比上年增加14.5%。1999年英國進口原油3932.1萬噸，比1998年的3944.7萬噸減少了0.3%,1999年出口原油為8505.2萬噸，比1998年的出口量7965.1增加了6.8%（見表5-4）。
3.英國的能源政策與地緣政治戰略
英國雖然是一個產油國，但是由於資源的不可再生性，經濟對油氣的強烈依賴性，以及環保等各方面的要求，英國制定了其能源政策目標，以及節能措施。
表5-41999年英國原油及油品進出口情況（萬噸）
（據程哲生根據英國《2000年英國能源統計摘要》所整理的統計資料）
（1）英國能源政策的目標
1）使國民理解努力開發技術的重要性；
2）引導北海石油天然氣等英國本土資源能夠取得最大利益；
3）節約能源，優先發展煤炭和原子能技術；
4）促進有經濟意義的能源技術開發；
5）盡可能地擴大國際間的合作機會。
（2）英國採取的節能措施
1）在熱輸送和熱交換領域推行能源節約；
2）在燃燒中節約能源；
3）改善隔熱材料，熱力泵，在建築物中利用工業廢棄物。
同時，英國對石油天然氣的資源量不斷進行評估，確保政府掌握確切的油氣資源量，為制訂新的能源政策提供重要的參考依據。研究石油天然氣的開發再回收技術，減少在石油天然氣開發過程中的嚴重浪費狀況。對於海上平台安全問題進行研究和開發，為進一步進行海上石油天然氣勘探開發提供技術保障，並將鋼筋混凝土等作為開發物資進行研究開發。
英國有比較豐富的煤炭資源。為保障能源安全供應，英國將繼續促進煤炭生產的穩定和增產，使煤礦高效化，改善煤炭的使用技術，對於煤液化和汽化進行大力研究。在原子能方面，英國擴大對改良型氣體冷卻堆的利用，促進濃縮和再處理工作。另外，英國在積極尋找替代能源，研究太陽能、風能、地熱能的利用技術。
英國通過海外資源供給來源的多樣化來降低風險。為此英國政府鼓勵民間在發展中國家投資，加強了海外投資保險制度並加強與其他國家的技術合作事業。
② 石油儲量排名
委內瑞拉
石油儲量：3040億桶
委內瑞拉，位於南美洲北部，境內石油資源主要分布在西部馬拉開波湖地區，東部安索阿特吉州、莫納加斯州地區、中部的巴里納斯州及阿普雷州地區，已開採的油田集中分布在馬拉開波湖周圍和瓜里科、安索阿特吉、莫納加斯三個洲。
沙烏地阿拉伯
石油儲量：2980億桶
沙烏地阿拉伯，位於西亞，東瀕波斯灣，西臨紅海，沙特是名副其實的石油王國。中東是世界上石油儲量最大、生產和輸出石油最多的地區，中東石油主要分布在波斯灣及沿岸地區，自身對石油的消費量很少，中東所產石油90%以上由波斯灣沿岸港口用游輪運往歐洲西部，美國、日本、中國等國家和地區。
加拿大
石油儲量：1700億桶
一說起石油我們就會想到中東，知道中東擁有著眾多石油。而中東很多國家，也都憑借著石油發家致富了，走上了人生巔峰。沒有會想起來加拿大也有石油。事實上加拿大的石油多的超出我們想像。
目前，加拿大已探明石油儲量1700億桶，佔全球儲備比例9.8%，每日石油產量348萬桶，按每日石油消耗221萬桶，其石油存儲可供其使用210年。
伊朗
石油儲量：1560億桶
伊朗，位於西亞，北鄰亞美尼亞、亞塞拜然、土庫曼，西與土耳其和伊拉克接壤，東面與巴基斯坦和阿富汗相連，另與哈薩克和俄羅斯隔海相望，南面瀕臨波斯灣、霍爾木茲海峽和阿曼灣。
伊朗的石油生產史已有100多年了，若持續按照目前的開采速度進行開采，該國的石油儲量還可以維持100年。伊朗石油分布在大約150個油氣田，其中許多油氣田也是石油、原油和天然氣的重要來源。
伊拉克
石油儲量：1450億桶
伊拉克，位於西亞，北接土耳其，東臨伊朗，西鄰敘利亞、約旦，南連沙烏地阿拉伯、科威特，東南瀕波斯灣，國土面積約43.7萬平方公里。伊拉克已證實石油儲量1450億桶，佔全球儲備比例8.4%，每日石油產量264萬桶，其存儲可供其使用453年。
③ 歐洲有哪些產油國
歐洲地區的主要產油國為挪威、英國、丹麥、羅馬尼亞四國。歐洲地區累計探明石油儲量佔世界探明儲量的1. 5%。上述四國石油產量佔世界總產量的8.6%。
俄羅斯也是主要產油國，但它的石油在亞洲部分。
歐佩克。成立於1960年9月14日，1962年11月6日歐佩克在聯合國秘書處備案，成為正式的國際組織。其宗旨是協調和統一成員國的石油政策，維護各自的和共同的利益。現有11個成員國是：沙烏地阿拉伯、伊拉克、伊朗、科威特、阿拉伯聯合大公國、卡達、利比亞、奈及利亞、阿爾及利亞、印度尼西亞和委內瑞拉。
④ 世界石油儲量和產量前三名的國家
世界主要國家石油估算探明儲量和產量排名如下：
排序 國家地區 石油儲量（萬噸） 排序 國家地區 石油產量（萬噸）
1 沙烏地阿拉伯 3553424.66 1 沙烏地阿拉伯 42150
2 加拿大 2450589.04 2 俄羅斯 41080
3 伊 朗 1723287.67 3 美 國 28625
4 伊拉克 1575342.47 4 伊 朗 18650
5 科威特 1321917.81 5 中 國 17075
6 阿布扎比 1263013.70 6 墨西哥 16825
7 委內瑞拉 1065753.42 7 挪 威 15175
8 俄羅斯 821917.81 8 加拿大 11100
9 利比亞 493150.68 9 奈及利亞 10600
10 奈及利亞 342465.75 10 英 國 10475
⑤ 世界石油出口量最多的國家是哪些
根據國際能源署的報告，沙烏地阿拉伯仍是全球原油生產和出口第一大國，排位於美國和俄羅斯之前。在世界前十大原油生產國中，沙特居首位，日產量達884萬桶；美國日產量808萬桶，俄羅斯702萬桶，伊朗378萬桶，墨西哥356萬桶。排第六位的是挪威，日產量341萬桶，中國原油日產量330萬桶，委內瑞拉314萬桶，加拿大275萬桶，阿聯酋255萬桶。
在原油出口方面，沙特居第一位，日出口量達743萬桶.全球5大原油進口國排列如下：美國是全球第一大原油進口國，日均進口原油1114萬桶，美國能源的60％依靠進口；日本是第二大原油進口國，日均進口量535萬桶，德國日進口量266萬桶，韓國日進口215萬桶，法國185萬桶。