1. 2010年蒙古國礦業投資分析
蒙 古 國 地 質 考 察 報 告
摘 要 本文扼要介紹蒙古國礦產資源概況及地質礦業管理體系，對中國企業在蒙古國地質礦業投資前景進行探討。
關鍵詞 礦產資源 地礦管理 蒙古國
2003年6至9月間，筆者兩次赴蒙古國進行地質礦業考察。在蒙古期間，先後訪問了蒙古國地質礦產局、國家地質資料中心、蒙古金礦公司、加拿大蒙古艾芬豪礦業公司（Ivanhoe Mines Ltd）、蒙古小型礦業協會、阿德瑪斯礦業公司（ADAMAS MINING CO.LTD）等數十個單位；驅車行程近萬km，開展東蒙古和南蒙古地質路線調查，沿途對貝爾赫螢石礦、查布鉛鋅礦、烏蘭鉛鋅礦、哈馬台銅金礦、奧由陶勒蓋銅金礦、查干蘇布爾加銅鉬礦等著名礦產地進行考察，對找礦靶區開展詳細地質調查，辦理了6 個找礦遠景區勘查許可證。現以考察期間的所見所聞，結合搜集到的資料，對蒙古國地質礦業狀況作一簡要介紹。
1 地質礦產
蒙古國是亞洲中部的內陸國家，地處蒙古高原。其大地構造格架總體為向南突出的近東西向的弧形構造，由南北兩大地塊七個次級構造單元復雜拼貼而成。以貫穿國土中南部的中央大斷裂為界，北屬加里東地塊，南屬海西地塊。不同的大地構造單元各具不同的成礦特徵，中央大斷裂帶是蒙古國地史演變和區域成礦時空定位最重要的地質要素，也是南北地理地貌天然分界線。中央斷裂帶北部為山地，發育北西走向的杭愛山脈和北東走向的肯特山脈，是亞洲寒流發源地；東部為丘陵和平原，為一馬平川的天然牧場；南部是戈壁，是亞洲沙塵暴發源區，亦是世界最乾旱的地區之一。
蒙古國地處中亞東西向巨型銅金多金屬成礦帶中東段，礦產資源豐富。據蒙古礦產資源管理局統計資料，蒙古國已發現和評價了800多個礦床，4500多個礦點，煤、銅、鎢、金、銀、鉬、鋁、鐵、鉛、鋅、鈾、錳、螢石、磷、鹽等80多種礦產探明了儲量，約150個礦床正被開采。目前，蒙古最有勘查開發遠景的金屬礦產是銅、金、鈾；煤炭資源豐富，石油貧乏；螢石、鹽、天然鹼、磷塊岩是其優勢礦產。
1.1 銅（鉬）
蒙古的銅（鉬）礦產豐富而且潛力巨大，集中在三條近東西向的晚古生代—早中生代的構造火山岩帶中，由此形成三條近東西向的銅（鉬）礦帶，分別稱之為北蒙古帶、中蒙古帶、南蒙古帶。
1.1.1 北蒙古帶以額爾登特-達爾汗礦集區
該區最為重要。礦集區走向北東東，長達500km，寬200km左右，分布於晚古生代-中生代的陸內裂陷帶中。已發現斑岩型Cu-Mo礦床（點）56處，如額爾登特銅礦、尚德銅礦；矽卡岩型Cu礦點19處；玄武岩型Cu礦點11處；矽卡岩型Fe-Cu礦床（點）8處。
額爾登特銅鉬礦帶 地處古大陸邊緣（板塊縫合帶），受北西西向大斷裂帶控制，長28km，寬1.5-3km。礦帶內已知額爾登特斑岩型鉬銅礦床為蒙古最大的斑岩銅鉬礦床，屬世界十大斑岩銅礦床之一，銅儲量1000萬t，平均品位銅0.75%。礦區曾有古人采礦活動，1963年評價，1964-1970年普查勘探，1971-1972年詳勘，1978年礦山投產。
額爾登特斑岩型鉬銅礦床 其成礦母岩為晚二疊世—早三疊世侵入的花崗雜岩體（245～229Ma，K-Ar法）。礦區面型蝕變帶長2.8km，寬0.3-1.5km。銅鉬礦體為一巨大的細網脈浸染狀體，賦存在蝕變花崗閃長斑岩及其周圍的花崗閃長岩中，與面型蝕變范圍基本吻合。礦化強度與蝕變強度正相關，由蝕變中心帶向外，隨著蝕變減弱，礦石品位降低，即礦化強度由礦床中部向邊部和深部逐漸變弱。蝕變中心為絹雲母次生石英岩帶，含銅達1%，含鉬0.012-0.015%；向外弱硅化和絹雲母化帶含銅達0.2-0.3%，含鉬接近0.01%。礦化深度大，原生礦一直延深到500m深處仍很穩定，但在邊部礦化隨深度加大而變弱，在1200m到1100m深處銅含量0.2-0.25%。礦床具明顯的垂直分帶，即淋濾帶、氧化帶、次生硫化富集帶和原生礦石帶，後二者有巨大的工業價值。次生硫化富集帶礦石量占礦床總量86%，原生帶礦石量約占礦床總量10%。
1.1.2 南蒙古帶
沿蒙古中央大斷裂帶產出一系列銅（鉬）礦化集中區，是亞洲最有潛力的廣義斑岩型銅金多金屬礦床找礦遠景區帶。其中，戈壁礦集區地處中、東、南戈壁三省交界地域，與我國白雲鄂博礦集區毗連。戈壁礦集區分布於晚古生代成熟島弧構造帶，走向北東東，長達270km，寬180km左右。已發現斑岩型Cu（Mo、Au）礦床（點）49處，已知有查干蘇布爾加斑岩銅（鉬）礦田、哈馬台金（銅）礦田、奧由陶勒蓋銅金礦田和哈爾邁泰貢特、納杯胡達格等銅礦床。
1.1.2.1 奧尤陶勒蓋（Oyu Tolgio）斑岩銅金礦
奧尤陶勒蓋斑岩銅金礦田是澳大利亞 BHP 公司發現、加拿大蒙古艾芬豪礦業公司取得重大突破的超大型斑岩銅金礦田。礦田中心位於東經106°51′、北緯43°附近，在蒙古國南戈壁省中蒙邊界北約80km處。
