Ⅰ 中國資源現狀
我國自然資源及其利用的基本特徵是資源總量豐富但人均少，資源利用率低且浪費嚴重。
我國以佔世界9%的耕地、6%的水資源、4%的森林，1.8%的石油、0.7%的天然氣、不足9%的鐵礦石、不足5%的銅礦、和不足2%的鋁土礦，養活著佔世界22%的人口；大多數礦產資源人均佔有量不到世界平均水平的一半，我國佔有的煤、油、天然氣人均資源只及世界人均水平的55%、11%和4%。中國最大的比較優勢是人口眾多，最大的劣勢是資源不足。
由於長期沿用以追求增長速度、大量消耗資源為特徵的粗放型發展模式，在由貧窮落後逐漸走向繁榮富強的同時，自然資源的消耗也在大幅度上升，致使非再生資源呈絕對減少趨勢，可再生資源也顯出明顯的衰弱態勢。
首先要科學認識自然，尊重自然規律。第二，要在自然生態系統可以調節的彈性范圍內來控制開發行為，要注意做修復自然生態的工作。如正在進行的天然林保護、退耕還林、退牧還草等等。第三，要調整產業結構，要改變經濟增長方式，提高科技水平。需要按照清潔生產和循環經濟的理念來發展產業。第四，要加大投入，抓重點，採取各種措施，來抑制或者減輕各種污染，包括水污染、大氣污染和固體廢棄物的污染等等。第五，要加強宣傳教育，要提高民眾環境意識和可持續發展的意識，要改變消費觀念和生活方式，適應建設資源節約型、環境友好型社會要求。第六，要健全法制，強化監督，保證經濟和社會發展沿著全面協調可持續發展的道路來前進。
Ⅱ 資源枯竭型城市的中國對策與困境
一旦被國務院發布確定為資源枯竭型城市，中央財政將給予這些城市財力性轉移支付資金支持。
根據國務院的要求，資源型城市的可持續發展工作由省級人民政府負總責，省級人民政府要加強對資源型城市可持續發展工作的領導和支持。
國務院還要求資源枯竭城市要抓緊制定、完善轉型規劃，提出轉型和可持續發展工作的具體方案，進一步明確轉型思路和發展重點，為全國資源型城市的經濟轉型和可持續發展探出一條新路。 經過短短幾十年的發展，中國資源型城市逐漸受到資源枯竭的威脅，因為自然資源作為不可再生資源，資源生產量逐年減少，而且在開發建設各資源城市時只考慮資源的開采，而忽略了城市發展的條件和因素，導致了諸多問題，資源型城市面臨著復雜多樣的困境，表現在以下幾個方面：
1城市發展的資源環境基礎出現危機。隨著資源的枯竭，生態環境惡化，耕地退化、鹽鹼化和沙化，水資源需求告急等問題也接踵而至。
2資源型城市區位條件差，自我發展能力較弱。該類城市基本上都是依資源開采地而居，缺乏一般城市的開放性，經濟體系處於封閉狀態，城市其他社會服務功能緊緊依附於主導資源產業，缺乏自主運營的空間。
3資源枯竭型城市產業高度的單一性，或者稱為非均衡性。資源型產業既是主導產業，又是支柱產業，城市對資源產業的依賴性很大，造成城市的發展受到限制，城市功能不全，第三產業以及可替代產業發展落後。
4礦業城市在管理體制和利益機制上矛盾突出。礦業企業創造的利稅地方城市留成很低，容易造成企業辦社會，政府辦企業的本末倒置、功能錯位的狀況。
因此，中國的資源型城市，為了扭轉資源漸趨枯竭，減少資源開採收益下降對城市經濟發展的消極影響，改變對自然資源的過度依賴，使資源型城市擺脫「資源富城興、資源竭城衰」的困擾，進行經濟轉型是必要的。 資源長期的依賴，接續與替代綜合產業鏈的發展空間受到限制，單一資源發展路徑在「城市自我深化」的鎖定過程也使產業轉型存在著不確定的風險，這些因素交織在一起增加了資源枯竭型城市經濟轉型的難度，具體表現在：
1資源型產業生產收益遞減規律的存在導致城市發展失去資源收益的支撐
由於資源型企業的投入成本都是可變的，當面臨資源減產後，不管投入如何增加，產量的絕對量是下降的，從而使企業的收益遞減。由於資源開采一般遵循「先上後下，先易後難」的原則，隨著資源開采深度的加大，開采成本也越來越大，也會造成收益的遞減。
