⑴ 上級對農民有很多補助,這些補助都哪裡去了是發給真正需要補助的人嗎
補助的文件內容:
水稻良種、糧食直補和綜合補貼的有關政策規定
一、水稻良種補貼
(一)補貼對象及標准
水稻良種補貼實行直接補貼方式,以2004年計稅土地面積為基礎,按計稅土地上水稻良種實際種植面積將補貼資金直接發放給水稻生產者。補貼標准為:早稻10元/畝、中稻15元/畝、晚稻7元/畝,2008年晚稻提高到15元/畝。
(二)操作程序
1、面積的核定:面積的核定首先由村民委會員調查摸底,據實填表,張榜公布,兩榜定案,上報鄉政府,由鄉政府核定後逐級上報批准。
2、補貼資金的管理:水稻良種補貼資金實行專行專戶、專帳管理。鄉鎮財政所按《2004年糧食風險基金對農民直接補貼實施辦法》開設「糧食直補資金專戶」。水稻良種補貼資金存入「糧食直補資金專戶」,設立「水稻良種補貼資金」專帳核算水稻良種補貼資金的收入、支出和結存情況。
3、補貼資金的發放,補貼資金以存摺形式發放。鄉財政所將核定的補貼金額以通知書的形式一份告知到每個補貼農戶,一份給當地農村信用社或農行分支機構,由當地農村信用社或農行分支機構根據通知書及時將補貼資金存入農戶糧食直補存摺。一律不準抵扣農業稅及附加,不準抵扣債務,不準擠占、挪用。
2007年7月以後,全部採取「一卡通」形式發放。
二、關於糧食直補和綜合直補
(一)什麼是糧食風險基金
糧食風險基金是中央和地方政府用於保護糧食生產,維護糧食流通秩序,穩定糧食市場的宏觀調控資金。這是國家針對關系國計民生的重要商品建立的第一個專項宏觀調控資金。《國務院關於印發〈糧食風險基金實施〉的通知》規定,從1994年糧食年度起,中央和各省必須建立足夠的糧食風險基金,地市、縣是否建立糧食風險基金,由各地根據財力自行確定。
長期以來,為保護種糧農民利益,防止谷賤傷農,國家實行國有糧食購銷企業按保護價收購農民余糧的政策,政府對國有糧食購銷企業收購的保護價糧食給予保管費用、利息等項補貼,政府建立的糧食風險基金一直補貼在流通環節。這種補貼方式保證了糧食保護價政策的貫徹實施,發揮了一定的積極作用。但也存在中間環節多、流失嚴重、使用效率低,農民直接受益不多等弊端。
(二)什麼是糧食直補
2003年10月28日,國務院召開農業和糧食工作會議,決定從2004年起,在全國范圍內實行糧食直補,補貼資金來源就是政府建立的糧食風險基金。
糧食直補即對種糧農民直接補貼,就是把通過流通環節的間接補貼改為對種糧農民的直接補貼,實現對種糧農民利益的直接保護,調動農民的種糧積極性,促進國家糧食安全。通過改革,把原來補在流通環節的錢拿出來直接補到了農民手裡,也就是把原來的暗補變成了明補。
對種糧農民直接補貼機制的建立,其深層次的影響和作用主要表現在:(1)使農民這個現階段我國相對弱勢的群體感受到了黨和政府的關懷,改善了農村干群關系,贏得了民心,產生了深遠的政治影響。(2)盡管直補標准不高,農民得到補貼的數額不是很大,但國家向農民發出了鼓勵種糧的信號,發出了高度重視糧食安全的信號,對調動農民種糧積極性,具有比較長遠的導向作用。(3)實施對農民直補,創新了國家支持農業發展的機制,推進了糧食流通體制市場化改革。
(三)什麼是綜合直補
2004年以來,由於煤電、柴油、化肥、農葯等農業生產資料價格上漲,增加了農民的種糧成本,尤其是2005年以來,國際石油價格持續上漲,我國也對成品油價格進行了調整。為了減少農民因為漲價引起的成本上升,保證其利益基本不會因為農資價格上漲而受到損害,國家從2006年開始實施農資綜合直補,資金全部由中央財政安排。
農資綜合直補是按糧食直補辦法和直補面積進行撥付。除補貼標准外,綜合直補的政策規定與要求和糧食直補資金是一致的。但是,在發放過程中,要求將綜合直補資金與直補資金區分開來,單獨列示,並告知每個農戶。
(四)我省糧食直補和綜合直補工作的主要政策規定與要求
1、補貼方式:在實際操作中,我省中、晚稻直補資金按上一年度農業稅計稅面積給予補貼,早稻按農業稅計稅土地上實際播種面積給予補貼。2006年增加綜合直補資金後,補貼的面積依照糧食直補面積進行確認。
2、補貼標准:糧食直補資金2004、2005年每畝補貼10元,2006、2007年每畝補貼提高到11.8元。2006年增加綜合直補資金,每畝補貼9.2元,2007年提高到每畝補貼19.2元,2008年開始提高到每畝補貼46.2元。
3、資金發放渠道:糧食直補資金通過糧食風險基金專戶,由省財政直接撥付到縣級財政。縣級財政再將補貼資金撥付到鄉鎮財政所在農村信用社設立的糧食直補資金專戶。農村信用社根據鄉鎮財政所提供的糧食直補通知將補貼資金直接打入農戶直補存摺。