奧尤陶勒蓋礦田地處蒙古中央大裂帶南緣，汗博格多花崗岩基西側。賦礦地層屬泥盆系，主要岩性有的鹼性玄武質、玄武質流紋岩、沉凝灰岩及凝灰質粉砂岩等；石英二長閃長岩等岩脈與銅金礦化在空間上密切相伴，對成礦起疊加改造作用。礦田各礦床礦化主岩為蝕變凝灰岩、鹼性玄武岩，礦床成因應屬火山沉積—熱液改造型，工業類型屬斑岩型。礦田長4.5km，寬2km，面積9 km2，劃分為五個礦區，即西南區、南區、東南區、中心區和遠北區。西南區工作程度較高，遠北區找礦潛力最大。據加拿大蒙古艾芬豪礦業公司2003年5月資料，以Cu0.3%為邊界，礦田控制和推斷的銅資源量1001.04萬t，伴生金資源量580.08t。
西南區主礦體呈筒狀，直徑約250m，垂深超過700m，高品含高品位銅金礦化（金品位>1g/t）主要產於強烈蝕變的斑狀玄武岩中。以Cu0.3%為邊界，西南區控制銅資源量169.45萬t(Cu0.40%)，金301.39t(Au 0.59g/t)。礦區鑽孔結果顯示，隨深度增加，礦體金和銅變富。
南區地表存在氧化帶，銅礦化發育於蝕變玄武質火山岩中。與西南區相比，熱液石英脈、黑雲母、磁鐵礦少，而後期的綠泥石-絹雲母化增多。推斷銅資源量87.71萬t(Cu0.39%)，金資源量34.21t(Au 0.13g/t) 。
東南區礦體埋藏在200m厚的砂土層以下，礦化體為蝕變火山灰流凝灰岩和其它多孔狀火山碎屑岩，與其他礦區比較，特別富含硫化物（含量>10%），未發現明顯的金礦化。由於目前鑽孔數量過少，潛在資源量不明。
中心區從地表向下，上部為40-60m厚的無礦砂土層（發育有褐鐵礦），往下依次出現次生富集帶—席狀輝銅礦層、銅藍帶、原生帶。席狀輝銅礦層厚20-35m，最厚處達40m。估計的資源量：銅28.5萬t(Cu0.75%)；銅藍帶資源量：銅17.5萬t(Cu0.7%)；原生帶銅金體為泥質或綠泥石化玄武質火山岩，推斷銅資源量131.00萬t（Cu0.67 %），金資源量42.3t（Au0.18g/t）。
遠北區位於礦田北側，通過驗證激發極化異常發現的新礦帶。礦體埋深100-200m，礦化主岩為蝕變的凝灰岩和玄武質火山岩，硫化物（黃鐵礦）特別發育，包括沿層狀火山灰流凝灰岩發育的塊狀硫化物，具有一定層控特點。礦區鑽孔見礦長度114m—334m，最厚達638m，已有工程Cu平均1.19%，目前推斷銅資源量537.09萬t（Cu0.81 %）,金資源量55.99t（Au0.07g/t）。據資料稱，遠北區是奧尤陶勒蓋礦田最有找礦遠景的礦區。
1.1.2.2 查干蘇布爾加銅鉬礦
查干蘇布爾加銅鉬礦田地處蒙古中央大斷裂南緣，屬蒙古國南部戈壁礦集區的一個重組成部分，位於奧尤陶勒蓋斑岩銅金礦田北東50°約160km處。
查干蘇布爾加礦田 由察日溫蘇克哈特、新Ⅰ、Ⅱ、新Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ、Ⅶ、神山十個銅鉬礦床、礦化點組成，集中產於查干蘇布爾加正長閃長岩雜岩體（面積90平方km）北西部，以內接觸帶為主，細脈浸染型銅礦化帶礦主要受北東向斷裂帶控制。在十個礦床（點）中，以察日溫蘇克哈特礦床規模大、工作程度高，其他礦點資源尚待查證。
察日溫蘇克哈特銅鉬礦床 在2000年前是蒙古國第二大銅鉬礦床。礦床於1964年據群眾報礦被發現，1965-1968年普查，1978-1982年勘探，至今尚未開發。礦床產於查干蘇布爾加侵入雜岩體北西緣。銅鉬礦化帶緊貼岩體北東向構造接觸帶下盤產出。在北東向與北西向兩組斷裂交叉處礦化最強。礦化原岩為蝕變碎裂化正長閃長岩。礦化帶主要由石英—硫化物、石英—絹雲母—硫化物細脈帶組成，地表出現強烈的孔雀石化和銅藍。礦化蝕變有鉀長石化、絹雲母化以及細脈為主的硅化礦體與礦化圍岩依樣品圈定。主礦體呈大透鏡狀，長1900 m，厚20-300m，傾斜最大控制延深420 m。礦床氧化帶深20-30 m ，次生富集帶不發育。
礦石工業類型為典型的細脈浸染型礦石，由蝕變碎裂化紅色正長閃長岩及少量淺灰色閃長岩組成，主要礦石礦物是黃銅礦、黃鐵礦及斑銅礦、輝鉬礦，少見方鉛礦、閃鋅礦。原生礦石含銅0.3-1.5 % ，含 Mo 0.001-0.1 %。 1982年勘探圈算銅金屬量118萬t，Cu 0.54%，Mo0.018%。該礦床交通便利，礦山建設工業場地具備，水源地較近，主礦體裸露，礦石可選性能良好，礦床開發萬事俱備。
1.2 鉛鋅
集中分布在蒙古東部中央大斷裂兩側，以矽卡岩型為主，火山岩型為次。較重要的礦床有蘇赫巴托省的圖木爾廷敖包鋅礦、東方省烏蘭鉛鋅銀礦、查布鉛鋅礦。圖木爾廷敖包鋅礦屬矽卡岩型，礦床礦石量770萬t，鋅11.5%；烏蘭鉛鋅銀礦床屬火山岩型，礦石量6800萬t，含鋅2%、鉛1.2%、銀53g/t、金0.21%。
1.3 金（銀）
已發現金礦產地300多處，探明儲量140t（B+C1+C2）已經開采和正准備開採的有50處，分布在16條金成礦帶中，最重的金成礦帶有北東走向的北肯特金成礦帶、北西走向的巴彥洪戈爾金成礦帶、中央斷裂帶南緣金銅成礦帶。已探明儲量的金礦類型限於石英脈型岩金礦床和砂金礦床。砂金集中於色楞格河流域及肯特山脈、愛杭山脈的山前河谷盆地。
