㈠ 中國的石油安全意義
中國的石油安全與民營經濟的戰略作用
石油安全主要是指一國擁有主權、或實際可控制、或實際可獲得的石油資源，在數量和質量上能夠保障該國經濟當前的需要、參與國際競爭需要和可持續發展的需要。石油安全是國家經濟安全體系中必不可少的重要組成部分，對一國國民經濟發展具有重大意義。
石油安全的本質是供求矛盾，合理的石油價格和穩定的石油供應是石油安全的核心問題。對中國而言，構成石油安全的三大因素包括：中國油氣資源狀況以及國內產量、進口需求；世界石油供需狀況以及價格變動；建立在國內、國外供需基礎上的石油安全對策。
世界石油市場的變化，對中國石油安全產生的影響主要包括：一是存在著國際石油供應暫時短缺的可能。石油進口依存度不斷增大，加大了石油供應的風險。二是國際上石油價格有可能出現短期的較大波動，石油價格過高可降低GDP的增長速度，而價格過低將使國內石油行業虧損。
1978年以來，前所未有的改革開放以及持續的經濟發展導致中國能源需求，特別是石油需求的快速增長。中國國民經濟對於石油的依賴性在不斷增加，石油在中國能源中的地位在不斷提高。而與此同時，國內石油的生產和供應增速卻相對緩慢，致使國內石油供求矛盾日漸增大且已形成定勢。
在當前和今後一段時期，中國石油安全面臨比較嚴峻的形勢。一是石油消費進入快速增長時期，石油供需缺口將越來越大，已經成為中國經濟社會發展的重要制約因素。二是石油石化產品的消費量將大幅度增長，對產品質量和品種的要求會越來越高。三是天然氣工業已進入快速增長時期。屆時，一次性能源結構中天然氣的比重將由3%上升到10%左右，成為中國僅次於煤炭和石油的第三大能源。四是中國綜合能源利用效率仍比發達國家低10個百分點，節能潛力巨大。五是世界石油天然氣資源潛力很大，但分布不均衡，圍繞資源的爭奪更加激烈。
權威研究部門分析認為，在乙烯50%依靠進口、國內汽車保有量不超過1億輛和現有能源消耗系數降低50%三個前提條件下，到2020年中國石油年消費總量仍將達到4.5億噸。供需缺口將達到2.5億噸。供需的不平衡導致中國石油對外依存度加大。
雖然中國石油的自給率在50％以上的安全界限以內，能源供應再也不可能像過去那樣完全依賴於國外而受制於人。但是，中國由一個石油凈出口國變成一個石油凈進口國，進口石油不斷增加，巨大需求與自給不足使外部風險因素逐漸增多，中國石油安全問題也由此凸現。
中國未來石油進口需求的不斷增長，對外石油依賴程度不斷加深，中國的國內石油市場與國際石油市場的聯系必將日益密切，國際石油市場的變化，特別是國際油價的波動，可能會對中國石油安全產生重大，甚至是深遠的影響。石油供應安全問題已經成為了可能影響到中國經濟發展、人民生活和國家對外戰略利益不容忽視的重要問題。
解決石油供需矛盾的方法一是降低需求；二是增加供給。就降低需求而言，存在兩種可能，一是石油需求降低將直接影響國民經濟發展；二是不影響國民經濟發展。前者屬於非石油安全狀態，不在石油安全戰略選擇范疇之內；後者的實現有賴於科學技術發展（包括尋找替代品與提高使用效率）和提高石油及其產品的使用效益，在科學技術沒有突破性的進展出現之前，難以大幅減少對石油需求的增長。尤其是在中國經濟持續高速增長、石油消費增速迅猛的情況下，降低石油需求只能是一個假想。
