❶ 美國的石油、天然氣產量均居世界第二，但為什麼年還要大量的依靠進口呢
這是美國的石油戰略儲備政策決定的，既是應對石油供應中斷的第一道防線，同時也是平抑油價上漲的砝碼。
石油是美國的一種重要戰略產品，其需求的一半目前靠進口。1973年巴以戰爭導致中東石油供應中斷，石油價格猛漲，引發世界性石油危機，一度造成美國石油進口中斷，給經濟帶來巨大損失。因此，為應付緊急事態和突發事件，滿足非常時期國家對石油的需求，穩定和平抑石油市場，由美國政府出面進行石油儲備。1974年11月，在美國等西方市場經濟國家的倡導下，國際能源機構（簡稱IEA）成立，其主要職能是協調成員國的石油儲備行動。1975年，美國國會通過了《能源政策和儲備法》（簡稱EPCA），授權能源部建設和管理戰略石油儲備系統，並明確了戰略石油儲備的目標、管理和運作機制。
石油儲備有兩種方式，一是戰略石油儲備，即由能源部負責購買並儲備原油，一是石油產地的儲備，在阿拉斯加北坡重要產油區，劃出大片含油土地儲備起來，只探不採，找到石油儲量後就地封存，以備急需。
一、戰略石油儲備
戰略石油儲備（儲備原油）是美國應對石油供應中斷的第一道防線，也是美國能源保障政策的基石。
1、建立戰略石油儲備的緣由。1973－74年的第一次世界石油危機，使美國政府認識到對石油進行戰略儲備的必要性。1975年12月22日，福特總統正式簽發能源政策和保護法，宣布建立「戰略石油儲備」，政策中擬定的儲備目標是相當於90天的進口量。
早在1944年，時任內政部長伊克斯就鼓吹建立應急石油儲備。1952年杜魯門總統的礦產政策委員會也建議考慮戰略石油供應。1956年蘇伊士運河危機後，艾森豪威爾總統向國會建議建立石油儲備。1970年的內閣石油進口控制委員會也提出如是建議。但在這30年間，主要是國會討論並僅在國防部的戰略物資儲備計劃中適當考慮了儲備原油，真正大規模儲備的建立仍是福特總統任職期間的事情。
從經濟上講，美國建立戰略石油儲備也有其必然性。美國僅擁有世界探明石油儲量的3％，但消費量卻佔全球的28％。目前美國石油50％靠進口，預計到2010年70％將靠進口。而進入世界市場的原油，2/3來自中東和非洲這些政治軍事不安定地區。所以，儲備石油也有保障供應、平抑油價的因素在裡面。
2、儲備對象與儲存場地。儲備對象是原油而非精煉油品。原因有：原油可按要求隨時製成各類產品；原油容易保存。戰略儲備原油，均存放在墨西哥灣沿岸的鹽丘中。這里有500個大鹽丘。選擇鹽丘作為儲存場地的原因是：建設和經營成本低；不滲漏，自封閉能力強；安全可靠，對環境危害小。一個典型的鹽丘呈圓柱形，直徑200英尺，深2000英尺，可存放1000萬桶原油。
3、目前儲備數量。1998年12月31日的儲備數量為5.611億桶，相當於美國60天的凈進口量，即在非常時期，外國石油供應中斷2個月對美國經濟和國防安全不會造成明顯不利影響（儲備量最多時高達118天的進口量，1985年）。
主要儲存在5個地方：得克薩斯州的Bryan mound（儲存能力2.26億桶，目前儲備2.17億桶）、Big Hill（儲存能力1.6億桶，目前儲備4100萬桶），路易斯安納州的West Hackberry（儲存能力2.19億桶，現儲備2.05億桶）、Bayou Choctaw（儲存能力7500萬桶，現存5200萬桶）、Weeks島（儲存能力7200萬桶，已滿）。總儲存能力為7.5億桶。
