『壹』 我國有哪些資源型城市
煤炭城市(63)
唐山、邯鄲、唐山 邯鄲 邢台 武安 大同 陽泉 長治 晉城 朔州古交 霍州 孝義 介休 高平 原平 烏海 赤峰 滿洲里 鄂爾多斯 霍林郭勒 撫順 阜新 鐵法 北票 遼源 雞西 鶴崗 雙鴨山 七台河 淮南 淮北 永安 萍鄉 豐城 樂平 高安 棗庄 新泰 龍口 滕州 鄒城 肥城 平頂山 鶴壁 焦作 義馬 汝州 登封 耒陽 資興 漣源 合山 廣元 華鎣 達州 綿竹 六盤水 宣威 開遠 銅川韓城 石嘴山 哈密
森工城市(21)
牙克石 根河 阿爾山 白山 敦化 琿春 樺甸 蛟河 松原 舒蘭 臨江 和龍 伊春 黑河 五大連池 鐵力 尚志 海林、寧安 穆棱 虎林
石油城市(9)
錫林浩特 大慶 盤錦 東營 濮陽 潛江 玉門 克拉瑪依 庫爾勒
有色冶金(12)
葫蘆島 銅陵 德興 冷水江 樂昌 憑祥 東川 個舊 白銀 金昌 阿勒泰 阜康
黑色冶金(8)
遷安 本溪 馬鞍山 漳平 大冶 郴州 攀枝花 臨湘
其他城市(5)
萊州 招遠 靈寶 雲浮 福泉
『貳』 資源型城市的城市分類
德國的魯爾區是世界上最大的工業區之一,也是歐洲最大的工業區,它位於德國西北部,是一個以煤炭開采為基礎的工業基地。魯爾區煤田面積為6 20km2,煤炭地質儲量達652億t,煤層厚、開采條件好、煤的品種多。20世紀50~60年代,這一地區扮演著德國經濟迅速恢復和高速增長的「發電機」角色,其鋼鐵產量佔全國70%,煤炭產量高達80%以上,經濟總量曾佔到德國內生產總值的1/3。20世紀50年代後期,魯爾老工業基地經濟結構和傳統產業受到嚴重挑戰,過度開采造成資源趨於枯竭,生產成本直線上升,產品市場萎縮,工人大量失業。德國政府從20世紀60年代起,對魯爾老工業基地進行改造。
發揮政府主導作用
協調聯邦、州和市三級政府共同參與對老工業基地的改造。首先,聯邦政府經濟部下設聯邦地區發展規劃委員會和執行委員會,州政府設立地區發展委員會及實行地區會議制度,市政府成立勞動局和經濟促進會等職能部門,專門負責老工業基地振興的綜合協調,以克服「議而不決、決而不行、行而低效」的弊端;其次,分期制定振興規劃,以規劃的廣泛認同性來保障行動的協調一致性;最後,提供資金扶持,發揮政府投資的導向作用。從1985年起,分5個階段,投資1.3億馬克,建設了一個技術園。其建設費用中有9 000萬馬克是由歐盟、聯邦和州政府資助的。在環境治理方面,對填充廢井和環境整治提供資金,由聯邦政府承擔2/3,地方政府負責1/3,還啟動了煤炭補貼稅。
改造傳統產業,完善基礎設施
1968年,北威州政府制定了第一個產業結構調整方案——「魯爾發展綱要」,對礦區進行重點清理整頓,將採煤集中到贏利多和機械化水平高的大礦井,類似於中國的「關、停、並、轉」,同時採取一系列優惠政策扶持並改造煤鋼業。這些優惠政策包括價格補貼、稅收優惠、投資補貼、政府收購、礦工補貼、環保資助、研究與發展補助等。此外,各級政府還通過大力改善當地交通基礎設施、興建和擴建高校和科研機構、集中整治土地等措施,為魯爾區下一步的發展奠定基礎。
吸引資金和技術,大力扶持新興產業
1979年,聯邦政府與各級地方政府及工業協會、工會等有關方面聯合制定了「魯爾行動計劃」,旨在逐步發展新興產業,以掌握結構調整的主導權。優惠的政策,加上強有力的扶持措施,使得信息、電子信息等「新經濟」工業在魯爾區的發展極為迅速,並遠遠領先於德國其他地區。據統計,日前北威州從事數據處理、軟體及信息服務的企業超過11萬家,電信公司38多家,其中絕大多數位於魯爾區內。為確保魯爾區在未來競爭中始終處於領先地位,州政府採取了大量措施促進高新技術的發展,確立了12個優先發展領域,其中有生物、醫療技術、計算機、軟體和通信技術等。