2大量沉澱成本的存在使資源型產業結構呈現剛性
在資源開采過程中，設備、鑽井、洞室等資產約占固定資產總量的35%，資源性固定資產具有很高的技術利用鎖定性，這部分資產不能完全回收利用，很少能轉作它用，形成沉澱成本。沉澱成本的存在加大了企業退出枯竭資源行業的機會成本，也就缺少了進入其他行業和市場必要的固定資本的支撐，只能低效率地運營，形成惡性循環，最終導致產業結構的剛性，使資源性產業的退出存在很大障礙。
3產業結構不合理，產業間關聯度較低
資源枯竭型城市三種產業結構的比例失調，第一產業基礎薄弱，第二產業比重過分偏大，第三產業則發展緩慢、滯後。而且資源型產業都屬於中間投入型產業，產業關聯的特點是後向關聯度低，前向關聯度高，乘數效應小，難以帶動下游產業及相關產業的發展，從而限制了資源型產業對地方經濟的關聯帶動作用，使得城市經濟過分依賴資源型產業，轉產難度大，造成畸形的城市經濟結構。 1採取多元發展戰略，發展循環經濟，跳出產業衰退循環
資源型產業處於產業鏈的上游，利潤率很低，資源的消耗使城市的積累能力弱化，生產成本不斷提高，對資源的強烈依賴又導致在市場分工中只生產初級產品，產業結構產生不斷低級化的惡性循環。在這種情況下，以「減量化、再利用、資源化」為原則，高效循環的利用資源，同時培育新的經濟增長點，培養接續產業，變資源優勢為市場優勢、產品優勢，進而形成特色的產業鏈優勢，而且把利潤轉移到關聯行業和其他產業，積極發展高新技術、化工、食品、紡織、醫葯等其他的支柱產業。
2實施產業結構優化戰略，確保產業政策與城市政策的統一
調整和優化產業結構，是資源枯竭型城市轉型的重要途徑和首要任務。首先根據社會經濟環境以資源型企業供給結構和非資源型企業供給結構為重點調整產業結構，同時，正確發揮城市政策對需求結構的引導作用，堅持資源條件的可行性、產銷雙方的一致性、經濟效益的擇優性，以市場化、產業化、社會化為方向，有選擇地發展一批高新技術產業，提高經濟的整體競爭力。同時鞏固第一產業農業的基礎地位，推進農業技術改造，制定適當的扶持政策，改組改造第三產業，加快發展新興的第三產業，大力發展個體私營經濟，實現經濟結構的多元化，最終實現城市的可持續發展。
3實施集約整合戰略，探尋資源枯竭型城市發展的新途徑
現階段，資源型城市的一個顯著特徵是資源型企業過多過小，大約是15萬個，地方小企業和國家大型資源企業兩者互相封閉，形成了明顯的兩元結構，造成了資源管理難，資源浪費大，經濟效益低，安全隱患多的現象，因此，政府應該鼓勵集約化經營開發，通過改組改制和改造，整合一批具有國際競爭力的大企業集團，適應經濟全球化和加入世貿組織的新形勢，在更大范圍、更寬領域和更深層次參與國際競爭，以外向型經濟牽動，加速與國際接軌。 世界各國社會經濟發展的歷程表明，社會經濟發展必然伴隨著城市化的過程和第三產業的快速發展。然而，對於一個資源枯竭的城市，內需嚴重不足，人才引進難度大，城市缺乏吸引新型產業的前提條件，又怎麼實現現代化產業的轉型呢？針對資源枯竭型城市的特點，新產業的選擇必須具有以下特點：
第一，新的產業必須是勞動密集型的，不能是簡單的資本密集型或技術密集型的產業。因為資源枯竭型城市在轉型的過程中，不僅要解決發展問題，同時要解決就業等民生問題。
第二，選擇的產業必須是內生外向型的。因為資源枯竭型城市如同羸弱的病人經不住大補。如果簡單發展內向型經濟，必然受到內需不足的嚴重製約。因此，資源枯竭型城市發展的產業必須是既能拉動內部人員就業，又能為銷往外部地區的產品提供服務。
第三，新產業必須符合新的發展觀。新產業的選擇必須是能夠帶動地方經濟全面發展的產業，即必須是關聯程度高的產業，通過一個產業的發展能夠帶動一系列產業的綜合發展。
第四，新的產業必須是符合新的市場需求的產業。