北肯特金礦帶 是蒙古國工作程度較高而且開發條件最好的金礦帶，全國探明金儲量的94.6%都集中在此。礦帶呈北東—南西向展布，長400km，寬30-100km，有砂金儲量83.1t，岩金儲量52.2t。礦帶中有著名的博魯（Boroo）金礦，距烏蘭巴托西北130km，主礦脈帶長2.5km，寬800m，深300m，礦床金品位3-4g/t，局部達10g/t，金資源儲量40t，可露天開采。博魯金礦南東產有扎馬（Zamar）金礦，已發現150條礦脈，含金10-20g/t。
巴彥洪戈爾金成礦帶 位於蒙古國中部杭愛山脈南坡，是蒙古國最有找礦潛力的金成礦帶，呈北西-南東走向展布，長250km，寬60-90km。富含火山物質的中元古界淺變岩系為其基底，普遍遭受韌-脆性變形變質改造，形成規模宏大的動力變質帶，並發育不同時代的中基性-中酸性岩脈群。動力變質帶普遍有金（銅）礦化，岩金（銅）礦點眾多，僅查干查希爾曾進行部分勘查。查干查希爾礦區已發現礦脈38條，主脈長2800m，厚0.1-1.0m，金品位10-20g/t，預測礦區金資源量達55t。成礦帶下游即杭愛山南坡的河谷是重要的砂金產地，最為著名的是拜達里格河砂金，預測砂金資源量15t。
蒙古的銀礦資源主要集中在偏遠的西北山區。1976年發現的阿斯迦特（Asgat）銀礦有11條礦化帶，單個長1.5-12km，寬5-80m，深400-500m。礦石中含銀100-450g/t，鉍0.03-0.09%，銻0.04-0.7%，銅0.2-1.7%，銀資源儲量8000t。
1.4 鐵
蒙古鐵礦產地有30多處，主要有含鐵石英岩型和矽卡岩型兩大類。按區域分布，可劃分為三大成礦區、五大成礦帶，其中以巴彥洪戈爾鐵礦帶最為重要。其中，托木爾台鐵礦：礦石儲量1.37億t，平均品位50-54%；巴彥洪戈爾鐵礦：礦石量1.1億t，平均品位52%；托木爾—托洛戈依鐵礦，礦石量2000萬t，平均品位52-57%。另外,在北部城市達爾汗北約150km有一鐵礦床儲量5億t，列入蒙古國政府重點招商項目。
1.5 鎢錫稀有金屬
鎢錫礦主要產在東部，有兩條較重要的北東—南西向礦帶。帶內有許多小型砂錫礦山。除砂錫礦外，最有遠景的鎢（錫鉬）礦區要數溫都爾汗附近的溫都爾查干鎢（鉬）礦，屬石英脈型，三氧化鎢儲量3.162萬t(WO30.17%)，鉬3.72萬t(Mo0.2%)。
稀有金屬礦產主要產於西部阿爾泰山區，與我國阿爾泰成礦帶相連，礦床類型以偉晶岩型為主。
1.6 煤
已發現並評價過的煤礦有200個之多，約有資源量500億t。石炭系煤層主要分布在阿爾泰山區；二疊系煤層在南方分布較廣；北方以侏羅系煤層為主。東部地區白堊系煤層最為重要，有五大成煤盆地，是蒙古國露天開採的主要煤層，如達爾汗、巴嘎諾爾、喬巴山、喬伊爾等露天煤礦均采自該煤層。另外，地處南戈壁省南部屬二疊系煤層的陶灣煤田煤質優、開采條件好，向我國出口。
1.7 螢石
螢石礦產於東部地區，儲量十分豐富。成礦主要受中生代構造岩漿活動帶控制，集中產於中央斷裂帶兩側。礦床類型主要有火山岩和花崗岩型兩大類。最重要的礦床是位於喬伊爾北東的博爾溫都爾螢石礦，其次是位於溫都爾汗東部的貝爾赫螢石礦。
貝爾赫螢石礦（「9.13」事件飛機失事地）位於溫都爾汗北東約70km。礦田產於正長花崗岩基邊緣侏羅系火山岩中，由若干條近南北向平行礦脈群組成。礦脈核為塊狀礦石，脈核兩側為條帶狀礦石，向邊部為網脈狀礦石，網脈由粗變細由密變稀，礦化逐漸消失，圍岩強烈退色化。礦脈傾角近於直立，上大下小呈楔狀；主要礦脈寬數米—數十米，長數百—千餘米。與我國同類礦床對比，礦床資源儲量屬超大型。
1.8 鈾
礦床類型主要是火山岩型和砂岩型。主要鈾礦床如東方省的烏蘭鈾礦、馬岱鈾礦。近年分別在烏蘭巴托南部的哈拉特和杭愛省蘇民河地區新發現大型古河道砂岩鈾礦，儲量達5萬t。
2 地質礦業管理
蒙古國工業貿易部下屬的蒙古礦產管理局是全國地質礦業的政府主管部門，負責全國礦產資源勘探和開發許可證發放，並對全國勘探、開發項目進行監督管理。礦產管理局的內設機構有①地質辦公室、②礦產辦公室、③地質礦產登記注冊辦公室、④國家地質資料中心等部門。礦產管理局辦事公開透明，訪客可查詢全國礦權分布情況、咨詢礦權登記有關事宜、索取有關資料，網上可隨時查詢相關信息。該局英文報紙「THE MONGOL MESSENGER」定期公布批準的地質勘查許可證和采礦許可證。國家地質資料中心屬開放式檔案館，無論是本國公民還是外國人，不需任何證件可免費查閱全國地質檔案資料，文圖資料復印只需支付紙張成本費即可。
蒙古國大呼拉爾1997年通過第一部《礦產資源法》，之後又進行了修改、完善。該法規定，蒙古國公民、外國人、法人有權獲得勘查許可證，並有權將許可證全部或部分地轉讓、抵押給他人。按照蒙古國法律法規注冊並開展業務的法人，有權獲得開發許可證，並有權將許可證全部或部分地轉讓、抵押給他人。
勘查許可證和采礦許可證由國家一級發證，由蒙古礦產管理局負責頒發。辦證程序：申請→申請核准→申請礦權所在地省、縣簽證→編制地質勘查設計、環保論證與設計→礦產管理局、環保局審查批准→交納礦權費→礦產管理局發證。