因地制宜實現產業結構多樣化
同時積極創造就業。為充分調動有關各方的積極性和創造性,德國政府1989年制訂了「礦冶地區未來動議」,近些年來又著手實施「歐盟與北威州聯合計劃」,其目標是充分發揮魯爾區內不同的區域優勢,形成各具特色的優勢行業,實現產業結構的多樣化。例如:多特蒙德依託眾多的高校和科研機構,大力發展軟體業;杜伊斯堡發揮其港口優勢,成為貿易中心,並建立了「船運博物館」;埃森則憑借其廣闊的森林和湖泊,成為當地的休閑和服務業中心等。
築起社會保障大堤
每一個公民都能享受到最基本的生活保障。由於資源枯竭,魯爾區一大批工人失業,為了保障失業者能夠安定地生活,德國政府為他們建起了必要的社會保障。在此,完善的保險制度起到了關鍵性的作用。德國保險業的基本險種分為養老保險、醫療保險、失業保險(補貼)以及公職人員退休金和職工病假工資等。
經過數十年持續不斷的發展,魯爾地區成功實現了經濟結構轉型。如今大部分礦山和鋼鐵廠關閉了,在煤炭污染過和煉鋼爐燒烤過的土地上是綠蔭環繞著的高科技產業園和商貿中心和文化體育設施。昔日林立的煙囪、井架和高爐已經不在,而代之以農田、綠地、商業區、住宅區和展覽館等;昔日濃煙蔽日、煤渣滿地,如今天空蔚藍,綠蔭環繞。在魯爾區穿行,如同行走在一個巨大的露天公園里。 匹茲堡曾經是美國的鋼鐵基地,因為這里有儲量豐富的煙煤,鐵礦石可以很方便地從大湖區運來,加上熔劑石灰岩也很豐富,這就為發展鋼鐵工業提供了有利條件。在20世紀70年代,匹茲堡地區因資源枯竭出現了嚴重的衰退,企業倒閉,工人失業,社會問題叢生,市區人口大量下降,成為美國衰退最嚴重的大城市之一。
匹茲堡所以能在20世紀80年代以後逐步復興,首先,得益於市政當局和工商界開始了第二次復興運動,實施重大的建築和改建計劃。造成交通擁擠的無軌電車被地鐵線路取代,新的摩天大廈雨後春筍般地興起,最惹眼的是以後現代主義風格設計的匹茲堡優質厚板玻璃公司建築群,匹茲堡從實踐中認識到恢復著名的古建築物的重要意義。
其次,1943年,當地梅隆金融家族的當家人梅隆和他的同事們帶頭發起組織後來稱為地方發展會議的機構,動員工商界上層人物支持減少煤煙、修復鬧市區及其後幾乎所有其他主要的市政建設計劃。但是,匹茲堡市政治卻由民主黨人控制著,因此在政治上需要他們的合作。在這種情況下,匹茲堡復興的第二個關鍵人物:民主黨內一名重要的活動家戴維·勞倫斯出場了。勞倫斯就任市長期間令人驚奇地與共和黨控制的地方發展會議合作,執行強有力的減少煤煙法令,共同創造匹茲堡嶄新的環境和面貌——清潔的空氣、漂亮的樓群、高速公路和防洪水壩。
第三,地方發展會議還提出了一份內城建房與復興計劃,被人們稱作美國在解決貧民窟住房問題方面規劃得最周密和最全面的方案。20世紀60年代,匹茲堡歷史古跡基金會開始鼓勵保護有歷史意義和建築藝術價值的建築,使其免於遭拆房鐵球撞擊的威脅。但是,匹茲堡中產階級和中下階級缺乏像樣的住房這一問題仍未得到解決。和其他保護組織不同,匹茲堡的保護組織突破以往的作法,不僅設法讓中產階級搬進來,而且還為本市的貧窮居民提供廉價住房,在吸引富裕的年輕專業人員搬進空房的同時,幫助許多貧困家庭留下來。