Ⅲ 請問誰知道 中國水資源減少和水資源污染每年的具體數據
近年來，為有效監控水資源污染防治狀況，國家和自治區水資源控制監測網分別對我區黃河、西遼河、額爾古納河等6個外流河水系，以及黑河、艾不蓋河等7個內流河水系的干、支流共計26條河流，3個湖泊，2座水庫的地表水水質進行長期監測。同時，對呼和浩特、包頭、赤峰、通遼、鄂爾多斯等10個城市飲用水源地水質進行了定期或不定期監測。
截止到2005年上半年，我區主要河流大部分河段為Ⅲ類、Ⅳ類水質，有輕度或中度污染，但有些河段或支流為劣Ⅴ類水質，屬重度污染。如：黃河入境段、額爾古納河的支流海拉爾河水質均為劣Ⅴ類水質，屬重度污染。有些湖庫水質明顯變差，水質出現富營養化。如：烏梁素海、岱海等。監測10個市的城市飲用水源地水質，除呼和浩特、赤峰、滿洲里3市的水質無超標外，其餘7個市的飲用水源地水質均有不同程度的超標，主要是氨氮、總大腸菌群指數超標。包頭市、呼倫貝爾市的城市飲用水主要是地表水，包頭市地表水源水質超標主要是氨氮和高錳酸鹽指數超標，呼倫貝爾市地表水源水質超標主要是鐵、錳指數超標。這7個市的城市飲用水源地水質超標的主要原因，除呼倫貝爾市為天然本底偏高所致外，其他6個城市均為工業廢水、生活污水超標排放和滲漏所致。
2004年全區廢水排放量為5.2568萬噸，其中工業廢水排放總量為2.2848萬噸，城鎮生活污水排放量2.9720萬噸，分別占廢水排放總量的43.5％和56.5％。全區12個盟市中，工業廢水排放量較大的地區依次為包頭市、呼倫貝爾市、赤峰市，排放量分別佔全區排放總量的33.5％、18.5％、9.4％。全區工業廢水中COD排放量較大的依次是巴彥淖爾市、呼倫貝爾市、興安盟、呼和浩特市，分別佔全區排放總量的26.0％，20.4％、13.3%、10.5%。
由此可見，目前我區幾乎所有河流、湖泊直至地下水程度不同的被污染，污染的主要原因是工業廢水、生活污水大量排放所致。
二、我區水資源污染防治狀況
我區各地對水資源污染防治工作重視的程度正在逐步加強。各級黨委、政府和環保、水務等相關部門已經把防治水資源污染作為保障人民群眾身體健康的一項重要工作來做，從實際出發，採取一系列行之有效的措施，取得了明顯成效。
（一）認真執行《水污染防治法》，加強配套法規和制度建設。近年來，我區各級政府在認真執行國家《水污染防治法》的同時，依法制定了配套的水資源保護與水污染治理的法規及制度措施。包頭市先後制定出台了《包頭市水環境功能區劃》、《包頭市飲用水源保護區污染防治管理辦法》和《黃河包頭段水源水質污染應急預案》；通遼市根據國家《遼河流域水污染防治「九五」計劃及2010年規劃》，結合西遼河通遼段的水污染實際狀況，編制了《通遼西遼河流域水污染防治「十五」計劃和2010年遠景規劃》；巴彥淖爾市針對在水污染防治中存在的突出問題，制定並實施了《工業污染源達標排放工作方案》；烏海市為切實加強水環境管理、水污染防治、水污染排放總量控制等工作，在編制出台《烏海市飲用水源保護規劃》、《烏海市水環境功能區劃》的基礎上，又編制完成了《烏海市水環境容量技術報告》、《烏海市焦化廢水治理技術》和《黃河石嘴山——烏海段氨氮污染現狀調查報告》。所有這些都為我區有效地防治水資源污染提供法律和制度保障。