勘查許可證最初有效期為3年，可以延期兩次，每次2年，即勘查許可證有效期最長為7年。一個勘查許可證最初批準的勘查場地面積不小於25公頃（為便於閱讀，筆者折算為.km2）即0.25 km2，最初允許登記最大面積4000 km2。首次延期核減原面積的75%，第二次延期時再核減50%的面積。勘查許可證具有排他權，在探礦階段發現的任何礦床，探礦權人擁有采礦許可證專有權。
采礦許可證最長有效期為60年，經批准可延期40年，即采礦證最長有效期為100年。采礦許可證可發給外資企業，經議會特許也可以發給外國自然人。采礦許可證持有人擁有對采礦權區礦產的開采權、礦產品銷售權及礦產勘查權。
在蒙古國從事礦業活動，持有礦業權證的同時，必須取得相關的土地許可證和環保許可證。土地許可證由礦權所在地政府機構簽發。環保許可證由國家環保部門簽發。
從事礦產勘查開發業活動，必須繳納許可證費、環保抵押金、礦產資源開發費、土地使用費、水資源使用費、政府勘查資金回收抵押金、土地所有人補償費、土地恢復費、所得稅和權利金等10種費稅。開采黃金還需繳納銷售稅等。
--勘查許可證費。第1年每km2交費5美元，第2和第3年每km210美元/年，第4年和第5年每km2 1美元/年,第6、7年為每km2150美元/年；
--采礦許可證費。持采礦許可證的頭3年每平方km交費500美元/年，第4年和第5年每km2750美元/年，從第6年開始，每km2交費1000美元/年；
--環保抵押金。蒙古國對環境保護非常嚴格，礦業許可證持有者要承擔勘探開發礦區恢復原地貌的義務。在地礦項目開工前，要求礦權人將相當於實施環保措施所需年度預算50％的資金作為抵押金轉入項目所屬縣(區)行政長官辦公室專項賬戶。礦權人按環保規定提交報告後，如未違犯環保條款，在21個工作日內將抵押金退還。
--礦產資源開發費收費額度為全部銷售金額的2.5%。
--礦產資源開發佔用的土地按照開發前當地土地價格標準的兩倍收取使用費。
3 地質勘查
蒙古國面積156.65萬km2，近95%的國土面積完成1/20萬地質填圖，15%的國土面積完成1/5萬地質填圖。就礦產勘查程度而言，東部和北部大多數礦點及礦化異常已被查證，西部及南部戈壁地區工作程度相對較低，找礦潛力大。
蒙古國地質工作主要分為兩大歷史階段。援助階段：20世紀70年代，蒙古全國地質工作主要由前蘇聯及東德、保加利亞等東歐國家地質隊伍承擔；70年代後期，蘇聯、東歐國家在蒙古援助逐步減少，勘查工作不斷萎縮；90代初，蒙古國家體制隨著蘇聯解體而改革，原國有礦山企業私有化，原地質勘查單位全部解散，全國地質專業部門僅存國家地質資料中心和蒙古科學院地質研究所兩家，礦產勘查處於停滯狀態。市場啟動階段：1997年蒙古新礦業法頒布實施後，國外資金和眾多國際礦業公司進入蒙古，該國礦產地質勘查活動由國外投資商和跨國礦業公司佔主導地位。至2002年底，蒙古國政府共頒發了2200個勘查及開發許可證，占國土面積30%。
澳大利亞BHP Ltd公司是最早進入蒙古國開展風險探礦的跨國礦產公司之一。蒙古艾芬豪礦業公司（Ivanhoe Mines Ltd）是外資在蒙古國風險探礦投資規模最大的跨國礦業公司。蒙古艾芬豪礦業公司沿中央大斷裂帶登記探礦權面積10萬km2，在戈壁地區發現奧由陶勒蓋、哈馬台等特大、超大型銅金礦產地。奧由陶勒蓋銅金礦田的礦權運作藝術及後續的重大進展，是近年世界礦業界的轟動事件。
在跨國礦業公司積極開展風險投資的同時，國內外民間及小型礦業公司風險探礦投資也十分活躍。阿德瑪斯公司（ADAMAS MINING CO.LTD）是一家日本民間投資的小公司，聘用一批原地質隊技術骨幹，搜集全國成礦條件好、工作程度低的礦點和物化探重砂異常篩選登記，短短二三年搶占礦權地300多處，礦權面積達30000餘km2，已成為蒙古國極具競爭潛力的礦業投資企業。
4 礦業
蒙古礦業對國家的經濟發展至關重要，礦產品的出口佔全國出口總額50%以上，占國家預算收入的1/6。
國家重點發展大規模的銅礦和煤礦、具規模生產的螢石和砂金；國家鼓勵在金礦、銀礦、有色金屬等礦產的開發形成規模生產。
蒙古國礦業公司200多家，銅（鉬）礦、螢石、煤炭主力礦山主要由蒙俄合資公司經營，中小礦山則由小合資公司及私人公司管理。主要礦產品包括水泥、煤炭、銅精礦及精煉銅、螢石、黃金、石膏、石灰石、鉬精礦、石油、鹽、銀、鋼鐵、錫和鎢等。蒙古生產的煤炭、石膏、石灰石、砂礫、硅主要用於其國內消費，而銅精礦、螢石、鉬精礦、鎢精礦、金精礦幾乎全部出口。
額爾登特（Erdent）銅鉬礦是蒙古最重要的礦山，位於烏蘭巴托西北365km。1973年由蒙古（佔51%）和俄羅斯（49%）合資組建額爾登特公司開發，1978年建成投產。目前年產銅精礦43萬t，年產銅約15萬t，鉬精礦4000t，屬世界十大銅礦企業之一，位居亞洲同類企業之首。銅精礦主要出口中國。額爾登特的銅是蒙古最重要的外匯來源，其出口創匯占蒙古總出口的1/3。礦山利稅佔全國財政收入的46%。