4、資金發放時間:2006、2007年糧食直補資金都是分兩次撥付的。為了解決農民資金需要,我省第一次發放的是中晚稻補貼資金(春播期間),在早稻種植以後發放早稻補貼資金。對資金發放到位的時間,省財政在下達資金時均有明確的要求,不允許滯留、截留和挪用專項資金。
政策法規
徵收契稅的有關政策規定
第十八個稅收宣傳日的活動主題為「稅收、發展、民生」
1、什麼是契稅:契稅是指在土地、房屋權屬轉移時,向取得土地使用權、房屋所有權的單位和個人徵收的一種稅。
2、契稅的徵收范圍:是國有土地出讓,包括出售、贈與和交換(不包括農村集體土地承包、經營權轉移)、房屋買賣、贈與、交換。
3、契稅的計征依據和稅率:按使用權出讓、買賣的成交價格核定,稅率4%,個人購買自用普通住宅,稅率可減半徵收,稅率為2%。
4、納稅人取得具有合同效力的契約協議、合約、單據、確認書和其他有土地、房屋權屬轉移合同性質憑證之日起10天內,向契稅徵收機關辦理納稅申報,並在30天內繳納稅款。
5、契稅的減免范圍:包括國家機關、事業單位、社會團體、軍事單位承受土地、房屋用於辦公、教學、醫學、科研和軍事設施的事以免徵契稅。
徵收耕地佔用稅的有關政策和規定
1、什麼是耕地佔用稅:是國家在耕地被佔用用於建房或者從事其他非農業建設時,按納稅人實際佔用的耕地面積計稅,向納稅人一次性徵收的稅。
2、耕地佔用稅的徵收范圍:包括水田、旱地、林地、牧草地、養殖水面等其他農用地。
3、耕地佔用稅的徵收標准:對於2008年1月1日以後新發生的納稅行為,可按當地原平均稅額的5倍進行徵收。
4、哪些徵用的耕地可以免徵耕地佔用稅:部隊軍事設施用地、鐵路線路、飛機跑道和停機坪用地、炸葯庫用地、學校、幼兒園、敬老院、醫院用地、殯儀館—火葬場用地、外國投資者在我省區域內舉辦的中外合資經營企業和外商獨資企業用地。以上用地在改變用途後不再屬於減免范圍,應從改變用途起補交耕地佔用稅。
5、農村居民(指農業戶口居民,包括漁民、牧民)佔用耕地建設自用的住宅,按規定稅額減半徵收。
財政票據管理的的有關政策規定
1、財政票據的使用范圍。財政通用票據只能用於行政事業性收費,其他不得使用,原則上只能用於代訂雜志、報刊、代銷內部書籍、代辦會議、預收款、暫收款、抵押金、保證金、贊助款及各類應當收取的會務費等非盈利性往來結算,不得混淆使用兩種票據、經營性、服務性收費一律使用稅務發票。
2、對財政收據使用超出規定范圍的,轉借、轉讓、買賣、代開、塗改、抽底折本使用,擅自銷毀財政票據的或使用過期、作廢財政票據執收執罰的,責令退還所收款項,並視情節輕重處500元至1000元罰款,對責任人按規定給予行政處分。
3、對遺失財政票據的,視情節輕重處500元至1000元罰款,對責任人按規定給予行政處分。
4、對自製、自購票據執收執罰的,按「小金庫」論處,所取得的收入全部沒收上繳財政,並處1000元至30000元的罰款。
5、開具白條執收執罰的或執收執罰後不開具任何憑據的,按貪污論處,沒收非法所得,對直接責任者按規定給予行政處分,觸犯刑律的,移送司法機關追究刑事責任。
家電下鄉的有關政策規定
1、全省家電下鄉推廣工作從今年2月1日起開始,時間4年,即從2009年2月1日至2013年1月底。
2、家電下鄉的品種包括彩電、冰箱(含冰櫃)、洗衣機和手機。
3、家電下鄉有專門的銷售網點,網點由內貿部會同財政部門確認(以市內貿部門文件明確的銷售網點為准)。
4、家電下鄉價格上有明確規定,分別為:彩電單價不超過2000元、電冰箱(含冰櫃)單價不超過2500元、手機單價不超過1000元、洗衣機單價不超過2000元。
5、家電下鄉產品有專門的產品標識卡和標識卡號,每個產品都有唯一的一個標識卡號。
6、家電下鄉補貼數量和標准。在補貼周期內,每戶每類家電產品數量為1台(或1件),補貼標准為13%。
7、農民申領家電補貼應攜帶的資料:需攜帶正規的稅務發票原件、復印件、居民身份證或戶口簿、家電產品專用標識卡、購買人一卡通存摺。
8、鄉鎮財政所按照規定要求,對農戶攜帶的資料進行初審,確認後,符合要求的,按產品價格的13%核定補貼金額,通過家電下鄉信息管理系統及時進行備案,並上報市財政部門。不符合要求的,立即告知當事人,不作補貼備案處理。市財政對鄉鎮報送的材料進行復審後,按規定的30個工作日內,通過「一卡通」撥付程序將資金撥付給購買人。
⑵ 惠農政策有哪些
1。種糧直補政策。2014年,中央財政將繼續實行種糧農民直接補貼,補貼資金原則上要求發放給從事糧食生產的農民,具體由各省級人民政府根據實際情況確定。2014年1月份,中央財政已向各省(區、市)預撥2014年種糧直補資金151億元。