（二）加快城市污水處理設施建設，對重點污染企業進行重點整治，取得較為顯著的效果。「十五」期間，全區各地從提高城市污水凈化處理能力著手，大力加強城市污水處理基礎設施建設，有計劃地擴建和興建了一批城市污水處理廠，並對重點污染企業污水處理排放工程進行了重點整治，從源頭上加大水資源的防治力度。包頭市利用2.65億元的日元貸款，在完善原污水處理廠功能的基礎上，又建設了北郊水質凈化廠和東河東、西污水處理廠，以及城市生活污水處理配套工程。同時，還投資3.81億元，完成了包鋼總排污治理、包頭啤酒廠廢水治理、明天科技山泉化工廠高濃度含酚廢水治理、亞麻廠含果膠有機物廢水治理等一大批重點污染源治理工程。通遼市計劃投資4.54億元建設7個城市污水處理廠。其中總投資1.44億元日處理污水13萬噸的通遼污水處理廠已建成，部分旗縣的污水處理廠正在建設中。烏海市、巴彥淖爾市在改建或擴建原有城市污水處理廠的基礎上，不斷完善城市污水處理設施配套工程建設，並投入巨資對沿河重點污染企業進行重點治理。烏海市累計投入1250萬元對沿黃的9家重點污染企業污水排放工程進行了重點改造，還建設了150個污水儲備井，以緩解工業廢水對地下水的污染。巴彥淖爾市為解決華章紙業和美利北辰紙業兩個重點污染源，2004年投資近1.2億元完成了境內黃河中段污水達標排放治理工程。2005年投資1700萬元完成了沿黃河污染企業的污水處理工程。近兩年內，還積極引導上述兩家造紙企業投資1.1億元建設鹼回收工程,以降低水污染排放總量,努力改善水環境質量，解決了污水不進黃河的問題。
（三）積極開展面源污染防治工作，保護淺層地下水。通遼市進一步加強生態環境保護和建設，加大自然保護區和生態示範區建設和管理力度，實施「5820」工程，推行退耕還林還草、舍飼禁牧輪牧，以及封育山林、禁樵禁采等措施，使科爾沁沙地在全國四大沙地中率先實現了沙化總體性逆轉的趨勢。同時加強對農葯化肥的合理使用及畜禽養殖的污染控制，制定相應的政策進行有效的監督管理，緩解面污染源對水資源的污染。呼市根據奶牛數量增加、糞便污染日趨嚴重的現狀，不失時機提出奶牛進小區實行規模化飼養，並出台了提高小區里收奶價格的政策，控制飼養業的面源污染。
（四）完善水質監測體系，有效監控重點水源地水質變化。近幾年，我區各級環保、水務部門從當地水資源管理實際出發，充分應用高科技監測手段，積極建設水質監測預警體系，在重要水源地及面積較大的水域設立自動監測站，全天候地對水質進行有效監測，實時掌握各站（點）的水質監測信息。包頭市對黃河包頭段的三個水源地建立了完善的水質監測體系，並在畫匠營子建立了水質自動監測站，對黃河包頭段水質實時連續監測和遠程監控，隨時可以得到黃河水質變化監測數據信息。烏海市、巴彥淖爾市等地也在境內河段設立了水質監測站（點），建立起了水質監測網路，加大對飲用水水質監測力度。烏海市根據水質監測報告，嚴禁飲用自備井、淺層水，及時封閉污染嚴重水源井。巴彥淖爾市對黃河總乾渠水質及受砷污染地區的水質實施定期不定期的監測。
三、我區水資源污染防治存在的主要問題
我區在水資源污染防治方面雖然做了一些工作，也取得了一定的成績，但隨著各地經濟發展，尤其是工業化、城鎮化進程進一步加快，生產、生活過程中的水資源污染問題仍十分突出，全區水資源污染防治的形勢依然十分嚴峻。
（一）黃河等河流污染問題。一是黃河在進入內蒙境內已屬於劣Ⅴ類水體，主要污染物中氨氮嚴重超標。直接原因就是黃河上游寧夏石嘴山市有10多家企業的污水未經處理直排黃河，造成黃河水進入烏海市時常年Ⅴ類或劣Ⅴ類水質。二是存在著兩個潛在的黃河污染源。一個是巴彥淖爾市前旗成千噸的污水被高出黃河水面兩米的攔污水壩擋在壩內。另一個是包鋼尾礦壩（工業旅遊森林）有上億噸的洗礦廢水存放，人們形象地稱之為「污染黃河的兩顆定時炸彈」。一旦出現險情，必然污染黃河水，後果不堪設想。三是黃河水功能區劃不盡合理。黃河包頭段上游主要是工農業用水，水質目標為地表水Ⅳ類，包頭是內蒙古唯一生產、生活都用黃河水的城市，上游來水到達包頭斷面時達不到Ⅲ類水質的要求，飲水安全難以得到保障。四是國家設在烏海市的黃河水質監測斷面，遠離黃河水進入烏海市的入境斷面，監測結果難以證明黃河水進入烏海市境內的實際情況。為了及時掌握入境的黃河水污染最新情況，烏海市在黃河水入境處，專門設立人工監測點位點，定時監測黃河入境段水質。目前，此項工作經費嚴重短缺，難以繼續維持下去。