就增加供給來講，也存在兩種選擇，一是提高國內產量；二是增加石油進口。前者受到國內石油儲量和石油企業生產能力及效率的制約；後者受到世界形勢和對境外石油資源控制的影響。從長遠角度審視，提高國內石油產量主要受制於國內石油儲量，而企業生產能力與效率的影響程度相對有限。目前，中國石油的資源儲量嚴重不足。從靜態角度預測，在沒有重大探明儲量增加的情況下，中國目前的石油探明儲量在20年內將開采耗盡。此外，中國部分石油（氣）田已經進入開採的後期，開發難度越來越大。這一切表明，中國缺乏石油快速和長期增產的堅實的資源基礎。然而，在經濟全球化和中國經濟實力不斷增強的大背景下，增加石油進口的可行性確實存在，石油進口是解決石油供需矛盾的一條有效路徑，關鍵取決於對境外石油資源的控制。
石油對外依賴程度的增大無疑對石油安全是一個潛在的負面因素，但是石油對外依賴程度大並不等同於石油安全的脆弱性。事實上，中國石油安全問題的症結並非完全在於石油進口依賴程度的大小，多元化的石油來源可以有效地化解石油對外依賴程度增加所產生的潛在石油安全危機。
其一，中國石油進口來源趨於集中化是中國石油安全的一大隱患。1995年以來，中國石油進口來源的集中趨勢卻越來越明顯，來自中東的石油越來越多。對於中東石油日益增加的依賴成為中國石油安全的重大挑戰。
其二，世界石油分布的不均衡決定了依賴石油進口並非只是幾個國家和地區的個案。
其三，某些石油來源地的長期戰亂增加了石油進口風險。中東石油在全球的地位不言而喻，然而中東地區的戰亂增加了石油來源地的風險。石油來源地風險增大，需要石油進口來源多元化加以平衡。
其四，雖然從保證國家經濟的獨立性來講，應該減少對於進口石油的依賴程度。但是，通過分析表明中國尚無法擺脫對於進口石油的依賴，在此前提下，若能夠確保石油進口的來源暢通同樣可以解決石油安全問題。
其五，需求方固然受到供給方的制約，尤其對於石油一類的稀缺資源，但是隨著可選供給方數目的增加，需求方所受到的制約會越來越小，甚至雙方的角色存在對換的可能。因此，通過增多石油進口來源，有可能確保合理價格範圍內的石油足量供應，這才是中國石油安全戰略抉擇的關鍵所在。
石油安全戰略抉擇的基本分析決定了中國石油安全戰略可以歸納為「應急的石油儲備」和「多元化的石油來源」兩個核心。石油安全從時間維度考察可分為短期安全和長期安全，兩個核心正好與此相對應。如果把經受得起暫時的供應中斷作為石油安全的目標的話，則建立和維持應急石油儲備應該是最直接的解決方案；如果石油安全的目標是要捍衛國家經濟免受石油資源枯竭和油價上漲的影響，則應該在全球范圍內尋求充足的供應來源，其解決之道是使石油安全戰略建立在鼓勵尋求充足資源的安全有效地開發利用的基礎之上。應急石油儲備可以解決短期石油安全問題，平抑石油價格波動，減少石油供給突變對國民經濟的沖擊；而多元化的石油來源則可以有效解決長期石油安全問題，保證石油供給，支持國民經濟長期穩定發展。
從國際經驗看，石油戰略儲備從來都不是以平抑油價波動為主要目的，而是在戰爭或自然災難時以保障國家石油的不間斷供給為目的。因為戰略儲備油的成本是昂貴的，其收益是國家經濟安全。因此，中國石油戰略儲備，其目的就是為了原油的不間斷供給，而不是平抑價格波動。石油戰略儲備的建立應以國家為主，企業共同參與。在我國石油儲備基地建立之初，發揮公司優勢相當重要。由於在市場經濟條件下，儲備石油會影響相關企業的效益，因此在運用法律手段明確企業義務的同時，應給予一定補償。