2。農資綜合補貼政策2014年,中央財政將繼續實行種糧農民農資綜合補貼,補貼資金按照動態調整制度,根據化肥、柴油等農資價格變動,遵循「價補統籌、動態調整、只增不減」的原則及時安排和增加補貼資金,合理彌補種糧農民增加的農業生產資料成本。
2014年1月份,中央財政已向各省(區、市)預撥2014年種農資綜合補貼資金1071
億元。3。良種補貼政策2014年,農作物良種補貼政策對水稻、小麥、玉米、棉花、東北和內蒙古的大豆、長江流域10個省(市)和河南信陽、陝西漢中和安康地區的冬油菜、藏區青稞實行全覆蓋,並對馬鈴薯和花生在主產區開展試點。
小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補貼10元。其中,新疆地區的小麥良種補貼15元;水稻、棉花每畝補貼15元;馬鈴薯一、二級種薯每畝補貼100元;花生良種繁育每畝補貼50元、大田生產每畝補貼10元。
水稻、玉米、油菜補貼採取現金直接補貼方式,小麥、大豆、棉花可採取現金直接補貼或差價購種補貼方式,具體由各省(區、市)按照簡單便民的原則自行確定。 4。農機購置補貼政策2014年,農機購置補貼范圍繼續覆蓋全國所有農牧業縣(場),補貼對象為納入實施范圍並符合補貼條件的農牧漁民、農場(林場)職工、農民合作社和從事農機作業的農業生產經營組織。
補貼機具種類涵蓋12大類48個小類175個品目,在此基礎上各省(區、市)可在12大類內自行增加不超過30個其他品目的機具列入中央資金補貼范圍。 中央財政農機購置補貼資金實行定額補貼,即同一種類、同一檔次農業機械在省域內實行統一的補貼標准。
一般機具單機補貼限額不超過5萬元;擠奶機械、烘乾機單機補貼限額可提高到12萬元;100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯合收割機、水稻大型浸種催芽程式控制設備單機補貼限額可提高到15萬元;200馬力以上拖拉機單機補貼限額可提高到25萬元;甘蔗收獲機單機補貼限額可提高到20萬元,廣西壯族自治區可提高到25萬元;大型棉花採摘機單機補貼限額可提高到30萬元,新疆維吾爾自治區和新疆生產建設兵團可提高到40萬元。
不允許對省內外企業生產的同類產品實行差別對待。同時在部分地區開展農機深松整地作業補助試點工作。5。農機報廢更新補貼試點政策2014年繼續在山西、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、新疆、寧波、青島、新疆生產建設兵團、黑龍江省農墾總局開展農機報廢更新補貼試點工作。
農機報廢更新補貼與農機購置補貼相銜接,同步實施。報廢機具種類主要是已在農業機械安全監理機構登記,並達到報廢標准或超過報廢年限的拖拉機和聯合收割機。農機報廢更新補貼標准按報廢拖拉機、聯合收割機的機型和類別確定,拖拉機根據馬力段的不同補貼額從500元到1。
1萬元不等,聯合收割機根據喂入量(或收割行數)的不同分為3000元到1。 8萬元不等。6。新增補貼向糧食等重要農產品、新型農業經營主體、主產區傾斜政策國家將加大對專業大戶、家庭農場和農民合作社等新型農業經營主體的支持力度,實行新增補貼向專業大戶、家庭農場和農民合作社傾斜政策。
鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉,發展多種形式的適度規模經營。 鼓勵有條件的地方建立家庭農場登記制度,明確認定標准、登記辦法、扶持政策。探索開展家庭農場統計和家庭農場經營者培訓工作。
推動相關部門採取獎勵補助等多種辦法,扶持家庭農場健康發展。7。提高小麥、水稻最低收購價政策為保護農民種糧積極性,促進糧食生產發展,國家繼續在糧食主產區實行最低收購價政策,並適當提高2014年糧食最低收購價水平。
2014年生產的小麥(三等)最低收購價提高到每50公斤118元,比2013年提高6元,提價幅度為5。4%;2014年生產的早秈稻(三等,下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別提高到每50公斤135元、138元和155元,比2013年分別提高3元、3元和5元,提價幅度分別為2。
3%、2。2%和3。3%。繼續執玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策。8。產糧(油)大縣獎勵政策為改善和增強產糧大縣財力狀況,調動地方政府重農抓糧的積極性,2005年中央財政出台了產糧大縣獎勵政策。
2013年,中央財政安排產糧(油)大縣獎勵資金320億元,具體獎勵辦法是依據近年全國各縣級行政單位糧食生產情況,測算獎勵到縣。 對常規產糧大縣,主要依據2006-2010年五年平均糧食產量大於4億斤,且商品量(扣除口糧、飼料糧、種子用糧測算)大於1000萬斤來確定;對雖未達到上述標准,但在主產區產量或商品量列前15位,非主產區列前5位的縣也可納入獎勵;上述兩項標准外,每個省份還可以確定1個生產潛力大、對地區糧食安全貢獻突出的縣納入獎勵范圍。