西遼河、海拉爾河等河流的污染問題，雖不如黃河嚴重，但應引起政府及相關部門的足夠重視，採取有效措施，抓緊進行綜合治理。
（二）湖泊水庫的污染問題。我區湖泊較多，其中水面在100平方公里的湖泊僅有7個。目前，這7個湖泊水質不同程度遭受污染。其中烏梁素海污染最為嚴重。其主要污染源為農田退水、城市生活污水、工業廢水和湖內水生植物腐爛沉積造成水體惡化和富營養化，水質已成為劣Ⅴ類水體。烏梁素海由於營養物質的增加和積累，水生植物過量生長，致使湖底每年以6—9毫米的速度抬高，據專家推測，若不及時有效治理，40年內，烏梁素海將退化為沼澤地，將失去調節生態的重要功能。而解決烏梁素海水富營養化問題，一是要嚴禁向該地區濕地排放污水；二是要給烏梁素海進行水質置換，每年需要補給水量1億多立方米，按現在收取資源費標准過高，本地區無能力承受。三是要進行水草綜合利用，這是目前治理湖泊水體富營養化的一個有效途徑。烏梁素海先後進行了草魚轉化水草試驗和水草收割試驗，均取得明顯成效。特別是底泥氮磷含量高的湖泊水庫，更易於發展草魚轉化水草項目，實現生物治污，但因政策和資金的原因，上述兩個成果還不能大面積推廣。烏梁素海是我區黃河流域最大的淡水湖泊，內蒙古第二大湖泊。也是河套地區7000平方公里耕地灌溉排水系統中唯一的蓄排水通道。根治烏梁素海污染問題刻不容緩。另外，呼倫湖、黃旗海、岱海、莫力廟水庫等也不同程度地存在著水體富營養化問題，需要極早防治。
（三）工業污染問題。當前，我區一些地方追求經濟指標，忽視環保指標的現象非常突出。有些企業由於受地方保護主義和經濟利益的趨使，環保意識非常差，多數企業水污染治理措施不到位。有的企業甚至根本不執行「三同時」制度。通遼市的開魯興利葯廠、天蒙羊絨集團、萬順達澱粉有限公司、草原興發公司在通遼市的幾家屠宰廠，都是在沒有任何污水治理措施的情況下進行生產，排放污水嚴重超標。有些被環保部門責令整改的重點污染企業，雖表面上執行了「三同時」制度，但在經濟利益的驅動和成本核算的影響下，非法停止污染治理設施的運行，偷排污染物的反彈現象時有發生。有一些老企業雖經過不同程度的改造，但污染治理設施與現有生產能力不配套，排污口不規范，廢水採取明渠、漫流等方式排放。有的企業在「一控雙達標」過程中，已經被政府批准和法院裁定停破產企業，但在未進行任何治理的情況下，通過招商、轉制等形式重新恢復生產。還有個別企業無視國家法律法規，擅自新建、擴建項目，造成老污染源治理尚未完成，又產生新的污染源。
（四）城鎮農村地下水污染問題。城市基礎設施建設不配套，有的城鎮尚未建設污水處理廠，集中排放入網率普遍較低，個別旗縣沒有集中排污管網，污水基本處於無組織排放自流漫滲。有的已建成污水處理廠的，不能正常運行或半運行，處理後的污水不能達到排放標准，變分散排污為集中排污。多數盟市所在地的城區及下屬各旗縣所在地，地下淺層水污染呈逐年加重趨勢。通遼市城區地下50米以上地下淺層水由西到東污染越來越重。烏海市淺層水污染較為嚴重。
（五）思想認識方面的問題。近幾年，環保問題雖已成為百姓共同關注的熱點問題，但由於種種原因，全社會特別是一些地方和企業負責人對環境保護的重視程度較低，地方保護主義在某種程度上比較盛行，有法不依，執法不嚴的現象依然存在。一些地方領導「重經濟、輕環保、重眼前、輕長遠、重局部、輕全局」的觀念還沒有根本轉變。不少污染企業寧交排污費也不願治理的現象比較普遍。環境管理上，出現的經費不足，手段落後，措施不利，賞罰不明，已成為水資源污染防治工作的「軟肋」，所有這些都應引起有關部門的足夠重視。
四、幾點建議