1979年出任州長的理查德·索恩伯格是匹茲堡復興的第三個關鍵人物。索恩伯格強調領導者所必需具有的高尚道德品質,主張「穩步走」的行政管理,而不是輕舉妄動。他認為振興賓夕法尼亞州經濟需要的不是可望而不可即的大工廠,而是創辦各種各樣小型企業,齊心協力使賓州的經濟多樣化,創建機器人、電子計算機、生物工程、高效能源和無線電通訊等行業。過去的4年裡,州和區為營造好的經濟環境削減了50億美元的經營稅,個人所得稅也只是2.6%的低水平。在10個郡的區域內,基礎產業區域不斷擴大的免稅區以及新的產業主要集中在10個郡的40個場所,佔地2025hm2。 洛林位於法國東北部,是法國歷史上以鐵礦、煤礦資源豐富而著稱的重化工基地,類似於中國的遼寧。20世紀60年代末到70年代初,因資源、環境和技術條件的變化以及外部市場的競爭壓力,洛林下決心實施了「工業轉型」戰略。
第一,徹底關閉了煤礦、鐵礦、煉鋼廠和紡織廠等成本高、消耗大、污染重的企業;如煤炭雖有資源,但因井深開采,噸煤成本高於世界市場煤炭價格345法郎,而採取逐步放棄的政策。鋼鐵工業也由於成本高,噸鋼售價比進口高457法郎,盡管鐵礦資源豐富,采礦、煉鐵、煉鋼企業也已全部關閉;二是根據國際市場的需求,重點選擇了核電、計算機、激光、電子、生物制葯、環保機械和汽車製造等高新技術產業;三是用高新技術改造傳統產業,大力提高鋼鐵、機械、化工等產業的技術含量和高附加值;四是制定優惠政策,吸引外資,將轉型與國際接軌。
第二,洛林還把煤炭產業轉型同國土整治結合起來,並列入整個地區規劃。為此,他們專門成立了國土整治部門,負責處理和解決衰老礦區遺留下來的土地污染、閑置場地的重新有效利用問題。自1979年起,為了解決轉型中的重大問題,創立了受影響工業專項基金(30億法郎補助金和貸款)。企業關閉後,迅速抹掉老礦區的痕跡,對其進行重新包裝,或建居民住宅、娛樂中心,或作為新廠廠址,或植樹種草,等等。
第三,創建企業創業園,扶持下崗職工創辦小企業。由國家資助自身非營利的「孵化器」,為新創辦的小企業無償制定起步規劃,在初期或成長期為之提供各種服務,如創造廠房、車間、機器、辦公室等條件,還配備專家、顧問做具體指導。在洛林地區,經企業創業園培育,轉型後10人以下的小企業星羅棋布,佔全部企業的91%。
第四,洛林把培訓職工、提高技能作為重新就業的重要途徑,培訓後可供選擇的職業崗位多達100種以上,90%的人員能重新就業;對再就業職工採用計算機管理,與各地招工局聯網,提供求職熱線等,使勞動力能夠快速轉移出去。
洛林轉型大約花了30多年時間,盡管其轉型成本巨大,但成效顯著,使得原來讓人很難睜開眼睛的工業污染地,變成了藍天綠地、環境優美的工業新區,整個地區由衰退走向了新生,今日的洛林已成為法國吸引外資最主要的地區。
『叄』 城市建設包括哪些方面
城市建設分居住建築、公共建築、市政公用設施三部分的內容。
1、居住建築
隨著資本主義經濟的發展,農村人口大量湧入城市,城市住宅發生了大變化。城市用地日益緊張,促成了並聯式、連排式、公寓式住宅和高層住宅的迅速發展。第二次世界大戰後,在住房設計中吸收了社會學、心理學、建築物理等學科的成果,使居住建築的設計和建造又進入了一個技術科學化、設備現代化的新階段。
2、公共建築
公共建築和居住建築都屬 民用建築。民用建築和工業建築合稱建築。現仍未明確定義商住樓歸屬公共建築還是居住建築。商住樓有公共建築的特性,又有居住建築的功能,可理解為介於兩者之間,可定義為「間居」建築。「間」可表明時間上、空間上商業與居住功能不停的轉換,「居」無論商業、還是住宅,居為最基本的特性,也是建築最原始的功能。
3、市政公用設施
指城市污水排放、雨水排放、路燈、道路、橋梁、隧道、廣場、涵洞、防空等市政設施的維護、搶險、緊急處理、管理等活動。
(3)城市資源包括哪些擴展閱讀:
城市建設規劃四大原則如下:
1、應當使城市的發展規模、各項建設標准、定額指標。計發程序同國家和地方的經濟技術發展水平相適應。
