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如何森林資源管理

發布時間: 2022-02-13 17:25:51

㈠ 如何解決林業資源管理中存在的問題

我國的森林資源管理上,缺乏森林資源的保護意識,林木少批多采、林地逆轉呈擴張之勢,森林資源在不斷地遭到破壞,可采資源銳減,森林質量不斷下降。不僅影響到林業生存和發展的空間,也將影響到林業經濟和社會的可持續發展。森林資源是林業生產的物質基礎。森林資源狀況是衡量林業工作成效最重要的標志。森林在發展過程中因受人為經營活動和自然因素影響,森林資源始終處於消長動態變化之中,因此,必需加強對森林資源的管理與監督,建立科學有效的管理體系。

一、加強森林資源監管體系建設。要將森林資源監管過程劃分為經營、生長狀況、利用與流通安全等三個階段,把管理平台建在縣一級,監管建在市一級,服務延伸到鄉鎮,同時兼顧地級、省級森林資源監管的需求。要結合電子政務管理,基於數據共享與信息聯動,建立種子種苗生產經營流通管理系統、森林經營空間決策支持系統、森林資源監測與信息管理系統、森林防火聯動監管系統、生態公益林管理系統、森林資源規劃設計系統、古樹名木管理系統、野生動物疫源疫情監測系統、林權信息管理系統、林木採伐管理系統、林產品流通管理系統、林地征佔用管理系統、森林資源流轉信息系統等系統的森林資源安全監管信息系統。

二、強化稽查監督機構,規范森林管理制度,加強對林業行政執法人員的培訓,提高執法素質和能力。抓好森林資源監測工作,確保森林資源的管理部門及各項項目造林有序的進行進一步強化森林資源監督。對林業行政執法部門及林業行政執法人員進行監督,促使各林業行政執法部門及林業行政執法人員在執法過程中做到廉潔而又公正執法。

三、加強對林權流轉的監督。切實加大林地林權管理力度,依法保護好林地資源進一步嚴格林地林權管理,堅決遏制林地資源的非法流失。認真組織開展好林地保護管理執法大查工作。切實加強領導,精心組織,周密部署,依法查處一批久拖不決的毀林開墾和亂占林地的大案要案,堅決剎住毀林開墾和亂占林地的歪風。

四、加強採伐限額管理制度。進一步加強林木採伐管理,確保採伐限額的嚴格執行。落實各級政府和林業主管部門領導在執行採伐限額中的責任制度;切實把林木採伐的「源頭」管理放在首位,建立健全森林採伐限額執行情況的檢查和通報制度。 加大採伐限額執行情況的監督檢查力度,依法嚴厲查處超限額採伐行為。組織開展採伐限額執行情況的核查,重點加大對天然林闊葉林保護力度,絕對不允許再出現超限額採伐問題。

五、依法整頓木材流通秩序,強化對木材經營(加工)和木材運輸的檢查監督。加強對木材經營(加工)單位的清理整頓。對未經林業主管部門批準的,要嚴格審查其木材來源,符合條件的,要限期補辦審批手續;不符合條件的,要堅決依法取締。

六、加強隊伍建設,提高人員素質。認真落實破壞森林資源責任追究制度和案件報告制度。全面提高資源保護管理的能力和水平。進一步規范森林資源管理和執法行為進一步加強森林資源稽查管理隊伍建設,採用先進技術,改善執法條件,進一步保持森林資源稽查管理和執法隊伍的穩定

七、宣傳林業法規政策,增強公民遵守林業法規的自覺性。利用電視、廣播、報紙等新聞媒介進行宣傳,注意利用標語、宣傳車、展板、宣傳咨詢等多種形式加大宣傳力度,向公民宣傳林業是生態環境建設的主體,是從事維護國土安全,促進經濟可持續發展,以向社會提供森林生態服務的行業等知識,增強公民的環境保護和依法治林意識。

㈡ 水和森林資源的管理

俄羅斯聯邦自然資源部根據俄羅斯聯邦憲法、俄羅斯聯邦政府和總統的命令,負有利用、保護森林資源和森林再生產、水資源利用和保護的職能(職能全文見本書第二章第一節),在新組建的自然資源部中設有聯邦水資源局和聯邦林業資源局,並設有水利問題咨詢鑒定委員會和林業問題咨詢鑒定委員會。