4、管理與預算。戰略石油儲備由能源部的一名副部長主管，副部長助理直接負責，下設的化石能源辦公室具體管理。該辦公室的首要任務是保證按總統指示迅速將儲備油拋售出去。有相對固定的承包商。能源部的工作重點之一也是在2025年前保證石油儲備的易得性，一旦有事，可迅速作出反應。能源部還負責定期審查儲備情況，並就相關問題直接向總統提出意見建議。
儲備目標、預算等，均需由總統提出，由國會批准。國會批准動用財政資金、設專門帳戶建立石油儲備。迄今為止，美國共為戰略石油儲備支出了210億美元。
5、儲備的動用情況。法律規定，只有在非常時期，緊急情況下，由總統親自簽署命令，方可動用戰略石油儲備。動用儲備要符合競爭性銷售原則。這里對「非常時期」、「緊急情況」，也有明確的定義，即：「事件的范圍和持久性具有危機的特徵；對國家安全或國家經濟可能有重大不利影響；事件可能會造成石油供應中斷」，符合這三個特徵之一就可動用儲備。
在1991年的海灣戰爭（美國人的所謂「沙漠風暴」行動）中，首次動用了該儲備。1991年1月16日，布希總統簽署命令，為平抑油價，動用儲備。能源部立即作出反應，拋售3375萬桶原油（後由於國際社會共同努力，油價很快趨穩，故美國實際僅動用1730萬桶儲備），供油始於2月5日，結束於3月31日。在1994年的「美國石油供應中斷政策聲明」中明確支出，通過沙漠風暴行動中拋售的實踐說明，此石油儲備是「極具價值的，有效的」。
事實上，在1979年伊朗革命及隨後的兩伊戰爭期間，美國已想動用儲備，但當時美國人自己認為，儲備數量尚嫌不足（當時全部儲備只有9170萬桶），未必能發揮關鍵作用，且會影響與石油輸出國的關系，故最終未動用儲備。
二、阿拉斯加國家油儲
阿拉斯加國家油儲（封存含油土地，只探不採，以備急需）是美國應對石油供應中斷的第二道防線，也是最後一道防線。
1、建立阿拉斯加國家油儲的緣由。1923年2月27日，時任總統哈丁的第3797A號行政命令宣布：「有鑒於阿拉斯加北冰洋沿岸有大油苗，具產出有價值油田的條件…有鑒於未來海軍的石油供應始終是國家關心的問題，因此，我，W.G.哈丁，美利堅合眾國總統，憑借法律授予我的權利，把目前尚未依法登記、承租或使用的下述地區……，從公有土地中劃分出來，作為海軍油儲」。這就是後來被稱為海軍油儲4號的地區，總面積近10萬平方公里，在這些地區，只探不採，僅在緊急情況下采出供海軍之用。1942年第82號公共土地法，又擴大了儲備地區的面積，將整個阿拉斯加北部地區均劃出來留給海軍，「僅供戰爭之用」。
1976年4月5日通過了海軍油儲生產法（公法94－258），將海軍油儲4號更名為阿拉斯加國家油儲，並由海軍部交由內政部負責管理（內政部的土地管理局負責管理，地調所負責勘查，仍是只探不採）。
2、勘查工作。1944－53年，海軍部對油儲4號進行了10年的勘查，圈定了一批油苗。1972－77年間，受歐佩克石油禁運的刺激，又進行了一輪勘查並取得了豐碩成果。1976年由內政部接管後，內政部的地調所又對油儲區進行了系統而全面的調查評價。
國家油儲地區內的石油儲量情況，最近未予以正式公布。但僅其東北角1/4的地區（460萬英畝），據美國地調所報道，就蘊藏有21億桶石油（內政部礦產管理局則稱石油可采儲量為30億桶、天然氣10萬億立方米）。
3、儲備地區范圍。從阿拉斯加州的Brooks嶺一直到北冰洋，總面積為2350萬英畝（一個對比的數據是，整個阿拉斯加州已授予礦業權的地區的面積總共才1600萬英畝），遠大於弗吉尼亞州、馬里蘭州地區的總和。
❷ 為什麼美國要進口石油美國內沒石油嗎
因為.美國的用意是為了長遠的打算.從戰略上來說.長期下去石油資源是會慢慢枯竭的.而到了某天再次戰爭那麼美國本土的石油資源非常的充分可以進行長期的作戰.