（一）盡快建立全區水污染防治應急預案體系，做到防患於未然。自治區政府應盡快制定全區水污染防治應急預案，形成水污染防治應急體系。加強應急隊伍建設，配備應急設備，保障應急信息暢通，建立專家和技術支持系統，提高流域突發性污染事故的應變能力。特別是黃河上游兩顆「定時炸彈」，即巴彥淖爾前旗污水壩和包鋼尾礦壩應引起有關方面的高度重視，加緊制定相應預案，防患於未然。
（二）科學編制水資源保護規劃，實施有效管理。我區要實現水資源優化配置和可持續發展，必須加大水資源保護和水污染防治工作力度，要科學編制我區的黃河等河流、湖泊和淺層地下水的保護規劃。各地還應緊緊圍繞加強飲用水水源地保護，進一步加強水資源污染防治的相關工作，科學規劃，完善制度，規范執法，有效管理。
（三）大力發展循環經濟，建設節水型社會。按照「減量化、再利用、資源化」的原則，進行產品和工業區的設計與改造，促進循環經濟的發展。在生產環節，要嚴格排放強度准入，鼓勵節能降耗，實行清潔生產，並依法強制審核；在廢物產生環節，要強化污染預防和全過程式控制制，實行生產者責任延伸，合理延長產業鏈，強化對各類廢物的循環利用；在消費環節，要大力倡導環境友好的消費方式，實行環境標識、環境認證和政府綠色采購制度，完善再生資源回收利用體系。在新農村建設的過程中，要加強技術指導，引導農民科學施用化肥、農葯，防止面源污染；嚴格監管規模化畜禽養殖，大力發展節約型生態農業，建設有機食品基地，進一步加強生態保護和修復，以改善農村的環境質量。建立科學的用水機制，確保河流合理的徑流量，統籌安排流域各段的生態保護，控制水土流失。
（四）加大資金投入，制定優惠政策，發展壯大環保產業。全區各地水資源污染防治方面資金投入嚴重不足，欠賬太多，污水處理基礎設施滯後，污水處理後的中水利用缺乏有效的補償機制，污水處理仍處於低水平狀態下運行。治污企業市場化運作程度低，環保產業沒有形成現代化規模。因此，各級政府應切實加大水資源污染防治的資金投入，制定和完善配套的優惠政策，運用價格、財稅等有利於水資源保護的經濟杠桿調控社會環境行為，積極培育環保產業形成、發展和壯大。
（五）實行「一票否決制」，依法遏制水資源污染。全區應嚴格執行國家《水污染防治法》和《關於落實科學發展觀，加強環境保護的決定》，依法加強水污染防治工作。重點抓好黃河內蒙古段、西遼河及海拉爾河流域水污染防治，以環境功能區達標為基礎測定環境容量，進行總量核定與分配，確定污染物削減目標任務並分解到各排污單位。推行綜合排污許可證制度，做到依證管理，按證排污，違證處罰。按照《清潔生產促進法》對不達標企業進行強制性清潔生產審計，嚴把新上項目審批關。逐步建立科學評價發展與環境保護成果的制度，包括綠色國民經濟核算制度、領導班子和領導幹部環保考核制度、環境目標責任制度和問責制度。要把環境保護納入領導班子和領導幹部考核的主要內容，在實績考核中，實行環保「一票否決」制。同時，要進一步加強環保執法、監測隊伍建設，強化專業培訓，增強法制觀念，提高執法能力。
Ⅳ 中國鉻礦資源現狀
我國是一個鉻礦資源較為貧乏的國家。從20世紀50年代起，鑒於國家對鉻礦資源的迫切需求，為保證國家基本鋼材和尖端工業的需要，我國鉻礦地質工作者在全國開展了大規模的地質勘查和科學研究工作。特別是，1964年原地質部組織了「新疆鉻礦會戰指揮部」以新疆鉻礦為重點，掀起了全國鉻礦找礦熱潮，隨著一批鉻礦產地的發現和勘探，結束了我國無鉻礦的歷史。至大會戰結束（1980年底），鉻礦勘查區已達49處，探明資源量1053.1萬噸，積累了大量鉻礦和基性-超基性岩資料，基本查明了我國鉻礦分布的總體格局。在此階段，我國共投入鉻礦找礦地質勘查事業費約4.28億元，完成鑽探工程量約292.6萬米，坑探5.8萬米；提交科研報告約223份，發表論文約278 篇；查明我國基性-超基性岩岩體總數約11443個，出露面積11147km2，其中超基性岩體8635個，總面積4516km2（姚培慧等，1993）。此外，對鉻礦的找礦勘查方法也作了一些探索。80年代後，鉻礦勘查資金逐年減少，找礦規模不斷縮小，資源量僅有少量增加，鉻礦工作的重點也由找礦勘查轉向鉻礦地質科學研究。不少學者對超基性岩及鉻礦的成岩成礦理論進行了探索和研究，發表了大量論文和專著，對進一步找礦、勘查工作起到了積極作用。