俄羅斯自然資源部國家水管理部門還下設流域水管理局(見本書第二章第三節)。它們是在與水體流域相應的規定地區行使水資源利用和保護國家管理職能的自然資源部的地方機關。

一、林業資源和水資源管理機構簡史

1.林業資源管理機構

1945年衛國戰爭勝利後,於1947年成立前蘇聯所屬的俄羅斯聯邦林業部(1953年取消),1948年通過斯大林的森林保護造林計劃。

1957~1965年森林交給國民經濟委員會管理,導致伐木場過度砍伐,森林價值降低。

1965年成立前蘇聯所屬的聯邦林業部,1966年設立「林業工人節」。

20世紀70年代初期,林業部變為科研部門。

1990年初,林業大多數私有化。1993年通過《林業法》基礎,而後在1997年通過《林業法》。而後林業管理部門又有變化。

2000年6月,俄羅斯政府決定將國家林業局以及其所屬的地方機構並入俄羅斯聯邦自然資源部系統。

2.水資源管理機構

20世紀90年代,俄羅斯進行了改革,因而水資源管理機關也在不斷地進行改組。科研和實驗設計工作撥款大大減少。水資源管理系統中現代化信息技術和信息傳送設備運用很慢。主要的水利生產設施技術狀況惡化,水工設施改造和大修的撥款額減少,使用安全性降低,水工設施維修費用增加,國家水利局處於極困難的境地。

圖7-3 俄羅斯自然資源部聯邦水資源局和聯邦林業局組織機構圖

圖7-4 水流域管理流程圖

根據1990年7月14日的《俄羅斯聯邦共和國部及委員會法》撤銷了俄羅斯聯邦水利部,成立了水利總局,並入新建立的俄羅斯聯邦農業和糧食部。水利總局1993年又改為俄羅斯聯邦水利委員會。水利單位被迫縮減,許多下屬部門不復存在。

1996年,在幾個部及委員會基礎上,組建了俄羅斯聯邦自然資源部,這時,自然資源部包括了水利部門。該部2001年又一次改組。

二、目前的管理機構

2004年3月9日,根據俄羅斯聯邦總統普京《關於聯邦權力機關系統和機構》的命令,建立了自然資源部所屬的聯邦水資源局,直到現在。它被賦予在水資源領域運用法律的職能和提供國家服務及管理財產的職能。水資源局的建立,打破了國家水體管理方面的隔絕。聯邦水資源局全權規定從2005年1月1日起,開始實行聯邦水稅,因而大大增加了執行水任務的費用。2005年2月,俄羅斯聯邦政府向國家杜馬提交了新《水法》草案。

俄羅斯聯邦自然資源部聯邦水資源局和聯邦林業局的組織機構見圖7-3。

圖7-4以「伏爾加」地區股份公司為例,說明水流域管理流程。

㈢ 如何做好森林資源管理監督工作總結

森林缺泛滅火保障措施是最大的無科學對待。生態需平恆

㈣ 如何保護森林資源的十條

依託科技,實現可持續發展策略

科學技術是第一生產力,實現森林資源的可持續發展,必須依託科學技術的支持,森林資源的可持續發展內涵包括:經濟的發展和對森林資源與環境的再發展能力保護。因此,林業資源的可持續發展,最有效的辦法是改變傳統的「以資源和環境為代價」的發展模式,以科技為依託,實施科技興林的策略,不斷提高林業建設的科技含量。

2.2優化產業結構,實現林業經濟的可持續發展

若若要真正實現森林資源的保護與管理必須優化森林資源的產業結構,以市場需求為導向,大力推進生長周期短、產量高的經濟林建設,開發森林旅遊業的發展,研發森林資源相關的產品,調整生產力關系,摒棄落後產業,改善傳統產業,重視新興產業,解決不合理的產業結構,實現林業經濟的可持續發展。

2.3為發揮群眾主觀能動性,竭力為群眾創收

經濟基礎決定上層建築,林業經濟的發展直接影響著當地農民的收入水平,而只有提高農民的收入水平,才能從根本上調動農民參與林業產業經濟建設的積極性,因此必須密切關注森林建設對農民增收的影響。

2.4加大宣傳力度

近年來,隨著我國經濟的發展,植樹造林的規模也在逐漸擴大。但是根據相關標准對森林進行評價便能夠發現,部分森林建設與環境不協調,森林功能不夠完善,達不到森林資源的可持續發展標准。而且森林資源的保護與管理的可持續發展主要體現在整體的森林面積之上。我國林業工作的宣傳力度較小,工作范圍有限,不能完全確保我國森林產業的可持續發展。相關部門應當重視從各個方面入手,加大宣傳力度。如通過電視、網路、報紙、標語、標牌、海報、傳單、現場等宣傳方式,廣泛開展森林資源管理、以及森林防火等內容的宣傳,積極營造強大的宣傳聲勢和濃厚的宣傳氛圍,贏得輿論和社會的關注,增強全社會保護森林資源和野生動物的意識。只有不斷加大森林資源的保護與管理工作力度才能讓森林資源保護工作深入人心,才能促使每個人貢獻出自己僅有的一份力量,提高森林資源的保護與管理工作質量。