2、要正確處理好城市局部建設和整體發展的辯證關系。要從全局出發,使城市的各個組成部分在空間布局上做到職能明確,主次分明,互相銜接,科學考慮城市各類建設用地之間的內在聯系,合理安排城市生活區、工業區、商業區、文教區等,形成統一協調的有機整體。
3、要正確處理好城市規劃21世紀中近期建設與遠期發展的辯證關系。任何城市都有一個形成發展、改造更新的過程,城市的近短期建設是長期發展的一個重要組成部分,因此,既要保持建設的相對完整,又要科學預測城市遠景發展的需要,不能只顧眼前利益而忽視了長遠發展,要為遠期發展留有餘地。
4、要處理好城市經濟發展和環境建設的辯證關系。注意保護和改善城市生態環境,防止污染和其他公害,加強城市綠化建設和市容環境衛生建設,保護歷史文化遺產、城市傳統風貌、地方特色和自然景觀,不能片面追求經濟效益,以污染環境。破壞生態平衡、影響城市發展為代價。
避免重復「先污染,後治理」的老路,而要使城市的經濟發展與環境建設同步進行。人與環境是相互依存的有機整體,保持人與自然相互協調,既是當代人類的共同責任,也是城市規劃工作的基本原則。
參考資料來源:網路-城市規劃
『肆』 城市有哪些公共資源
圖書館 公交站 道路 一切公共的都是
『伍』 一線城市有哪些無與倫比的資源
在一線城市發展之後,我深深感覺到這個城市的好,因為這個城市的人充滿了智慧,所以我擁有了很好的團隊,這就是最好的資源。
『陸』 城市功能包括哪些
城市功能包括:
(1)城市生態功能
城市生態功能,是指城市在一個國家或地區所承擔的滿足人類(包括當代和後代)自身生存和發展需要而在資源利用、環境保護等方面所承擔的任務和所起的作用,以及由於這種作用的發揮而產生的效能。
(2)城市社會功能
城市社會功能,是指一個城市在一個國家或地區中所承擔的滿足人類(包括當代和後代)自身生存和發展需要而在社會關系和社會進步等方面所承擔的任務和所起的作用,以及由於這種作用的發揮而產生的效能。
(3)城市經濟功能
城市經濟功能,是指一個城市在一個國家或地區中所承擔的滿足人類(包括當代和後代)自身生存和發展需要而在經濟發展等方面所承擔的任務和所起的作用,
以及由於這種作用的發揮而產生的效能二城市經濟功能是城市功能的重要組成部分,是城市其他一切功能的前提和基礎。
(4)城市服務功能
城市服務功能,是指城市在一個國家或地區所承擔的滿足人類(包括當代和後代)自身生存和發展需要而在生產與生活型服務提供方面所承擔的任務和所起的作用,以及由於這種作用的發揮而產生的效能。
(5)城市創新功能
城市創新功能,是指城市在一個國家或地區所承擔的滿足人類(包括當代和後代)自身生存和發展需要而在技術研發與創新、新產品與新服務的生產、文化與管理創新等方面所承擔的任務和所起的作用,以及由於這種作用的發揮而產生的效能。
(6)城市資源包括哪些擴展閱讀:
城市更新是城市功能的重新定位,也是城市動能的重新發現。
1、城市更新,是指將城市中已經不適應現代化城市社會生活的地區作必要的、有計劃的改建活動。現階段多講為城市建成區包括舊工業區、舊商業區、舊住宅區、城中村及舊屋村等進行綜合整治、功能改變或者拆除重建。
2、城市更新的根本作用在於提高了土地和房屋空間的利用效率。「需注意的是,城市更新不是單純的舊房推倒重來,而是培育新的城市功能,同時通過更新推動社會公平。」清華大學房地產研究所所長劉洪玉說。
3、城市更新實現了土地和房屋空間的最高最佳使用,創造就業機會、增加財政稅收、貢獻經濟增長。以創客空間、共享辦公為例,均是在對既有建築更新的基礎上升級,如優客工場、氪空間、洪泰創新空間、SOHO 3Q等。
4、從房地產行業來看,國內房地產市場已經進入了存量時代,城市更新空間巨大。