在常規產糧大縣獎勵基礎上,中央財政對2006-2010年五年平均糧食產量或商品量分別列全國前100名的產糧大縣,作為超級產糧大縣給予重點獎勵。獎勵資金繼續採用因素法分配,糧食商品量、產量和播種面積權重分別為60%、20%、20%,常規產糧大縣獎勵資金與省級財力狀況掛鉤,不同地區採用不同的獎勵系數,產糧大縣獎勵資金由中央財政測算分配到縣,常規產糧大縣獎勵標准為500-8000萬元,獎勵資金作為一般性轉移支付,由縣級人民政府統籌使用,超級產糧大縣獎勵資金用於扶持糧食生產和產業發展。
在獎勵產糧大縣的同時,中央財政對13個糧食主產區的前5位超級產糧大省給予重點獎勵,其餘給予適當獎勵,獎勵資金由省級財政用於支持本省糧食生產和產業發展。產油大縣獎勵由省級人民政府按照「突出重點品種、獎勵重點縣(市)」的原則確定,中央財政根據2008-2010年分省分品種油料(含油料作物、大豆、棉籽、油茶籽)產量及折油脂比率,測算各省(區、市)三年平均油脂產量,作為獎勵因素;油菜籽增加獎勵系數20%,大豆已納入產糧大縣獎勵的繼續予以獎勵;入圍縣享受獎勵資金不得低於100萬元,獎勵資金全部用於扶持油料生產和產業發展。
2014年,中央財政將繼續加大產糧(油)大縣獎勵力度。9。生豬大縣獎勵政策為調動地方政府發展生豬養殖積極性,2013年中央財政安排獎勵資金35億元,專項用於發展生豬生產,具體包括規模化生豬養殖戶(場)圈舍改造、良種引進、糞污處理的支出,以及保險保費補助、貸款貼息、防疫服務費用支出等。
獎勵資金按照「引導生產、多調多獎、直撥到縣、專項使用」的原則,依據生豬調出量、出欄量和存欄量權重分別為50%、25%、25%進行測算。2014年中央財政繼續實施生豬調出大縣獎勵。
10。農產品目標價格政策2014年,國家繼續堅持市場定價原則,探索推進農產品價格形成機制與政府補貼脫鉤的改革,逐步建立農產品目標價格制度,在市場價格過高時補貼低收入消費者,在市場價格低於目標價格時按差價補貼生產者,切實保證農民收益。
2014年,啟動東北和內蒙古大豆、新疆棉花目標價格補貼試點,探索糧食、生豬等農產品目標價格保險試點,開展糧食生產規模經營主體營銷貸款試點。11。農業防災減災穩產增產關鍵技術補助政策2013年,中央財政安排農業防災減災穩產增產關鍵技術補助60。
5億元,在主產省實現了小麥「一噴三防」全覆蓋,在西北實施地膜覆蓋等旱作農業技術補助,在東北秋糧和南方水稻實行綜合施肥促早熟補助,針對南方高溫乾旱和洪澇災害安排了恢復農業生產補助,大力推廣農作物病蟲害專業化統防統治,對於預防區域性自然災害、及時挽回災害損失發揮了重要作用。
2014年,中央財政將繼續加大相關補助力度,積極推動實際效果顯著的關鍵技術補助常態化。12。深入推進糧棉油糖高產創建支持政策2013年,中央財政安排專項資金20億元,在全國建設12500個萬畝示範片,並選擇5個市(地)、81個縣(市)、600個鄉(鎮)開展整建制推進高產創建試點。
2014年,國家將繼續安排20億元專項資金支持糧棉油糖高產創建和整建制推進試點,並在此基礎上開展糧食增產模式攻關,集成推廣區域性、標准化高產高效技術模式,輻射帶動區域均衡增產。
13。園藝作物標准園創建支持政策2014年,繼續推進園藝作物標准園創建工作,並已按照2013年資金規模的70%撥付地方。 繼續抓好蔬菜、水果、茶葉標准園創建,推進標准園由「園」到「區」、由「產」到「銷」拓展,在優勢產區選擇基礎條件好、規模大的標准園,推進規模化經營、標准化生產、品牌化銷售,提升創建水平。
在支持新建標准園基礎上,加強集中連片標准化生產示範區建設。繼續做好北方城市冬季設施蔬菜開發。 在東北、西北、華北選擇冬春蔬菜自給率低、人口多、產業基礎好的城市,開展北方城市冬季設施蔬菜開發工程,制定設施建造標准和生產技術規范,促進設施標准提高、技術規范提高,推進設施蔬菜規范科學發展,提高北方城市冬季蔬菜的供給能力。
同時加強宣傳,充分發揮引導示範作用。14。 測土配方施肥補助政策2014年,中央財政安排測土配方施肥專項資金7億元,以配方肥推廣和施肥方式轉變為重點,繼續補充完善取土化驗、田間試驗示範等基礎工作,開展測土配方施肥手機信息服務試點和新型經營主體示範,創新農企合作強化測土配方施肥整建制推進,擴大配方施肥到田覆蓋范圍。
2014年,農作物測土配方施肥技術推廣面積達到14億畝;糧食作物配方施肥面積達到7億畝以上;免費為1。9億農戶提供測土配方施肥指導服務,力爭實現示範區畝均節本增效30元以上。