蒙古是世界上最大的制酸級和冶金級螢石生產國，年產CaF231—34%的礦石40萬t，絕大部分出口。全國螢石生產幾乎全被蒙羅斯公司（Monros）一家壟斷。蒙羅斯公司屬蒙古、俄羅斯合資企業，博爾溫都爾和貝爾赫兩大螢石礦是其兩大主力礦山。博爾溫都爾位於喬伊爾北東是，有鐵路專線通達，是蒙古最重要的螢石生產基地，也是世界最大的螢石礦山。
蒙古煤礦煤質好，便於開采。主要煤礦有：巴嘎諾爾(Bagam Ullr)，距烏蘭巴托東125km，是蒙古最大的露天煤礦，年產褐煤400萬t；沙林固(Sharyngoo)煤礦位於烏蘭巴托北240km，露天開采，年產煤150萬t；希費鄂博(ShiveeOvoo)煤礦位於烏蘭巴托南240km，毗鄰至中國的鐵路干線，年產煤50萬t。
蒙古黃金采礦業近年取得了巨大進展，從事黃金開採的公司超過去100家，全國黃金年產量從 1990年的0.8t2000年增長到11t。蒙古黃金主產於色楞格河中、上游的砂金，巴彥洪戈爾砂金與脈金，肯特山西坡岩金。較著名的黃金礦山如扎馬（Zamar）、那然（Naran）、托格依（Tolgoo）和博魯（Boroo）等。
5 中國在蒙古礦業投資前景
蒙古國礦產資源開發潛力大，1997年頒布的《蒙古國礦產資源法》是發展中國家中最優惠的礦法之一。礦法規定通過簡化程序取得穩定合同吸引投資者，向國外尋求礦產資源合作開發商，並對外國投資者採用市場經濟導向優惠政策。比如，外資從事電力、交通等行業前10年免稅，後5年半稅；從2003年開始，國家收購私人黃金，黃金銷售稅從12.5％降至7.5％。優惠的礦法、簡化的程序及相關優惠政策，意味著到蒙古國開發礦產資源的外部條件更寬鬆了，為此，國際礦業公司對蒙古國多已採取積極態度，紛紛加大在蒙投資。
蒙古國有一半以上邊境與我國接壤，成礦條件良好，找礦開發潛力大，且兩國關系友好，氣候條件與民風相近，交通便利。中蒙雙方同意鼓勵擴大貿易和投資，加強礦業和加工業合作，把資源開發和基礎設施建設作為今後兩國合作的重點領域，列入胡錦濤主席2003年訪問蒙古兩國元首聯合公報。為此，在蒙古國開展勘查開發礦產資源，建立穩定我國穩定的國外礦產資源供應基地具有良好的資源條件和政治外交基礎。
近年來，我國有色、冶金、石油、煤炭等地質礦業部門和民營企業紛紛進入蒙古開展業務。中蒙合資鑫德旺公司是中國進入蒙古國的第一家礦業公司。近年來，中國有色礦山建設集團公司、山東正元資源勘查研究院、中色礦業公司、山東詳隆礦業有限責任公司、遼寧地質礦產勘查開發局及內蒙古、黑龍江、新疆等省區多家中資企事業單位相繼進入蒙古開展地質礦業投資活動。其中，中國有色礦業建設集團有限公司與蒙古金屬聯合公司合資開發蘇赫巴托省西烏爾特市附近的圖木爾廷敖包鋅礦,是中國目前在蒙古國投資最大的礦業項目，項目列入胡錦濤主席2003年訪問蒙古兩國元首聯合公報。圖木爾廷敖包鋅礦礦山設計年產鋅精礦68000t，服務期預計27年。
2003年7月31日，中國有色礦業建設集團有限公司、蒙古加拿大艾芬豪礦業有限公司、中國有色工程設計研究總院三方合作開發建設蒙古國奧雲陶勒蓋銅金礦項目框架協議在北京正式簽字。該項目的啟動，有利於利用國外豐富的銅礦資源，為我國建立一個可靠、穩定的銅原料基地。
綜之，中蒙兩國具有良好的政治外交基礎，我國企業應抓住機遇，充分利用兩國的地緣優勢和經濟的互補性，進入蒙古國開展礦業勘查開發投資，是策應利用「兩種資源、兩個市場」的戰略舉措，更是礦業企業擴大開放、建立境外產業基地的重要空間。
2. 采礦權收費標准及依據是怎樣的
1、采礦權使用費：采礦權使用費按礦區范圍面積逐年繳納，每平方公里每年1000元。
2、采礦權價款：采礦權價款收取標准：采礦權價款以國務院地質礦產主管部門確認的評估價格為依據。
依據：《探礦權采礦權使用費和價款管理辦法》(1999年6月7日財政部、國土資源部財綜字〔1997〕74號)
3、采礦權登記費：采礦登記收費標准
1、新建、在建、生產礦山采礦登記收費。 （1）大型礦山500元；（2）中型礦山300元； （3）小型礦山200元
2、礦山企業變更開采范圍、礦區范圍、開采礦種、開采方式換領采礦許可證，均收費100元。
依據：《礦產資源勘查、采礦登記收費標准及其使用范圍的暫行規定》頒布單位:地礦部;財政部 頒布日期:1987/07/01 文號:地發289號
4、礦產資源補償費：計算方式：徵收礦產資源補償費金額= 礦產品銷售收入×補償費費率×開採回採率系數（開採回採率系數=核定開採回採率/實際開採回採率），核定開採回採率，以按照國家有關規定經批準的礦山設計為准；按照國家有關規定，只要求有開采方案，不要求有礦山設計的礦山企業，其開採回採率由縣級以上地方人民政府負責地質礦產管理工作的部門會同同級有關部門核定。
依據：《礦產資源補償費徵收管理規定》(1994年2月27日國務院令第150號發布，1997年
3. 保護礦產資源的方法
保護礦產資源的方法
(1)合理開發利用礦產資源,優化資源配置,實現礦產資源的最優耗竭;