為了擴大供給，中國企業除了不斷在境內開採石油外，還應通過各種方式從國際市場尋找穩定的供貨渠道，積極實施「走出去」戰略。要加強在國外投資，以中國特有的勞動力和一些技術優勢來參與國外的一些油田開發。要進一步確保實現石油貿易渠道安全化。包括兩個方面，一個是與產油國更加積極地開展商業貿易，以產品輸出來換取石油的進口；另一個是讓產油國來中國參與石油市場的加工與銷售，並與他們共享市場，以保證原油供應的穩定。應該利用現有技術和資金到非洲、南美洲等地區去開發石油，實現石油供應的多元化，規避當前石油進口集中帶來的風險，避免價格波動帶來的影響。只要有充足的海外石油產量，就可以在很大程度上抵消和抵緩原油高價位對經濟發展的沖擊，穩定國內石油化學工業的發展。
迄今為止，我國同海外油源的合作范圍已擴展到俄羅斯、亞塞拜然、哈薩克，東南亞印尼、緬甸，中東利比亞、伊朗、阿曼和中南美洲委內瑞拉，非洲蘇丹等地。我國和國外很多合作項目都採取「份額油」的方式，即在當地的石油建設項目中參股或投資，每年從該項目的石油產量中分取一定的份額。這樣一來，我國拿到手的是實物，石油進口量不至於受價格波動太大。因此，「走出去」買油不如「走出去」採油。
中國石油安全戰略固然應該是一個系統性、全局性的戰略，包括各個領域、各個層面戰略的協調配合，但是，在石油安全戰略中，必須抓住關鍵環節或關鍵點，而這一關鍵點就是——中國石油企業的國際競爭力。石油企業的國際競爭力反映了企業生產能力與效率，因此不僅對於提高國內石油產量至關重要，而且更加重要的是決定了其跨國投資控制境外石油資源的能力。因此，我們必須面對這一現實，在石油安全戰略制訂和實施中，更加重視和支持石油企業國際競爭力的提高。為此，可以借鑒發達國家的成功經驗，強化政府在其中發揮的作用，加強石油企業體制的改革與完善，在國內形成有效的石油企業競爭環境，以及對於石油企業海外投資予以強有力支持。
中國石油安全問題涉及多個方面，其中有技術問題、投入問題、資源問題，但最重要的還是缺乏一種高效、靈活的機制，制約了石油工業的發展。中國石油行業市場化進程遠遠落後於市場經濟的形勢發展，由於壟斷，石油、天然氣等價格長期受到管制，產業准入受到嚴格限制。中國的石油問題包總體上是一個體制改革的問題。
目前，中國石油產業的市場結構仍然存在缺陷，制約了石油產業組織效率的提高。石油消費方市場程度的迅速提高和石油供應方的過度壟斷成為當前中國石油市場中的主要矛盾。一方面隨著中國社會主義市場經濟體制改革的不斷推進，中國經濟的市場化程度已經達到了相當水平，絕大多數商品價格已經放開，用油企業的經營銷售也已實現市場化。另一方面，中國原油、成品油供應仍然處於壟斷之中，原油、成品油定價機制仍然處於「與國際接軌階段」，不能充分反映國內市場供求關系。
因此，我們應加快放鬆石油市場准入管制，加快放開石油終端銷售市場，建立科學的現代石油市場。在國際石油市場資源豐富的大背景下，開放的市場是中國獲得穩定、廉價石油的重要手段和途徑，否則，就無法保證對國際資源的利用，也無法形成吸引國際資源的市場，不利於提高石油供應安全。
中國石油市場在對外開放之前首先應對內開放。一方面，政府在放開石油價格的同時，應建立起宏觀調控機制，真正掌握住市場管理和調控權；另一方面，打破國內石油市場的地域壟斷，積極培養市場主體，從開放市場、完善和規范市場入手，制定市場規則，形成合理的、有序的競爭格局。
在確保中國石油安全的大戰略中，民營石油企業有著重要的地位和作用。近年來，在國際石油石化行業巨頭紛紛搶灘中國市場的同時，國內一些民營企業也開始進入石油石化市場。國內石油石化市場已開始形成以國有石油公司為主導、國外大石油公司和國內民營企業積極參與的市場主體和投資主體多元化的格局。