一線城市存量住房再交易規模已經達到新房交易規模的兩倍,二線重點城市如天津、杭州等存量房與新房交易規模之比也已經達到1:1,而蘇州、武漢和成都等其他二線城市也在向這一趨勢靠攏,未來兩三年內也將進入存量房主導的時期。
『柒』 中國資源型城市有哪幾個
包頭
包頭的礦產資源具有種類多、儲量大、品位高、分布集中、易於開採的特點,尤以金屬礦產得天獨厚,其中稀土礦不僅是包頭的優勢礦種,也是國家礦產資源的瑰寶。已發現礦物74種,礦產類型14個。主要金屬礦有:鐵、稀土、鈮、鈦、錳、金、銅等30個礦種,6個礦產類型。非金屬礦有:石灰石、白雲岩、脈石英、螢石、蛭石、石棉、雲母、石墨、石膏、大理石、花崗石、方解石、珍珠岩、磷灰石、鉀長石、珠寶石、紫水晶、芙蓉石、銅蘭、膨潤土、高嶺土、增白粘土、磚瓦粘土等40個礦種。能源礦有:煤、油頁岩等。
號稱草原鋼都
鞍山
鞍山境內已探明的礦產資源有35種。儲量最豐富的有鐵、菱鎂礦、滑石、玉石、理石、石灰石、花崗岩、硼等。鐵礦,探明儲量為100億噸,居全國之首。主要分布在鞍山市區周圍及遼陽市的弓長嶺。除分布在海城、岫岩的小部分中小型鐵礦由鄉、鎮開采外,東鞍山、大孤山、齊大山、眼前山、弓長嶺等大型鐵礦均由國家開采。菱鎂礦,主要分布在海城東部山區和岫岩境內。探明儲量為23億噸,也為全國之首,佔世界儲量1/4,且質地、品位俱佳。較大規模的礦廠有遼鎂公司、鏵子峪鎂礦、腰嶺子鎂礦以及英落、牌樓、八里等鄉鎮企業。岫岩主要在偏嶺和三家子等地開采。滑石礦,主要分布在海城和岫岩境內。探明儲量為6000萬噸。除位於海城馬風鎮范家堡子的海城滑石礦由國家開采外,余者均為鄉、鎮、村企業開采。海城和岫岩的滑石,白度純正,鐵鈣等雜質少,在國際市場上享有盛譽。玉石礦,大部分分布在岫岩境內。岫岩素有「玉石之鄉」之稱。少量分布在海城孤山鎮等地。岫岩玉石探明儲量206萬噸,年采2500噸左右,是國內最大的玉石產地。岫岩玉除縣內玉雕廠、點加工精美玉雕外,還供應全國22個省170餘家玉器廠加工。岫岩玉質地細膩、純凈,顏色艷麗多彩,有綠、黃、黑、紅、白各色。岫岩玉雕產品是大連口岸對外出口拳頭產品之一。大理石,主要產於岫岩和海城,儲量巨大。兩地的大理石色彩繽紛,有紅、黃、黑、白、綠等色,是高級建築材料的珍品。石灰石,主要分布在岫岩和海城東部山區,千山區的唐家房和大孤山鄉也有些許分布,儲量可觀。上述地區的石灰石質地好、品位穩,含鈣量達53%,是生產水泥的上好原料。花崗岩,主要產地是岫岩滿族自治縣,儲量超200億噸。其中黑色花崗岩,切割成板材後,古樸典雅,別具一格,被譽為「石材之王」。其他礦藏,金屬礦有鉛鋅礦、銅礦、鎳鈷礦、金礦、黃鐵礦;非金屬礦有硅石礦、磷礦、石棉、螢石、蛭石、白雲母、重晶石、硼礦、粘土礦、石墨、煤及石油等。
以及東三省的好多城市···
攀枝花
攀鋼——被外國冶金專家贊譽為「世界冶金史上的奇跡」。
攀鋼——又被人們稱為「象牙微雕鋼城」。
攀鋼——建在了一個突兀的山坡上,是一個年產300萬噸鋼的大型企業。
在全世界的鋼鐵企業里,攀鋼佔地面積僅有2.5平方公里。攀鋼所用的鐵礦,是世界上最難治煉的多金屬共生礦,用普通大型高爐冶煉這種釩鈦磁鐵礦是世界上眾多冶金專家百多年的夢想。經過大量的研究試驗,這個技術難關被中國人攻克了,從富含釩、欽、鎵、鈧等稀貴金屬的攀枝花鐵礦中煉出了合格的鋼水。
這一技術獲得了中國政府的科技發明一等獎。獨具特色冶煉工藝更是舉世驚嘆。為了改善品種結構,支持和帶動中國整個西部地區的經濟發展。1986年攀鋼在國內外廣泛融資,投資近百億元,開始建設規模宏大的二期工程。經過建設者們十年奮斗,這項相當於重新建設一座大型鋼鐵企業的工程,於1997年全面建成投入使用。