(2)限制或禁止不合理的亂采濫挖, 防止礦產資源的損失, 浪費或破壞;
(3)對礦產資源的開發利用進行全過程式控制制, 將環境代價減小到最低限度;
(4)保護礦區生態環境, 防止礦山壽命終結時淪為荒蕪不毛之地
一、制定有關礦產資源開發利用與保護的監督管理規章；
二、監督、檢查礦產資源管理法規的執行情況；
三、會同有關部門建立礦產資源合理開發利用的考核指標體系及定期報表制度；
四、會同有關主管部門負責大型礦山企業的非正常儲量報銷的審批工作；
五、組織或者參與礦產資源開發利用與保護工作的調查研究，總結交流經驗。
第四條省、自治區、直轄市人民 *** 地質礦產主管部門對執行本辦法負有下列職責：
一、根據本辦法和有關法規，對本地區礦山企業的礦產資源開發利用與保護工作進行監督管理和指導；
二、根據需要向重點礦山企業派出礦產督察員，向礦山企業集中的地區派出巡迴礦產督察員；派出督察員的具體辦法，由國務院地質礦產主管部門會同有關部門另行規定。
第五條國務院和各省、自治區、直轄市人民 *** 的有關主管部門對貫徹執行本辦法負有下列職責：
一、制定本部門礦產資源開發利用和保護工作的規章、規定，並報同級地
如何保護礦產資源
(1)、合理開發利用礦產資源,優化資源配置,實現礦產資源的最優耗竭;
(2、)限制或禁止不合理的亂采濫挖, 防止礦產資源的損失, 浪費或破壞;
(3)、對礦產資源的開發利用進行全過程式控制制, 將環境代價減小到最低限度;
(4)、保護礦區生態環境, 防止礦山壽命終結時淪為荒蕪不毛之地.
我們應該怎麼保護礦產資源
把能挖的全挖了 在藏起來 就行了
舉例說一說,人類是怎樣保護礦產資源的?
煤炭就是礦產資源, 煤炭是千百萬年來植物的枝葉和根莖,在地面上堆積而成的一層極厚的黑色的腐植質,由於地殼的變動不斷地埋入地下,長期與空氣隔絕,並在高溫高壓下,經過一系列復雜的物理化學變化等因素,形成的黑色可燃沉積岩,煤炭被人們譽為黑色的金子,工業的食糧,它是十八世紀以來人類世界使用的主要能源之一.
如何保護家鄉的礦產資源?你有什麼好的建義?
1.技術革新肯定能增進礦產資源回收利用，使用先進裝置，解決我國伴生礦和共生礦物回收率過低現狀。
2.在技術落後的表象之後是經濟政策不夠優化。礦產資源及其回收資源的市場配置是影響我國礦產資源回收利用的重要因素 ,由於 *** 管制及外部性的存在 ,導致了礦產品價格過低從而導致礦產資源的過度開采及回收資源的利用率低下。要促進資源的回收利用 , *** 一方面應放鬆其對價格的管制 ,另一方面應制定相應的政策措施激勵生產者和消費者更多地利用回收資源 ,減少對礦產資源的開采。
我們應怎樣保護礦產資源？
把能挖的全挖了 在藏起來 就行了
你的家鄉有哪些礦產資源?人們對礦產是如何開采,利用和保護的?
有鉬、鎢、銅、鉛鋅、鐵、金、銀等金屬礦和大理石、石灰石、花崗岩等非金屬礦產。
有採用露天礦開採的，也有地下開採的，具體採用那種方式，主要是根據礦體的產出形態和賦存狀態等由設計單位根據實際情況設計確定。一般都是開采後就近進行選冶加工，綜合利用，廢碴、尾礦要選擇固定的場所堆存，並採取加固防護措施；廢水要盡可能迴圈利用，確需外排的處理達標後排放。堅持有證開采、無證取締，打擊非法!
人們是如何開釆和保護礦產的?
礦產資源的主要管理部門是工業貿易部。工業貿易部下設地質礦產資源政策協調局和礦產資源管理局，前者主要負責礦產資源開發利用政策法規的制定、監督、實施以及有關協調工作.
礦產資源勘探、開發實行許可證制度，由礦產資源管理局發放礦產資源專案勘探和開發許可證。制度規定，一份許可證只能售予一個法人；同一份許可證多個法人提出申請時，則按提出申請的時間順序優先售予第一個申請的法人；許可證持有者向他人轉讓許可證時，必須到礦產資源管理局辦理正式轉讓手續；申請者支付勘探許可證及開發許可證第一年的費用後，地質、礦山登記機關在 3個工作日內發放證件。
開采黃金要繳增值稅
由於黃金屬於貴重金屬，在稅費收取方面除上述規定外，還有以下特殊規定：一是繳納黃金增值稅，稅率為全部銷售金額的 15％。二是外資企業除其采礦所用的機械裝置免徵增值稅和進口關稅外，其他方面基本無優惠。投資 200萬美元以上的脈金礦，在與財政部長簽訂《穩定經營合同》時，根據投資額的規模享受一定的稅收優惠。三是砂金開采專案，礦產資源開發費的繳納標准為全部銷售金額的 7．5％，稅金仍為 2．5％
保護礦物資源有什麼意義？我們應該怎麼做？
為了合理地利用和保護礦物資源,必須
（一）對其基本特點有正確的認識.從地學的角度來看,它具有如下一些特點:
1)礦物資源的數量是有限的.礦床是地球演化的幾十億年中經過各種地質作用富集而成的.但是,這些成礦過程用人類歷史的標准來衡量是如此之慢,其自然補充的速度與人類消費的速度相比又是差之甚遠.這些礦床在短期內是不可能得到更新的,所以在數量上是有限的.尤其是那些優質,易探,易採的礦床,目前在世界上已是屈指可數了.如果我們探明了某種礦物資源的儲量,便可預測出其使用的年限.