我國承諾加入WTO後5年內開放原油、成品油、化肥批發領域；加入WTO後3年內開放成品油零售領域。對國外都如此，對內當然也要放開。當前，民營企業進入石油領域主要集中在中、下遊行業，即成品油的加工和批發。近年來，民營企業進軍石化行業的步伐明顯加快，在產業鏈中也不斷地向上游延伸，但上游領域受國家政策限制，還沒有民營企業真正進入。而2004年底出台的《國務院關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》（簡稱「非公36條」），無疑是給民營油企吹響了新的沖鋒號。「非公36條」明確規定：「允許非公經濟進入壟斷行業」，其中除國家法律法規等另有規定外，允許具備資質的非公有制企業依法平等取得礦產資源的探礦權、采礦權，鼓勵非公有資本進入商業性礦產資源的勘查開發。石油行業恰恰位列其中。就是說，非公有制資本可以合法地參與原油鑽探了，這對民企發展有著里程碑的意義，表明政府真正為民營企業提供了與國有企業、外資企業平等競爭的平台。可以預見，在「非公經濟36條」激勵下，中國石油民營企業的發展天地廣闊。
由於石油項目，特別是開發上游的項目所需資金量極大，要有強有力的資金、技術做後盾才能去參與國際石油市場競爭，對此，民營企業單打獨斗是不行的，不僅民營石油企業自己要聯合起來，也要注重和國外的石油界合作，特別是與國內的國有公司聯合，尋找合作點、切入點，優勢互補，在合作中發展壯大自己，共同出擊海外石油市場，增加國內石油供給，維護我國石油安全。
民營石油企業是市場經濟的產物，符合市場經濟的規律，具備適應市場的能力，具有強烈的市場意識和市場管理能力、經營能力和開拓能力，所以必將會成為中國石油石化行業的重要力量。
(作者單位：珠海振戎公司)
㈡ 石油為什麼與政治緊密關聯
石油是一個國家運轉所必需的能源，很多生產領域都需要石油。如果一個國家沒有充足的石油儲備，那這個國家的工農業生產就會受到影響，進而影響國家的經濟發展和人民的生活，導致國家競爭力下降，在國際競爭中處於劣勢。國際政治的終極目的是使本國利益最大化，而石油能為一個國家帶來許多利益，爭奪石油開采控制權是許多國際政治活動的最終目的，所以說石油與政治是緊密聯系著的，這背後就是國家利益的問題。
㈢ 對中國石油安全的認識
中國石油儲量不豐富，又是世界耗油大國，石油安全對我國來說非常重要。中國現在石油主要還是來自波斯灣地區。馬六甲海峽是航運的必經之路，馬六甲海峽由美軍把守，一旦中美關系破裂直接威脅我國石油安全。所以現在國家努力實現石油進口多元化，從俄羅斯、哈薩克通過管道購買石油，安全得的多；重視石油勘探，提高煉油水平。
意義么，經濟發展社會生產離不開石油，戰爭國防更離不開，與我們的切身國家利益相關！
㈣ 石油對各國為什麼那麼重要
首先，石油被稱為「工業的血液」，足以說明石油對工業的重要性，這也決定了石油的價值很高。當今世界仍處於工業社會階段，世界經濟總體上處於較快發展時期，對所需石油量的需求必然很大，這反映了市場需求影響商品價格。其次石油是不可再生能源，更增加了它的價值。再次，歐美石油公司巨頭存在壟斷以操縱價格之現實，是石油價格產生泡沫。最後，石油被卷進了政治當中，20世紀中後期幾次經濟危機就是明證。發展中國家憑借發達國家對石油的需求是必須的這一點，使石油成為自身與發達國家斗爭的武器，進一步抬高了石油價格。
㈤ 什麼是石油安全
中國石油安全的核心思想應是：保內爭外。提出這一看法，主要基於以下思考：