❸ 美國與日本戰略石油儲備方法.經驗.政策.基地數量
構想始於二戰 旨在維護經濟安全
美國戰略石油儲備從醞釀到最終建立經歷了長達30多年的「艱苦磨練」。這一構想可以追溯到第二次世界大戰。1944年，美國當時的內政部長哈諾德·伊克斯提出了建立國家戰略石油儲備的構想。1952年，美國國家礦產資源政策委員會也提出了類似建議。1956年，蘇伊士運河危機的爆發使艾森豪威爾總統認識到了建立國家戰略石油儲備的重要性，再一次提議建立國家戰略石油儲備。由於種種原因，上述建議始終未能在政府和國會間達成一致並付諸實施。
1973年10月，第四次中東戰爭爆發，阿拉伯國家對美國和西方國家實行全面石油禁運，導致美國經濟陷入嚴重衰退。美國政府遂下決心建立戰略石油儲備。1975年12月22日，福特總統簽署了國會通過的《能源政策與儲備法》，該法授權美國政府建立高達10億桶的國家戰略石油儲備。美國政府從1977年7月21日正式開始儲備石油，後來最終形成的儲備能力為7億桶。2001年「9·11」恐怖襲擊之後，布希政府認為戰略石油儲備對維護美國經濟安全至關重要，因此提出了擴大石油戰略儲備容量的建議。2003年4月，國會正式批准了布希政府的建議，並批准撥款15億美元用於擴建儲油設施，使之達到10億桶容量的要求。
地點選在沿海 方便安全成本低廉
美國的戰略石油儲備地點幾乎全部集中在墨西哥灣沿岸，主要選在得克薩斯和路易斯安那兩個州的沿海地區，其原因有三：
一是運輸和加工方便。墨西哥灣是美國最重要的石油生產和加工基地。由於緊靠油品生產和加工企業，不僅大大提高了戰略石油儲備的快速反應能力，同時還降低了釋放儲備時的運輸成本。
二是安全性較高。美國的戰略石油均儲藏在該地區地下610米至1200多米深的巨型鹽礦洞穴中，這些鹽洞足夠容下原來的紐約世貿雙塔。如此深度幾乎可以防禦任何人為和戰爭的破壞。
三是有利於儲藏，且成本較低。墨西哥灣沿岸有500多個鹽質洞穴，採用簡單的「水溶技術」，即用清水將鹽溶解便可將鹽洞加工成巨型圓柱狀「地下儲油罐」。由於鹽洞很深，地層壓力將封閉任何裂縫。此外，鹽洞的上下幾千英尺落差所形成的自然溫差，可使原油保持循環流動，有利於保持油品質量。據能源部介紹，採用鹽洞儲油，建造和維護費用很低，平均每桶容積建造成本只有1．5美元，每桶儲備石油每年的日常運行和維護費用為25美分，是採用地上罐儲方式的1／10，是採用岩石礦洞儲存方式的1／20。
政策多次調整 惟有總統有權動用
從1977年開始到20世紀90年代中期，美國的戰略石油儲備持續增加。此後，柯林頓政府的戰略石油儲備政策發生了一些改變，幾次動用這一儲備以調控石油市場油價。到2000年底，美國的戰略石油儲備降至5．41億桶，為10多年來的最低水平。布希總統上台以來，特別是「9·11」恐怖襲擊後，美國的戰略石油儲備政策又明顯調整。2001年11月中旬，布希下令能源部迅速增加戰略石油儲備，目標是2005年增加到7億桶。到2002年底，美國的戰略石油儲備升到5．99億桶，2004年3月又增至6．59億桶，創歷史最高水平。
目前，美國的戰略石油儲備約相當於美國目前60天的石油凈進口量。如果加上商業石油儲備，可以替代160天的進口量。戰略石油儲備的最大釋放能力為每天430萬桶，可以連續提取155天左右。
當然，要動用這些深藏地下的戰略石油儲備，只有美國總統一人說了算。一旦總統決定動用，能源部將採取招標方式向市場公布投放數量，通過競標最終決定中標購買石油的公司。從開始決策到投放市場只需13天。
美國國會1990年在重新修訂《能源政策與儲備法》時，放鬆了動用戰略石油儲備的條件，理由是「戰略石油儲備對維護國家經濟安全的戰略重要性有所降低」。根據新規定，除了「進口石油出現嚴重供應中斷」的情況外，在國內石油產品供應出現中斷或嚴重短缺的情況下，總統也可決定動用戰略石油儲備。此外，在企業因突發事件導致其石油供應中斷的情況下，能源部可有償向這些企業借貸戰略石油，但借貸期不能超過6個月，借貸總量不能超過500萬桶。這樣做既可解企業的燃眉之急，也給國家戰略石油儲備帶來一定收益。顯然，布希政府此次動用戰略石油儲備，並不屬於「進口石油出現嚴重供應中斷」的情況。