15。土壤有機質提升補助政策2014年,中央財政安排專項資金8億元,通過物化和資金補助等方式,調動種植大戶、家庭農場、農民合作社等新型經營主體和農民的積極性,鼓勵和支持其應用土壤改良、地力培肥技術,促進秸稈等有機肥資源轉化利用,提升耕地質量。
2014年繼續在適宜地區推廣秸稈還田腐熟技術、綠肥種植技術和大豆接種根瘤菌技術,同時,重點在南方水稻產區開展酸化土壤改良培肥綜合技術推廣,在北方糧食產區開展增施有機肥、鹽鹼地嚴重地區開展土壤改良培肥綜合技術推廣。
16。做大做強育繁推一體化種子企業支持政策2014年,農業部將會同有關部委繼續加大政策扶持力度,推進育繁推一體化企業做大做強。 一是強化項目支持。通過種子工程等項目,支持育繁推一體化企業建設育種創新基地。
推動新布局的國家和省部級工程技術研究中心、企業技術中心、重點實驗室等產業化技術創新平台優先向符合條件的育繁推一體化種子企業傾斜。推動國家相關科研計劃和專項加大對企業商業化育種的支持力度。 發揮現代種業發展基金的引導作用,吸引社會、金融資本支持企業開展商業化育種。
二是推動科技資源向企業流動。推動公益性科研院所和高等院校將國家撥款形成的育種材料、新品種和技術成果,申請品種權、專利等知識產權,鼓勵作價到企業投資入股或上市交易。研究確定科研成果的機構和科研人員權益比例,並在部分科研院所和高等院校試點。
支持科研院所和高等院校與企業開展合作研究及人才合作。深化科企合作,推進國家良種重大科研攻關,構建產學研協同創新機制,突破種質創新、品種選育等關鍵環節核心技術瓶頸。完善種業人才出國培養機制,支持企業建立院士工作站、博士後科研工作站。
三是優化種業發展環境。深入開展打假護權專項行動,建立種子可追溯管理信息系統,保護農民和品種權人合法權益。 加強種業基礎性公益性研究,為企業商業化育種奠定基礎。加快建立品種審定綠色通道,做好品種測試與品種審定的有機銜接。
全面清理現有行政規定,打破地方封鎖,推動形成全國統一開放、競爭有序的種業大市場。17。農產品追溯體系建設支持政策近年來,農業部在種植、畜牧、水產和農墾等行業開展了農產品質量安全追溯試點,部分省、市也圍繞地方追溯平台建設積極嘗試,取得了一些經驗和成效。
經國家發改委批准,農產品質量安全追溯體系建設正式納入《全國農產品質量安全檢驗檢測體系建設規劃(2011-2015年)》,總投資4985萬元,專項用於國家農產品質量安全追溯管理信息平台建設和全國農產品質量安全追溯管理信息系統的統一開發。
項目建設的主要目標是基本實現全國范圍「三品一標」的蔬菜、水果、大米、豬肉、牛肉、雞肉和淡水魚等7類產品「責任主體有備案、生產過程有記錄、主體責任可溯源、產品流向可追蹤、監管信息可共享」。 18。
農業標准化生產支持政策從2006年開始,中央財政每年安排2500萬財政補助資金補助農業標准化實施示範工作。2014年,中央財政繼續安排2340萬財政資金補助農業標准化實施示範工作,在全國范圍內,依託「三園兩場」、「三品一標」集中度高的縣(區)創建農業標准化示範縣44個。
補助資金主要用於示範品種生產技術規程等標準的集成轉化和印發、標準的宣傳和培訓、核心示範區的建設、龍頭企業和農民專業合作社生產檔案記錄的建立以及品牌培育等工作。19。
畜牧良種補貼政策從2005年開始,國家實施畜牧良種補貼政策。2013年投入畜牧良種補貼資金12億元,主要用於對項目省養殖場(戶)購買優質種豬(牛)精液或者種公羊、氂牛種公牛給予價格補貼。 生豬良種補貼標准為每頭能繁母豬40元;奶牛良種補貼標准為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元,其他品種每頭能繁母牛20元;肉牛良種補貼標准為每頭能繁母牛10元;羊良種補貼標准為每隻種公羊800元;氂牛種公牛補貼標准為每頭種公牛2000元。
2014年國家將繼續實施畜牧良種補貼政策。 20。畜牧標准化規模養殖扶持政策從2007年開始,中央財政每年安排25億元在全國范圍內支持生豬標准化規模養殖場(小區)建設;2008年中央財政安排2億元資金支持奶牛標准化規模養殖小區(場)建設,2009年開始中央資金增加到5億元,2013年中央資金增至10。
06億元;2012年中央財政新增1億元支持內蒙古、四川、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆以及新疆生產建設兵團肉牛肉羊標准化規模養殖場(小區)開展標准化改擴建。支持資金主要用於養殖場(小區)水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質量檢測等配套設施建設等。