一、我國鉻礦資源家底
我國鉻礦勘查工作始於20世紀50年代。60～70年代是我國鉻礦勘查的黃金時期，先後發現了羅布莎、薩爾托海、大道爾吉等中型以上的鉻礦床，在檢查物探異常時發現了薩爾托海東南6km處隱伏的鯨魚礦床。此時，鉻礦資源量快速上升。歷年獲得的資源量見表1-3。
表1-3 中國鉻礦歷年儲量、資源量一覽表
儲量單位：萬噸、礦石。
從上表可以看出：
1）我國鉻礦資源量增長主要在20世紀60年代至70年代鉻礦大會戰時期，至1980年累計探明儲量已達1053.1萬噸，此後至1993年僅增加252.2萬噸，達1305.3萬噸，保有儲量為1121.8萬噸，而此時期，鉻礦的消耗量逐年遞增。
2）1999年至2000年，鉻礦保有儲量有所下降，至2000年，僅有978.2萬噸。
3）2001年後，全國進行礦產儲量套改，以與「國際標准接軌」。使用中發現新舊資料對比仍有一定困難，僅過去的保有儲量與現在的查明資源儲量較為接近，可作為對比參數。可以看出從2000年到2005年，查明資源儲量逐年下降，2006年後，新增資源量較多，累計221.72萬噸。而這些新增資源量絕大部分為西藏羅布莎礦區貢獻（後文還將詳述）。
二、我國鉻礦資源特徵
據2012年國土資源部發布的儲量通報，全國已開展勘查工作的鉻礦礦區64處，查明鉻礦資源儲量僅有1149.87萬噸（表1-3，應為當年查明保有資源儲量），不及世界基礎儲量的百分之一。我國鉻礦具有礦床規模小、區域分布差異明顯、礦床成因類型單一以及冶金級富礦石所佔比例不高等特點。且礦石生產水平較低，年產量一直徘徊在10～20萬噸之間，而我國鉻礦年消耗量，近幾年則一直維持在百萬噸以上，產量遠遠不能滿足國內的需求，主要依靠進口來緩解國內鉻礦供不應求的局面，資源緊缺程度極為突出。
我國鉻礦資源特徵：
1）小型礦床居多。通過本次資源潛力評價工作查明，全國已發現鉻礦床，礦點、礦化點達350個，主要分布於全國12個省（市、自治區）（圖1-3a、1-3b），但成型礦床並未增加，絕大多數仍為礦點、礦化點。全國僅有1個大型礦床，4個中型礦床，分別是西藏的羅布莎鉻礦床（據西藏地礦局2013年統計，羅布莎礦區已探獲資源儲量超過500萬噸，為大型礦床。香卡山礦區資源量超過100萬噸可達中型規模）；內蒙古赫格敖拉礦區（累計資源儲量約288.6萬噸）、新疆薩爾托海礦區（累計資源儲量約219.5萬噸）、甘肅大道爾吉礦區（累計資源儲量200.5萬噸）（表1-4）。上述的5個（包括1個大型、4個中型）鉻礦床都由數百個大小不一的礦體組成，具有成群出現、呈帶分布、分段集中的特點。
圖1-3a 各省（市、自治區）鉻礦查明資源儲量分布餅狀圖
圖1-3b 各省（市、自治區）鉻礦床（點）數量統計圖
2）礦床類型單一。世界原生鉻礦床有兩種類型：一類是層狀鉻礦床，它主要產於古老陸塊區層狀鎂鐵-超鎂鐵雜岩內，以布希維爾德、斯提爾沃特以及辛巴威大岩牆等鉻礦為代表；另一類為蛇綠岩型鉻礦，多產於顯生宙以來各造山帶中蛇綠岩（蛇綠混雜岩）中。我國鉻礦的成因類型較為單一，具工業價值的鉻礦以蛇綠岩型鉻礦為主，至今尚未發現典型層狀基性-超基性岩型鉻礦（圖1-4）。
圖1-4 中國鉻礦分布圖
表1-4 全國有關省（市、自治區）鉻礦產地數量與源量儲量一覽表
註：表中探明資源量均為累計查明資源量（其中包括部分未上表資源量），數據引自各省（市、自治區）成礦規律組報告；預測資源量由預測組提供。