5月28日，中國石油天然氣集團公司和俄羅斯尤科斯石油公司簽署了興建中俄原油管道的協議和600萬噸原油的鐵路購銷合同。消息傳出，日本朝野大為震動，雖然俄羅斯已經表示將暫時擱置日本提出的安加爾斯克至納霍德卡港的管道建設方案，但日本首相小泉純一郎仍不放棄努力，利用參加聖彼得堡建城300周年慶典的機會再次向普京游說。日本媒體評價，「從中可以看出日本尋求穩定石油供給的心情是多麼急切」。
日本將石油戰略定為國策
記者親身感受到日本社會對石油的重視程度：每天的經濟新聞都會對美國道瓊斯工業品中原油價格的變化進行詳細報道，伊拉克戰爭期間，對世界原油價格的分析更是日本各大經濟類報章的主題。作為僅次於美國的世界第二大石油消費國，日本僅在日本海沿岸擁有為數不多的幾個油田，產量僅佔全國石油供給量的0.2％，日本石油基本上依賴進口。
對於進口石油的高度依賴使日本在1973年第一次石油危機時吃了大虧，此後，日本政府便將石油戰略定為國策，一方面在中東以外的其他地區尋求穩定的石油供給，另一方面積極加強石油儲備。
20世紀70年代，石油主要消費國對石油重要性的認識明顯提高，為此創建了國際能源機構，各加盟國從一開始就被賦予了90天石油儲備和必要時互通有無的義務。在此框架下，日本全面推進民間石油儲備，1975年制定了《石油儲備法》，以法律形式明確了從事石油進口、精煉和銷售業務的公司的責任義務關系。1978年，日本石油公團又開始推進國家儲備，確立了日本現行的國家和民間兩極儲備體制的雛形。1981年，日本民間儲備達到了90天的目標值，1988年，國家儲備數量也達到了50天的使用量。在1994年之後，政府為降低相關石油企業的壓力，將民間儲備的義務額降至70天，同時將國家儲備調高至5000萬KL（千升）。
到1996年，日本相繼建成10個國家石油儲備基地，日本政府還從民間租借了21個石油儲備設施，民間儲備的石油則保存在各石油加工廠和銷售網點。日本的國家儲備全部是原油形式，民間儲備中原油和成品油各佔一半。根據日本政府最新的統計，今年4月的石油儲備為8899萬KL，可用169天，居世界第一。其中國家儲備4844萬KL，可用92天，民間儲備4055萬KL，可用77天。
儲備庫建在海上地下
國家石油儲備基地要建設在儲備費用低、安全程度高、地質條件適宜、運輸方便的地方。日本是一個平原狹小、地形破碎、多火山地震的島國，根據本國的石化工業布局，日本採取了地上半地上油罐方式、海上油罐方式和地下岩洞油庫的多樣化儲備方式。
1983年建成的小川原國家石油儲備基地是日本第一個石油儲備基地，採取了地上半地上油罐方式儲備。上五島國家石油儲備基地位於九州長崎縣，是世界上第一個海上油罐儲蓄基地。在防波堤包圍下並列放置了5條儲藏船。每條儲藏船長390米、寬97米、高27.6米，可以儲藏440萬KL原油。串木野石油儲備基地位於鹿兒島縣，採取地下岩洞油庫方式儲存，基地內現有3個儲油設施，一個寬18米、高22米、長1100米，另兩個寬度高度與上一個相同，但長度為2200米，這三個設施總共儲存著175萬KL石油。地下岩洞油庫儲油的優點是，能夠穩定保持約9攝氏度的溫度，具有較強的抗地震、抗雷擊等防災性能，藉助地下水的壓力可阻止石油外泄的危險。
願意把儲備基地借給中國
在激烈的國際石油市場變化中，日本政府認為本國的石油安全將越來越與亞洲石油供需休戚相關。在不久前的國際能源機構大會上，日本還提出了建立亞洲共同儲備基地和東亞能源安全保障機制的建議。
日本提出，東盟10國除擁有少量民間儲備外均未建立國家儲備；中國雖已著手建立國家儲備，但儲備能力還跟不上進口的增速。東亞這13個國家對中東石油的依賴程度均高達50%以上，中東地區局勢動盪，亞洲各國石油供應都面臨較高風險。而日本的儲油設施尚有一定空閑，為此日本提議，首先將沖繩兩處儲油基地借給離其較近並願意進行合作的東盟各國和中國，隨後在經東盟同意的基礎上，選擇諸如菲律賓和泰國的合適地點，由日本提供技術，合作建設新儲油基地。▲
❹ 美國戰略石油儲備的目的是