2014年國家將繼續支持畜禽標准化規模養殖。 21。動物防疫補貼政策我國動物防疫補助政策主要包括以下4個方面:一是重大動物疫病強制免疫補助政策,國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、小反芻獸疫(限西藏、新疆和新疆生產建設兵團)等重大動物疫病實行強制免疫政策;強制免疫疫苗由省級政府組織招標采購,獸醫部門逐級免費發放給養殖場(戶);疫苗經費由中央財政和地方財政共同按比例分擔,養殖場(戶)無需支付強制免疫疫苗費用。
二是畜禽疫病撲殺補助政策,國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、小反芻獸疫發病動物及同群動物和布病、結核病陽性奶牛實施強制撲殺;對因重大動物疫病撲殺畜禽給養殖者造成的損失予以補助,補助經費由中央財政和地方財政共同承擔。
三是基層動物防疫工作補助政策,補助經費主要用於對村級防疫員承擔的為畜禽實施強制免疫等基層動物防疫工作經費的勞務補助,2013年中央財政投入7。 8億元補助經費。四是養殖環節病死豬無害化處理補助政策,國家對年出欄生豬50頭以上,對養殖環節病死豬進行無害化處理的生豬規模化養殖場(小區),給予每頭80元的無害化處理費用補助,補助經費由中央和地方財政共同承擔。
2014年,中央財政將繼續實施動物防疫補助政策。22。 草原生態保護補助獎勵政策為加強草原生態保護,保障牛羊肉等特色畜產品供給,促進牧民增收,從2011年起,國家在內蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏和雲南等8個主要草原牧區省(區)和新疆生產建設兵團,全面建立草原生態保護補助獎勵機制。
內容主要包括:實施禁牧補助,對生存環境非常惡劣、草場嚴重退化、不宜放牧的草原,實行禁牧封育,中央財政按照每畝每年6元的測算標准對牧民給予補助,初步確定5年為一個補助周期;實施草畜平衡獎勵,對禁牧區域以外的可利用草原,在核定合理載畜量的基礎上,中央財政對未超載的牧民按照每畝每年1。
5元的測算標准給予草畜平衡獎勵;給予牧民生產性補貼,包括畜牧良種補貼、牧草良種補貼(每年每畝10元)和每戶牧民每年500元的生產資料綜合補貼。2012年,草原生態保護補助獎勵政策實施范圍擴大到山西、河北、黑龍江、遼寧、吉林等5省和黑龍江農墾總局的牧區半牧區縣,全國13省(區)所有牧區半牧區縣全部納入政策實施范圍內。
2013年,國家繼續在13個省(區)實施草原生態保護補助獎勵政策,中央財政投入補獎資金159。46億元。2014年,國家將繼續在13省(區)實施草原生態保護補助獎勵政策。
23。振興奶業支持苜蓿發展政策為提高我國奶業生產和質量安全水平,從2012年起,農業部和財政部實施「振興奶業苜蓿發展行動」,中央財政每年安排3億元支持高產優質苜蓿示範片區建設,片區建設以3000畝為一個單元,一次性補貼180萬元(每畝600元),重點用於推行苜蓿良種化、應用標准化生產技術、改善生產條件和加強苜蓿質量管理等方面,2014年將繼續實施「振興奶業苜蓿發展行動」。
24。漁業柴油補貼政策漁業油價補助是黨中央、國務院出台的一項重要的支漁惠漁政策,也是目前國家對漁業最大的一項扶持政策。根據《漁業成品油價格補助專項資金管理暫行辦法》規定,漁業油價補助對象包括:符合條件且依法從事國內海洋捕撈、遠洋漁業、內陸捕撈及水產養殖並使用機動漁船的漁民和漁業企業。
2014年將繼續實施這項補貼政策。25。漁業資源保護補助政策2013年落實漁業資源保護與轉產轉業轉移支付項目資金4億元,其中用於水生生物增殖放流30600萬元,海洋牧場示範區建設9400萬元。
2014年該項目將繼續實施。26。以船為家漁民上岸安居工程2013年開始,中央對以船為家漁民上岸安居給予補助,無房戶、D級危房戶和臨時房戶戶均補助2萬元,C級危房戶和既有房屋不屬於危房但住房面積狹小戶戶均補助7500元。
以船為家漁民上岸安居工程的補助對象按長期作業地確定,2010年12月31日前登記在冊的漁戶至少滿足以下條件之一的可列為補助對象:一是長期以漁船(含居住船或兼用船)為居所;二是無自有住房或居住危房、臨時房、住房面積狹小(人均面積低於13平方米),且無法納入現有城鎮住房保障和農村危房改造范圍。
以船為家漁民上岸安居工程實施期限2013-2015年,目標是力爭用3年時間實現以船為家漁民上岸安居,改善以船為家漁民居住條件,推進水域生態環境保護。2013年中央預算內投資安排5億元,補助江蘇、浙江、安徽、山東、湖北、湖南、廣東、廣西等8個省區以船為家漁民上岸安居工程。