3）優質礦石量少。高品位冶金級礦石主要分布於西藏、青海等地，其資源量僅占總保有資源儲量的38.6%；耐火級礦石主要分布於新疆薩爾托海等地區；化工級礦石主要分布於內蒙古、甘肅等地（圖1-5）。
圖1-5 各省不分類型鉻礦查明富礦與總資源儲量直方圖
（數據來自2012年儲量通報）
三、我國鉻礦資源形勢
1）鉻礦是發展優質鋼鐵的重要原料。我國鉻礦資源短缺，國內鉻礦產量不足消費需求的3%（中國礦產資源年報，2011），對外進口逐年增加。從1980年到2012年，我國鉻礦資源量（表1-3，2000年前用保有資源儲量，2000年後為查明資源儲量）僅增加了107.63萬噸。基礎儲量由2000年595.2萬噸，到2005年僅為520.9萬噸，2012年下降為405萬噸，逐年下降趨勢明顯（圖1-6）。如不能找到新的接替資源，不遠的將來，我國的鉻鐵礦資源可能枯竭。
圖1-6 1963～2012年中國鉻礦基礎儲量變化情況（單位：萬噸）
註：1963～1970年數據出自張建博士論文「新疆西准噶爾地區鉻鐵礦資源潛力評價研究」，其中基礎儲量為保有儲量，2000～2012年數據據國土資源部公報。
2）我國鉻鐵礦開采、生產水平一直較低。1970年，鉻礦年產量僅為3萬噸，2007年產量最高，總產量達28.2萬噸，此後，鉻礦產量略有下降（圖1-7）。鉻礦主要產區有西藏，新疆、甘肅以及內蒙古。據馬建明（2007）統計，全國共有鉻礦礦山23處，無大型礦山，僅有中型礦山1處，小型礦山12處，小型鉻礦采礦點11處，從業入員1842入，工業總產值7.66億元。其中，西藏2007年鉻鐵礦石產量為14.3萬噸，采礦實際回收率平均為77.5%，礦產品銷售收入5.39億元，年利潤總額約2.65億元。
圖1-7 1970～2010年中國鉻鐵礦產量變化情況（單位：萬噸）
數據來源：張建（2009）；國土資源部信息中心（2011），《中國礦產資源年報》（內部）
1957～1996年數據來源於中國礦業網；1999～2005年數據來源於USGS Minera1yearbook2000，2003，2005，2006
3）由於我國工業的高速發展，近年煉制不銹鋼的鉻鐵合金產量呈上升趨勢，2005年，世界鉻鐵合金生產總量約為657萬噸，主要的生產國有南非（258萬噸）、哈薩克（116萬噸）以及中國（75萬噸）。解決我國鉻礦資源供不應求的矛盾，主要依靠進口。1957年，我國進口鉻礦僅1.94萬噸，至2012年進口量達到929.3萬噸，主要來自：南非448.6萬噸、土耳其183.6萬噸、澳大利亞50.1萬噸、巴基斯坦47.4萬噸、伊朗44.8萬噸、阿曼42.5萬噸、印度31.7萬噸（馬建明，2013）。以上7國合計848.0萬噸，占我國進口總量的91.3%。中國已成為世界最大的鉻礦進口國。
雖然，從全球角度來看，鉻礦資源並不緊缺，但由於分布不均勻，價格容易受入為因素控制。目前世界主要的鉻合金產地，已逐步轉移到具有豐富鉻鐵礦資源的國家（南非、哈薩克、俄羅斯、印度等）（國土資源部信息中心，2013，《世界礦產資源年評》），這些國家可能會對鉻礦石的出口採取限制、提價等措施，從而對我國的經濟發展帶來負面影響。2007年，我國進口鉻礦平均到岸價為254.2美元/t，2008年則猛增至396.7美元/t，2011年有所回落，平均到岸價為282.1美元/t，價格變化的主動權不在我國。因此，我們應認真研究新的對策，立足國內，尋找新的鉻礦礦產地。同時也要協助國內企業尋找條件較好的國家、地區，走出去。通過兩個市場，兩種資源，解決我國鉻礦資源緊缺問題，從而可以較小的代價獲得較多的資源，以支撐我國國民經濟發展需要。
通過科技創新尋找鉻的替代品也是需要考慮的重要方向。