(1)中國的石油需求增長難以遏制。世界上的發達國家大都在人均GDP3000—10000美元之間，經歷了人均能源消費量快速增長和能源結構快速變化、石油需求比例上升的過程。當前中國的工業化進程開始加快，城市化進程開始提速，城市新型消費熱潮開始興起，汽車工業時代已近在咫尺，由此不難做出判斷，中國的能源消費進一步快速增長已不可避免。現代工業技術以及交通運輸業等，大都以利用石油為主，在中國經濟的現代化過程中，能源需求出現快速增長是經濟規律使然，其發展勢頭難以逆轉，強行予以遏制或改變恐怕不妥，很有可能導致產生不可預測的負面影響，因此應順應發展需要，努力保障石油供給，不可因噎廢食，以致影響中國的經濟安全。總之，中國的石油安全策略必須有利於中國的經濟騰飛與和平崛起。
(2)國內的油氣資源應予以保護。中國的石油資源條件不理想，探明的可採石油儲量有限，產能也有限，根本不能滿足石油的增長需求和社會發展需要，無計劃、無節制地挖潛開采，只能加快石油資源耗盡的步伐。從國家的長遠發展和石油安全考慮，國內的油氣資源應予以保護。目前中國陸上大多數主力油田如大慶、勝利、大港、華北油田等都已進入中後期開發階段，處於高含水、高采出階段，含水率高達85%以上，平均采出程度超過67%。[5]東部產區產量逐年遞減，西部產區的後備資源明顯不足，未能形成產區的戰略接替。海上石油產量及其所佔比重雖然逐年增加，但所佔份額仍比較低。總之，中國新增的原油生產能力難以彌補老油田的產量遞減，老油田挖潛已成為原油產量的重要組成部分，原油穩產難度較大。有鑒於此，對於國內油氣資源，應在不斷加強勘探的同時，進行有計劃的開采。加強勘探是為了不斷增加新儲量，計劃開采則是為了有效保護本國資源。對於中國石油安全來說，這才是長遠之計。
(3)短期內石油在中國能源安全乃至中國經濟安全中的地位和影響難覓替代。國內剩餘探明石油儲量加上今後可能增加的新發現儲量，即使按2004年的產量水平開采，可供開採的年限也很有限。從目前資源情況看，逐年提高石油產量的思路並不足取，因為每年進行的勘探並不一定能獲得預期結果，而提高產量肯定會縮短國內石油資源的開采年限。在有限的時期內，要為石油迅速找到理想的替代能源，其難度可想而知。目前中國的能源利用仍屬粗放型，由於中國經濟增長帶動的石油需求增長過快，造成石油供需缺口過大，因此即使實現了節約型的能效利用，仍不能完全解決問題。按目前國內的石油資源和產能，要滿足中國的石油需求，繼續擴大石油進口幾乎是不二的選擇。
(4)創造良好的國際環境，以合理的價格，穩定、合法地獲取世界石油資源。從長考慮，應充分利用國際石油資源。從國外大量獲取石油資源勢必增大中國石油供應的不安全系數，但並不意味著必然導致石油安全危機，其中挑戰與機遇並存，關鍵是要以正確的態度和決策融入國際社會，遵守游戲規則，直面國際博弈；要徹底解放思想，肅清冷戰思維殘余影響，棄對立，求統一，以科學發展觀，在和平與發展的時代，維護世界和平，與世界各國共求發展。
對於從國外進口石油的安全性，目前說得最多的是那條穿越馬六甲海峽的海上石油運輸線，對此憂心忡忡者甚多，其實大可不必，關鍵是要有一個良好的國際環境。而實現這一點，既需要世界各國人民的共同努力，更需要從自身做起。當今世界，能源已成為一個開放的、具有全球市場的系統，能源挑戰是全球共同面臨的問題，中國的能源發展應從依賴國內資源的「自我平衡」轉變到構建國際化戰略的框架下，走資源和市場全球化的道路。在經濟全球化條件下，解決石油供應的關鍵應是國際合作，而不是對抗。時代變了，思考中國石油安全的思維方式也應跟著變。不能一提海上石油運輸，就滑入「受攻擊、受威脅」的窠臼中，而應多想想如何創造良好的國際環境，積極推動國際合作，求取雙贏佳果。（來源：中國石油網）