2014年國家將繼續實施這一政策。27。海洋漁船更新改造補助政策自2012年9月開始,國家安排42億多元用於海洋漁船更新改造。漁船更新改造堅持漁民自願的原則,重點更新淘汰高耗能老舊船,將漁船更新改造與區域經濟社會發展和海洋漁業生產方式轉型相結合,形成到較遠海域作業的能力。
中央投資按每艘船總投資的30%上限補助,且原則上不超過漁船投資補助上限。中央補助投資要採取先建後補的方式,按照建造進度分批撥付,不得用於償還拖欠款,不得用於購買國外設備。
國家不再批准建造底拖網、帆張網和單船大型有囊燈光圍網等對資源破壞強度大的作業船型。享受國家更新改造補助政策的遠洋漁船不得轉回國內作業;除因船東患病致殘、死亡等特殊情況外,享受更新補助政策的海洋漁船十年內不得買賣,賣出的按國家補助比例歸還國家。
2014年該項目將繼續實施。28。國家現代農業示範區建設支持政策2014年將繼續加大對國家現代農業示範區的政策扶持力度,著力將示範區打造成為現代農業排頭兵和農業改革試驗田。
一是認定第二批農業改革與建設試點和第三批國家現代農業示範區,進一步擴大試點范圍和示範區規模,更好發揮示範引領作用。 二是繼續實施「以獎代補」政策,對投入整合力度大、創新舉措實、合作組織發展好、主導產業提升和農民增收明顯的農業改革與建設試點示範區給予1000萬元左右的獎勵。
三是將中央預算內專項投資規模由3億元增加到4億元,加大對示範區旱澇保收標准農田建設的支持力度。四是協調加大對示範區的金融支持力度,推動示範區健全農業融資服務體系,力爭國家開發銀行、中國農業發展銀行今年對示範區建設的貸款余額不低於300億元。
29。農村改革試驗區建設支持政策黨的十八屆三中全會對全面深化農村改革做出了全面部署,2014年中央1號文件對進一步做好農村改革試驗區工作提出了明確要求。2014年的農村改革試驗區工作,將緊緊圍繞貫徹落實中央的部署和要求,以啟動第二批農村改革試驗區和試驗項目、組織召開農村改革試驗區工作交流會、完成改革試驗項目中期評估三大工作為重點,充實試驗內容,完善工作機制,加大試驗項目組織實施力度,力爭在體制機制創新上取得新突破,為新時期農村改革發展積累經驗、探索路子。
30。農產品產地初加工支持政策2013年,中央財政安排5億元轉移支付資金,採取「先建後補」方式,按照不超過單個設施平均建設造價30%的標准實行全國統一定額補助,扶持農戶和農民專業合作社建設馬鈴薯貯藏窖、果蔬貯藏庫和烘乾房等三大類19種規格的農產品產地初加工設施。
實施區域為河北、內蒙古、遼寧、吉林、福建、河南、湖南、四川、雲南、陝西、甘肅、寧夏、新疆等13個省(區)和新疆生產建設兵團的197個縣(市、區、旗、團場)。2014年,將繼續組織實施農產品產地初加工補助項目。
31。鮮活農產品運輸綠色通道政策為推進全國鮮活農產品市場供應,降低流通費用,全國所有收費公路(含收費的獨立橋梁、隧道)全部納入鮮活農產品運輸「綠色通道」網路范圍,對整車合法裝載運輸鮮活農產品車輛免收車輛通行費。
納入鮮活農產品運輸「綠色通道」網路的公路收費站點,要開辟「綠色通道」專用道口,設置「綠色通道」專用標識標志,引導鮮活農產品運輸車輛優先快速通過。鮮活農產品品種范圍,新鮮蔬菜包括11類66個品種、新鮮水果包括7類42個品種、鮮活水產品包括8個品種、活的畜禽包括3類11個品種、新鮮的肉蛋奶包括7個品種,以及馬鈴薯、甘薯(紅薯、白薯、山葯、芋頭)、鮮玉米、鮮花生。
「整車合法裝載」認定標准,對《鮮活農產品品種目錄》范圍內的不同鮮活農產品混裝的車輛,認定為整車合法裝載鮮活農產品。對目錄范圍內的鮮活農產品與目錄范圍外的其他農產品混裝,且混裝的其他農產品不超過車輛核定載質量或車廂容積20%的車輛,比照整車裝載鮮活農產品車輛執行,對超限超載幅度不超過5%的鮮活農產品運輸車輛,比照合法裝載車輛執行。
32。生鮮農產品流通環節稅費減免政策
⑶ 農業新政策補貼有哪些
農業新政策補貼有:耕地地力保護補貼、農機購置補貼、建設優勢特色主導產業發展補貼、建設國家現代農業產業園補貼、農業產業強鎮示範補貼、信息進村入戶整省推進示範補貼、奶業振興行動補貼、畜牧良種推廣補貼。
重點作物綠色高質高效行動補貼、農業生產社會化服務補貼、農機深松整地補貼、耕地輪作休耕制度試點補貼、產糧大縣獎勵、生豬(牛羊)調出大縣獎勵、玉米、大豆和稻穀生產者補貼。
(3)成品油價格補貼一卡通如何發放擴展閱讀
1、耕地地力保護補貼。補貼對象原則上為擁有耕地承包權的種地農民。補貼資金通過「一卡(折)通」等形式直接兌現到戶。
2、農機購置補貼。各省(自治區、直轄市)在中央財政農機購置補貼機具種類范圍內選取確定本省補貼機具品目,實行補貼范圍內機具應補盡補,優先保證糧食等主要農產品生產所需機具和支持農業綠色發展機具的補貼需要,增加畜禽糞污資源化利用機具品目。對購買國內外農機產品一視同仁。