2)礦物資源的分布是不平衡的.由於地殼內物質分布的不均一性和各地史時期有利於成礦作用的范圍不同,因此各種有意義的礦床都是在一定的時空范圍內出現,在獨特的條件下發生,特殊的地質作用中形成,具有一定的分布規律.例如,在岩漿岩和前寒武紀的結晶岩體中,不可能指望生成油田和煤田;在沒有岩漿侵入體的地區也不可能有岩漿作用生成的礦床.所以,一個國家或地區不可能所有礦物資源都很豐富,達到品種齊全和自給自足.
3)礦物資源在地殼中的賦存狀態復雜多樣,而且多隱蔽於地下不同深度的各種地質條件中.從地殼的物質組成,構造和演變過程的復雜性可知,自然界不存在各方面都完全一樣的礦床,區域性條件的差異性很大.因此,對它的發現,勘測以至開采都必須進行不斷的探索和研究,而且總是存在不同程度的風險.尤其在目前,品位高和易探易採的礦床越來越少的情況下,風險程度將不斷增加,投資也愈來愈大.
4)礦物資源通常具有多種組分共生或伴生的特點.在自然界純一組分的礦床是沒有的,都是多種組分構成的 *** 體.如方鉛礦和閃鋅礦共生,輝銻礦和辰砂共生,等等.因此要使有限的資源達到物盡其用,就必須注意綜合利用.如果只取其主要的一種而丟掉其他,就會造成資源的嚴重浪費.
（二）礦物資源的儲量及開采利用概況
在現代的工業高度發達的社會中,對礦物資源的消耗量是很大的.據估計,美國在近30年中所消費的金屬總量,約等於整個歷史時期所使用量的總和.從全球來看,佔世界人口1/4的工業化國家消費了全世界非燃料礦物總產量的3/4,而佔世界人口3/4的發展中國家只消費了世界總產量的1/4.燃料礦物(石油,煤,天然氣和放射性礦物)的消費量,發達的工業化國家所佔的比重就更大了.這種不均衡的消費情況,將會繼續存在下去.隨著生產力的提高和世界人口的增長,人們對礦物資源的需求量和消費量將不斷增加.因此目前已知礦物儲量的使用年限也將會縮短,某些礦物資
源在較短時間內可能會出現短缺.即使有些金屬能重復利用,但也不能補充新增加的人口的需要量,還必須開采新的礦床,所以其儲量還是會加速減少的.能源礦物的開采利用亦隨工業化的發展而迅速地增加.如1870年煤的世界產量僅為2.5×108t,在1970年增至30×108t.即在100年內增加了12倍.據世界能源會議(1977)估計,世界煤的總儲量有107×1011t,其中探明儲量的不到20×1011t.亞洲煤的儲量相當於其他大陸的總和.石油不僅
是現代最重要的能源,而且也是重要的化工原料.據1980年統計,世界石油儲量約882×108t,其中中東地區便占總儲量的一半以上.按上述已知儲量估計,煤的使用年限能維持200年,石油能維持在100年之內.此外,在油頁岩和瀝青砂中估計有305×1012桶沒有運移的石油(美國地質調查局,1965),目前開采和利用率都很低.天然氣和放射性礦物能源的開采利用近來卻有大量增加.雖然它們的儲量和開采情況沒有公布或難於統計,但與其他礦物資源一樣,也是不可再生的有限資源.
（三......
4. 礦產資源費及評估費收取標准
法律分析：1、礦產資源補償費：礦產品銷售收入的0.5-4%
2、采礦權使用費：1000元每平方公里、每年
3、采礦登記費：申請登記：大型礦山500元，中型礦山300元，小型礦山200元；延續、變更登記：100元
法律依據：《中華人民共和國礦產資源法》 第五條 國家實行探礦權、采礦權有償取得的制度;但是，國家對探礦權、采礦權有償取得的費用，可以根據不同情況規定予以減繳、免繳。具體辦法和實施步驟由國務院規定。
開采礦產資源，必須按照國家有關規定繳納資源稅和資源補償費。
5. 礦產資源費收取標准
法律分析：礦產資源補償費按照礦產品銷售收入的一定比例計征。企業繳納的礦產資源補償費列入管理費用。 采礦權人對礦產品自行加工的，按照國家規定價格計算銷售收入；國家沒有規定價格的 ，按照徵收時礦產品的當地市場平均價格計算銷售收入。 采礦權人向境外銷售礦產品的，按照國際市場銷售價格計算銷售收入。本規定所稱礦產品，是指礦產資源經過開采或者采選後，脫離自然賦存狀態的產品。
法律依據：《中華人民共和國礦產資源法》 第四十二條 買賣、出租或者以其他形式轉讓礦產資源的，沒收違法所得，處以罰款。違反本法第六條的規定將探礦權、采礦權倒賣牟利的，吊銷勘查許可證、采礦許可證，沒收違法所得，處以罰款。
6. 礦產資源費收取標準是什麼
礦產資源類
一、礦產資源勘察登記收費
依據：國家物價局、財政部價費字[1992]251號。
1、國家地質勘查計劃的一、二類勘查項目和我國領海及其他管轄海域勘查項目經核准登記領取勘查許可證，按100元/證收取費用。
2、其他地質勘查項目經核准登記、領取勘查許可證，按50元/證收取費用。
3、變更勘查項目的工作范圍、工作對象、工作階段以及延續登記時間換取勘查許可證，按50元/證收取費用。
二、采礦登記收費
依據：國家物價局、財政部價費字[1992]251號。
1、向新建、在建、生產的礦山徵收：
A、大型礦山500元/次
B、中型礦山300元/次
C、小型礦山200元/次
2、礦山企業變更開采范圍、礦區范圍、開采礦種、開采方式、換取采礦許可證，按照100元/次收取。
三、礦產資源補償費
依據：國務院令第150號、雲南省人民政府令第19號。