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㈥ 為什麼討論中國石油安全問題
由於石油資源的稀缺性、支撐現代工業的不可替代性以及不可再生性，石油已經不是一種簡單的經濟商品，而是政治商品，也是戰略物資。在我國經濟社會快速發展的今天，石油安全已成為保障國家經濟安全的重大戰略課題。面對國際石油市場變幻莫測的形勢，應該按照科學發展觀的要求來探討我國的石油安全戰略。（想了解更多石油資訊歡迎關注石油橋） 保障石油供應安全已經成為關系我國經濟社會發展和國家安全全局的戰略性問題。
㈦ 如何理解中國石油安全問題
可從進口渠道多元化及戰略儲量的角度來理解，本國石油天然儲量的問題是無法改變的，但是我們可以建立國家戰略石油儲備來減少一定時間內石油短缺的問題，但是國家儲備是不能支持多長時間的，因此，在清潔能源大規模取代石油之前，確保能源通道的安全就是第一要務了。而當今世界安全問題依然嚴峻，大的護航艦隊及大規模陸上輸油管道是解決問題的唯一途徑！
㈧ 石油與國家安全有什麼聯系寫論文啊！幫幫！！！
石油是現代社會運行的血液，能源危機無時無刻威脅著各國
如果發生石油危機那麼社會運行將停滯
你可以從這些方面考慮，查查資料什麼的
嘎嘎，2分到手
㈨ 為保證國家石油安全,應該從哪些方面採取措施
保證國家石油安全，應該：拓展石油供應渠道；保障石油運輸安全〔運輸方式多樣化〕加強石油勘探開發；建立石油儲備基地；實施可持續發展的能源戰略，開發與節約並重、把節約放在首位；努力使用多種能源，有效開發替代能源；盡快建立石油安全儲備戰略體系，增加安全系數；充分利用國際石油市場，建立多元化海外石油供應體系。
(9)石油與國家的安全有什麼關系擴展閱讀：
隨著社會生產和科學技術的發展，人類逐步擴大了對能源的使用范圍。人類利用能源的歷史，也是人類認識和征服自然、實現科學技術革命的歷史。在歷史上，人類社會經歷了三個能源時期；以草木燃料、水力、畜力為主的能源時期；以煤炭為主的能源時期；以石油、天然氣為主的能源時期。目前世界正處於以石油和天然氣為主的能源時期。石油與國家安全的關系問題，涉及的面很廣。
㈩ 油氣與國家安全的關系
新時期國家安全的核心是保障經濟的持續增長，石油與天然氣供應又是這種技續增長的重要而不可替代的支柱。石油的安全就是保證滿足經濟持續發展需求的石油和天然氣供應。
由於油氣資源的稀缺性、不可再生性、分布的不均衡性，以及油氣在人民生活和國家經濟發展中重要的地位，油氣資源不可避免成為世界各國渴望長期擁有的資源財富。油氣資源的開采利用理應遵循可持續發展理論的六大原則。
生成條件：
要看生油層中有機質數量的多少，通常稱為"有機質豐度"。主要測定其中殘留的有機碳含量，以確定一個地區有無生油層、有多少生油層，並把它們按一定的標准分成好的、中等的和差的生油層，進行分類評價。
第二類為腐植型有機質，生物來源主要是高等植物，為III型乾酪根，屬質量較差的有機質。第三類是介於二者之間的混合型有機質，為II型乾酪根，是質量較好的有機質。實驗室通過對樣品的分析結果，按一定的標准確定一個地區的有機質類型，對有機質的質量作出評價。