3、優勢特色主導產業發展。圍繞區域優勢特色主導產業,著力發展一批小而精的特色產業集聚區,示範引導一村一品、一鎮一特、一縣一業發展。選擇地理特色鮮明、具有發展潛力、市場認可度高的200個地理標志農產品,開展保護提升。
4、國家現代農業產業園。聚力建設規模化種養基地為依託、產業化龍頭企業帶動、現代生產要素聚集、「生產+加工+科技」的現代農業產業集群。創建工作由各省(自治區、直轄市)負責,中央財政對符合創建條件的安排部分補助資金,通過農業農村部、財政部認定後,再視情況安排部分獎補資金。
5、農業產業強鎮示範。以鄉土經濟活躍、鄉村產業特色明顯的鄉鎮為載體,以產業融合發展為路徑,培育鄉土經濟、鄉村產業,規范壯大生產經營主體,創新農民利益聯結共享機制,建設一批產業興旺、經濟繁榮、綠色美麗、宜業宜居的農業產業強鎮。中央財政通過安排獎補資金予以支持。
6、信息進村入戶整省推進示範。2019年支持天津、河北、福建、山東、湖南、廣西、雲南等7個省(自治區、直轄市)開展示範。加快益農信息社建設運營,盡快修通修好覆蓋農村、立足農業、服務農民的「信息高速公路」。信息進村入戶採取市場化建設運營,中央財政給予一次性獎補。
7、奶業振興行動。重點支持制約奶業發展的優質飼草種植、家庭牧場和奶業合作社發展。將奶農發展家庭牧場、奶業合作社等納入新型經營主體培育工程進行優先重點支持,支持建設優質奶源基地。承擔任務的相關省份從中央財政下達預算中統籌安排予以支持。
8、畜牧良種推廣。在內蒙古、四川等8個主要草原牧區省份,對項目區內使用良種精液開展人工授精的肉牛養殖場,以及存欄能繁母羊、氂牛能繁母牛養殖戶進行補助。在黑龍江、江蘇等10個蜂業主產省,支持建設高效優質蜂產業發展示範區。承擔任務的相關省份從中央財政下達預算中統籌安排予以支持。
9、重點作物綠色高質高效行動。以重點縣為單位,突出水稻、小麥、玉米三大穀物和大豆及油菜、花生等油料作物,集成推廣「全環節」綠色高質高效技術模式,探索構建「全過程」社會化服務體系和「全產業鏈」生產模式。承擔任務的相關省份從中央財政下達預算中統籌安排予以支持。
10、農業生產社會化服務。支持農村集體經濟組織、專業化農業服務組織、服務型農民合作社、供銷社等具有一定能力、可提供有效穩定服務的主體,為從事糧棉油糖等重要農產品生產的農戶提供農技推廣、土地託管、代耕代種、統防統治、烘乾收儲等農業生產性服務。財政給予適當補助。
11、農機深松整地。支持適宜地區開展農機深松整地作業,全國作業面積達到1.4億畝以上,作業深度一般要求達到或超過25厘米,打破犁底層。承擔任務的相關省份從中央財政下達預算中統籌安排予以支持。
12、耕地輪作休耕制度試點。2019年,中央財政支持輪作休耕試點面積為3000萬畝。其中,輪作試點2500萬畝,主要在東北冷涼區、北方農牧交錯區、黃淮海地區和長江流域的大豆、花生、油菜產區實施;休耕試點500萬畝,主要在地下水超采區、重金屬污染區、西南石漠化區、西北生態嚴重退化地區實施。
13、產糧大縣獎勵。對符合規定的常規產糧大縣、超級產糧大縣、產油大縣、商品糧大省、制種大縣、「優質糧食工程」實施省份給予獎勵。常規產糧大縣獎勵資金作為一般性轉移支付,由縣級人民政府統籌安排;其他獎勵資金按照有關規定用於扶持糧油產業發展。
14、生豬(牛羊)調出大縣獎勵。包括生豬調出大縣獎勵、牛羊調出大縣獎勵和省級統籌獎勵資金。生豬調出大縣獎勵資金和牛羊調出大縣獎勵資金由縣級人民政府統籌安排用於支持本縣生豬生產流通和產業發展,省級統籌獎勵資金由省級人民政府統籌安排用於支持本省生豬生產流通和產業發展。
15、玉米、大豆和稻穀生產者補貼。在遼寧、吉林、黑龍江和內蒙古實施玉米及大豆生產者補貼。中央財政將玉米、大豆生產者補貼撥付到省區,由地方政府制定具體的補貼實施辦法,明確補貼標准、補貼對象、補貼依據等,並負責將補貼資金兌付給玉米、大豆生產者。
⑷ 支補錢是打到一卡通里還是打到商業銀行卡的帳號里
這個是有發放地決定的,一般是打到銀行卡上的。
都是由當地的農村商業銀行代發的。給你存摺打到裡面。如果沒有。找當地的會計再聯系信用社。
種糧直補政策,為穩定和發展糧食生產,保護種糧農民利益,將以往國家給予國有糧食企業的補貼資金改為直接補貼給種糧農民的政策。農資綜合補貼政策,簡稱「綜合直補」,國家為保證成品油和農葯、化肥、農膜等農業生產資料價格改革順利實施,降低種糧成本而對種糧農民進行補貼的政策。良種補貼政策等。良種補貼是指國家對農民選用優質農作物品種而給予的補貼。目的是支持農民積極使用優良作物種子,提高良種覆蓋率。