由於石油戰略儲備數量巨大，微小的價格差異就會有很大的價格總額差異，稍有不慎就會造成巨大損失。同時石油儲備動用時機、方式、價格等會涉及到各種利益主體的切身利益，都易形成既得利益勢力，也都存在著為國際勢力滲透利用的危險，因此各國都有關於戰略儲備動用的法律規定。美國石油戰略儲備動用極其嚴格，動用石油儲備必須符合《能源政策和儲備法》所設定的條件，美國目前有三種動用模式：（1）全面動用。《能源政策與儲備法》規定，只有在總統認定出現了「嚴重能源供應中斷」的情況，才能發布全部動用的命令。所謂「嚴重能源供應中斷」涉及三方面內容：已經出現或者將出現大范圍、長時間的供應中斷；對國家安全和經濟產生重大的負面影響；上述結果是因為進口石油產品供應中斷、國內石油產品供應中斷、遭遇破壞或者不可抗力的原因所致。為了嚴格限制動用石油戰略儲備，避免總統濫用職權，除了上述「嚴重能源供應中斷」定義涵蓋的內容外，《能源政策與儲備法》還規定總統認定的「嚴重能源供應中斷」還應符合以下條件：存在相當范圍和時間內石油供應大幅減少的緊急狀態；緊急狀態導致或將導致海外或國內石油供應中斷；價格上漲很可能對全國經濟產生嚴重的負面影響。（2）有限動用。如果總統認為出現以下情況：沒有達到上述所說的嚴重程度，但形成了或者很可能形成范圍大、持續時間長的國內和國際石油供應短缺；採取有限動用行動可以直接地或者明顯地抵禦能源短缺所產生的負面影響，便可啟動有限動用。但是，在下列情形下不可動用：超過總量3000萬桶；動用時間超過60天；儲備石油低於5億桶。（3）測試性動用。測試性動用主要是為了測試儲備設備系統是否能夠正常運行，防止在緊急動用時發生故障。能源部部長有權執行原油的測試性動用和分配，但是任何測試性動用的總量不得超過500萬桶。總之，美國戰略石油儲備主要是防範石油供應中斷的威脅，除此以外不得動用，石油戰略儲備不承擔石油市場供求和價格波動的調節作用。
❺ 美國石油產業的庫存
戰略儲備油
在經受了70年代初中東阿拉伯產油國家實行的石油禁運打擊後， 1975年卡特總統簽署能源政策和節能法，決定建立戰略石油儲備。1977年7月21日，大約41.2萬桶沙特輕原油作為第一批戰略庫油存注入墨西哥灣岸邊的鹽洞中。根據有關法律，只有美國總統在國內能源供應或進口受阻，或由於石油禁運引起的油價大幅上漲，並有可能嚴重威脅到國家安全或經濟運行時才有權決定並下令動用戰略儲備油。2001年11月13日，小布希總統宣布將戰略石油儲備量增加至7億桶，2008年美國的戰略石油庫存能力為7.27億桶。國際能源機構要求美國的石油儲備（戰略庫存和非戰略庫存）應達到90天的進口量，戰略石油庫存的最大提取量為430萬通/日，從提取庫存到進入美國市場大約需要13天的時間，為建立戰略石油庫存，美國共投資了210億美元，其中40億美元用於購買儲油設施，170億美元購買儲備油。儲備油將來自20個國家，其中輕原油約占總儲備油的三分之一，三分之二為重原油（含硫量在2%以上的原油）。截至2004年8月24日，美國存有戰略儲備油6.67億桶，約相當於當時55天的進口量。其中輕原油2.7億桶，重油3.97億桶（1985年的戰略庫存油曾達到相當於當時118天的進口量）。主要儲油地點為瀕臨墨西哥灣的美南有關州，如路易斯安納州和得克薩斯州。美國的戰略儲備油在穩定國際油市方面起到了不可忽視的作用，自從建立戰略石油儲備後，只有在1991年初伊拉克進攻科威特，並導致國際石油市場價格大幅上升時，根據國際能源機構的分配額度，老布希總統在發起沙漠風暴行動時下令由能源部動用3375萬桶原油，以平息石油市場的價格上漲。但最終美國只動用了1730萬桶，就有效地使國際油價大幅回落。
商業石油庫存
美國石油學會資料顯示，截至2004年7月底，美國商業庫存原油為2.98億桶，較上年同期增4.6%，汽油庫存為2.12億桶，增5.2%，其他油品庫存為1.58億桶。7月底全國各種油品庫存（不包括戰略石油儲備）為9.596億桶，較一年前略增0.2%。
❻ 美國的頁岩石油貯藏量開采手段
美國是世界上首個掌握開采頁岩油氣技術的國家。該國擁有全球最多儲量的頁岩油，成為珍貴的自然資源。頁岩油的主要開采手段為鑿開岩層，注入水並通電電解油頁岩進行開采。