根據礦產品銷售收入的一定比例收取（詳見文件）。
四、礦產資源有償使用費
依據：雲政發[2006]102號文件
按照礦山儲量及相關費率計算收取。
計算公式：應繳費額＝佔有資源儲量×單位儲量使用費率標准。
1、使用費應繳額低於500萬元（含500萬元），一次性繳納；高於500萬元低於1000萬元的交款期最長不得超過2年，但首次繳款不得低於500萬元；
2、使用費應繳額高於1000萬元低於1500萬元（含1500萬元）的交款期最長不得超過4年，前兩年每年繳款不得低於500萬元；
3、使用費應繳額高於1500萬元低於2000萬元（含2000萬元）的交款期最長不得超過5年，前三年每年繳款不得低於500萬元；
4、使用費應繳額高於2000萬元低於5000萬元（含5000萬元）的交款期最長不得超過10年，前四年每年繳款不得低於500萬元；
5、使用費應繳額高於5000萬元的，經批准按采礦許可證有效期限分年度繳納，但每年繳款不得低於500萬元。
五、探礦權、采礦權使用費及價款
依據：財建[2003]530號、雲政發[2004]211號、雲財建[2005]175號規定，分別按照以下標准徵收：
1、探礦權使用費：每平方公里繳納100元（前1－3年），從第四個勘查年度起每平方公里每年增加100元，最高不得超過每平方公里每年500元。
2、采礦權使用費：按礦區范圍面積按年度繳納，每平方公里1000元/每年。
3、探礦權、采礦權價款收取：出讓方式按經評估確認的價值收取標拍賣出讓的按成交價收取。原則上為一次性繳納，經批准可採取分期付款繳納，但首付款不得低於全部價款的30％，探礦權價款交款期限最長不得超過2年，采礦權價款交款期限最長不得超過6年。
《中華人民共和國資源稅法》
第二條 資源稅的稅目、稅率，依照《稅目稅率表》執行。
《稅目稅率表》中規定實行幅度稅率的，其具體適用稅率由省、自治區、直轄市人民政府統籌考慮該應稅資源的品位、開采條件以及對生態環境的影響等情況，在《稅目稅率表》規定的稅率幅度內提出，報同級人民代表大會常務委員會決定，並報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。《稅目稅率表》中規定征稅對象為原礦或者選礦的，應當分別確定具體適用稅率。
第三條 資源稅按照《稅目稅率表》實行從價計征或者從量計征。
《稅目稅率表》中規定可以選擇實行從價計征或者從量計征的，具體計征方式由省、自治區、直轄市人民政府提出，報同級人民代表大會常務委員會決定，並報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。
實行從價計征的，應納稅額按照應稅資源產品（以下稱應稅產品）的銷售額乘以具體適用稅率計算。實行從量計征的，應納稅額按照應稅產品的銷售數量乘以具體適用稅率計算。
應稅產品為礦產品的，包括原礦和選礦產品。
7. 哪位業內人士知道目前投資開發礦山一般需要多少錢包括哪些方面的費用
幾千萬至幾億元不等。這要看多大的規模、礦山類型、位置、取得方式等。主要是固定資產投資，包括建設期投資、新增固定資產投資、流動資金等等。不針對具體項目說不清楚。
礦山投資，資金實力較強，可以在地勘院買個探采礦權，自己組建實體開采，風險大，收益高，因為目前肯出讓礦權的9成都是資源不太好的，人為的把報告做得好。要找明白人給看才行。另一種合作方式就是入股實體礦業，不參與生產和管理，拿分紅。一般的新建礦山，基建期三年左右，達產穩產期三年左右，3-6年左右收回投資，回報率約3成吧。收益兌現？資源賣了就是錢啊。
投資預算：主要是買礦山花的錢和投資設備花的錢，這是投資。效益：包括每月的收入和每月的開支，兩者之差是月利潤。用年利潤除以投資總額就是投資回報率。如果是100%，就是說一年即可收回投資。基本上就是這樣~
為減少風險，建議你作如下選擇：
1、查看對方商業計劃書？審查其開發設想的可行性；
2、查看有否取得開采資質？比如合夥協議、開發協議、使用權協議、許可證等等；
3、設定合理期限的借款，取得對方提供的足額抵押或質押擔保、或可靠的人格保證；
4、根據對方資金使用情況和礦山推進進度，若的確存在比較理想的投資收益可信度，可在借款到期前重訂協議，將借款調整為債轉股性質，依法登記享受相關股東待遇。
認識一位砂石廠負責人，從他面帶笑容的介紹中能看出，生意好的沒話說，據了解，他在2018年底從其他老闆手中買了一個石礦的「四年開采權」，也是說這四年內，他可以憑借自己的能力開采，多少都算自己的，三年後老闆收回。砂石廠負責人花了6000萬買了該礦山開采權，同時又投資了四千萬建了砂石廠，包括礦山碎石設備、制砂設備、運輸車、場地修建等（該項目屬於大型礦山碎石生產線，一般的小型百十萬可以）。
歷經六個月的時間，場地完工，設備安裝緒，可進入生產狀態，三年減去這半年，時間緊任務重，有人問石礦開采一年能賺多少錢？投資成本能撈回來嗎？砂石廠年產達500萬噸砂石骨料，根據市場統計當地砂石均價在80元/噸，生產一噸砂石成本在20元/噸左右，一噸的凈利潤有60元。
三年總利潤：30（個月）*（5000000/12）*60=750000000
一年能賺多少：30個月7個多億，一年可達2億多