這一工程的建成,不僅使攀鋼的裝備水平向前邁進了一大步,也使攀鋼的產品結構發生了根本性的變化,不再僅僅只能生產鋼鐵的初級產品了。特別是軋鋼系統,除能夠生產鐵路鋼軌等特殊鋼材外,也能夠生產應用十分廣泛的各種板材產品了。
攀鋼的鐵路鋼軌在世界上很有名氣,不僅供國內使用,還大量出口國外。攀鋼運用最新的技術成果生產出來的鋼軌,使用壽命成倍提高,攀鋼形成了以鋼軌為主的大型鋼材系列產品,產品在國內外十分暢銷。攀鋼的板材產品也已形成了系列化。
品種規格已有200多個。攀鋼的板材產品現已是中國家電、汽車等製造業的上佳原料。除了鋼鐵產品以外,攀鋼還是世界上釩製品的主要生產商,產品在國內市場佔80%以上,在國際釩市場中也佔15~18%的份額,是我國重要的出口創匯基地。
攀鋼的鈦製品也已經形成一定的規模,不僅供應國內市場,還出口到國外。
還有好多···
『捌』 中國有100多個資源型城市,我想知道這些城市具體有哪些一定要具體和全面
黑龍江:雞西,鶴崗,齊齊哈爾,大慶,
吉林:
遼寧:撫順,鞍山,
內蒙古:鄂爾多斯,包頭,
河北:
山西:大同,
山東:招遠,東營
江蘇:
河南:平頂山,
安徽:淮南。淮北,馬鞍山
浙江:
江西:新余,
福建:
廣東:
廣西:
湖南:益陽,
湖北:大冶,
雲南:個舊,銅川
貴州:安順。六盤水,銅仁
四川:攀枝花,
陝西:榆林,靖邊
海南:石碌
甘肅:張掖,玉門
青海:格爾木
西藏:
新疆:克拉瑪依,
『玖』 城市旅遊資源有哪些方面
首先你要弄清楚旅遊資源的分類,這個問題就自然能夠解答了。
概括:
城市旅遊資源:
文物古跡,文化藝術,主題公園,現代建築,名宿風情,城市風貌.....
其實隨著社會的變遷,許多事物都可以成為城市的旅遊資源,並不僅限於具體的實物。這需要認真的思考和研究,才能總結出獨特的東西。
『拾』 市政公共資源包括哪些
市政公共資源包括城市供水、供氣、供熱;污水處理、垃圾處理;城市軌道交通和其他公共交通;城市公共場地、場所;市政道路路內停車泊位及政府投資的公共停車場;政府投資的城市地下人防設施等地下公共空間;公園綠地等城市綠地內配套服務設施(含臨時設置)及場地;城市公共空間廣告設置權;法律、法規規定的其他項目。
特點
城市公共資源屬全體人員共同享有,一個物品是公共資源,必須有以下特點:
1、公共資源具有公共物品的特性。公共物品是相對於私人物品而言的。與私人物品相比,公共物品具有非排他性和非競爭性的所有權不屬於某個人,而是屬於部分成員和全體成員所有。它同時存在多個使用者,每一個使用者不存在競爭性,具有公共性質。
公共資源的非排他性。一個使用者使用公共資源不會引起另一個使用者的效用減少。公共資源是一定區域內全體人員賴以生存的基礎,是區域經濟可持續發展的根本。
公共資源的外部性。一旦公共資源遭到破壞時,對其他使用者來說會產生一種額外支出,例如,同使用一條河流的上下游兩用戶,上游企業排放污水必然會影響到下游居民正常生活。
2、公共資源具有稀缺性。在工業化社會以前,各種資源豐富,人們認為公共資源是取之不盡用之不竭的,然而隨著工業化帶來的經濟飛速發展,科技的不斷進步以及人口的劇增,人們才認識到了公共資源的稀缺也在日益增加。
3、公共資源具有整體性。這就決定了一旦某項公共資源受到破壞,將影響到公共資源的整體價值。如城市的環境污染、水資源短缺等會降低城市的整體價值。
4、公共資源價值具有一定的公益性。評價公共資源價值不僅偏重於其經濟價值的評價,更重要的是偏重於對其公共資源的社會價值的評價,即公益性的評價。
以上內容參考:網路-城市公共資源