㈤ 如何保護森林資源

第一、在全社會確立以「生態建設、生態安全、生態文明」為核心的林業戰略思想。歷史上,森林為國家積累了財富,支援了社會主義建設。由於工業的開發林業已成為我國生態建設的主體、經濟和社會可持續發展的基礎。林業定位、性質的新變化,要求林業乃至整個經濟社會發展都要貫徹「生態建設、生態安全、生態文明」戰略思想,用新觀念來研究解決一系列重大問題。要進一步明確建設森林生態系統的觀念,根據森林的不同自然條件,最大限度地把森林經營成功能最多、效用最好的生態系統,比如,森林面積、蓄積的增加是林業發展的基礎性目標,十分重要,這是無可置疑的,但是必須考慮在擴展同樣面積、增加同樣蓄積條件下森林功能的完備和森林生態系統的形成。又比如,一些地方森林資源匱乏,後備森林資源不足,需要休養生息,但在一定時期的休養生息中必須考慮森林生態系統的恢復和健全,即講求生態系統多樣性、物種多樣性、遺傳多樣性的增加。
第二、要從總體上、從源頭上、從根本上進一步科學研究森林覆蓋率最優布局。森林的科學布局,是保證在特定自然條件下發揮最優森林生態功能的基礎,也是先進林業生產力發展的要求。目前,我國森林覆蓋率提高很快,但是全國整體生態功能不佳,主要原因是森林的布局不合理。隨著社會發展,林業的區域范圍呈現縮小趨勢。城區、農村不同的地理區域,對生態功能的主導需求不一樣,森林的主導生態功能也應不一樣。例如,在江河流域、湖區周圍建設水土保持林,在城市集水區建設水源涵養林。
第三、高度重視森林的質量建設。我國與林業發達國家相比差距仍然不小。我國山區遍布(占國土面積69%),沙區遼闊(沙化土地佔18.2%),降水分布極不均勻,要以世界平均水平的森林覆蓋率來保證一個現代化大國的生態安全,實現生態供需基本平衡,客觀上要求森林必須是高質量的。一方面,現有的森林要提高質量。現有森林還存在著一些防護林(如防風林、固沙林、水土保持林)老化、天然林採伐過度、人工林功能單一等問題。無論我市森林面積增加多少,現有的森林仍然是幾十年後中國森林的主要組成部分,因此,要採取積極的經營措施,加強培育,盡快提高這塊主體森林的質量;另一方面,新增加的森林從一開始就要做到數量與質量並行、質量優先。要著眼於長遠,從基礎性工作抓起,避免以後再進行大范圍、長時間的質量改造。其次,森林的質量建設要符合當地經濟、社會和自然環境對森林主導功能的需求。應該看到,地理區域不同,自然條件不同,森林的作用也不同。提高森林的質量,要著眼於更多地發揮森林在當地特定條件下的主導作用。比如,南方與北方,山區與沙區,江河流域中上游和下游森林的主導功能不一樣,相應的質量建設標准也應不一樣。
第四、把建設水源涵養林擺上突出位置。缺水特別是北方地區的缺水問題,是我國可持續發展的一個重大問題。森林是天然蓄水庫和天然水質凈化器,在全球氣候趨暖的大環境中,加強水源涵養林建設,是關系民族生存與發展的一個戰略問題。水源涵養林建設是一個系統性概念,包括增加江河源頭徑流的森林、維持冰川雪線的森林、攔蓄山區降水的森林、保持河流及庫區水土的森林、保證城鎮水源供應及水質凈化的森林、提高濕地功能的森林,等等。

㈥ 森林資源管理的介紹

森林資源管理,是對森林資源保護、培育、更新、利用等任務所進行的調查、組織、規劃、控制、調節、檢查及監督等方面做出的具有決策性和有組織的活動。

㈦ 森林資源管理包括哪些

對森林資源保護、培育、更新、利用等任務所進行的調查、組織、規劃、控制、調節、檢查及監督等方面做出的具有決策性和有組織的活動。

㈧ 什麼叫森林資源管理

森林中可利用的為人類所需要的資源的統一管理

㈨ 如何做好國有林場森林資源管理股長

森林資源是一種非常重要的可再生自然資源,是我國國有林場森林可持續發展的基礎。然而近年來,國有林場森林資源管理中存在許多問題,導致森林資源的大量消耗,保護森林資源成為了現在最迫切的任務和職責之一。所以,必須對國有林場森林資源採取保護措施,一方面是對森林資源的保護,另一方面對經濟可持續發展也具有十分重要的意義。

㈩ 森林資源環境管理的原則和方法

森林資源保護利用的原則:
生態功能與經濟功能相結合的原則;行政手段與市場運作手段相結合的原則;堅持「生態優先,采育平衡、多種經營,綜合利用」,尊重自然規律和經濟規律的原則。