⑴ 修武縣國土資源局
修武縣位於河南省西北部,太行山南麓,地理坐標為北緯35°07′39″~35°28′32″,東經113°08′17″~113°32′03″,北部為山區和丘陵,南部為沖積平原,縣區地勢北高南低,最高點海拔1308米,最低點海拔77.4米,全縣平均海拔為692.7米。全縣土地總面積678平方公里,其中山區面積385平方公里,平原面積293平方公里。轄3鎮、5鄉、1個辦事處和1個工貿區,223個行政村,30萬人,是千年古縣、中國優秀旅遊名縣、國家衛生縣城、全國綠化模範縣、國家生態建設示範區、河南省園林縣城,是河南省政府確定的對外開放重點縣之一。修武縣歷史悠久,人文薈萃。2006年11月,被聯合國教科文組織國際地名專家組命名為「千年古縣」。境內有金代百家岩寺塔、宋代當陽峪絞胎瓷瓷窯遺址、宋代勝果寺塔三處國家級文物保護單位,有龍山文化遺址、漢獻帝陵等多處省級文物保護單位。北部的雲台山風景名勝區總面積190平方公里,是集世界地質公園和八個國家級品牌於一身的全國知名景區。
王仕國 黨組書記、局長
郭偉社 黨組副書記、主任科員
姜振莖 副局長
秦小玉 黨組成員、副局長
葛新軍 黨組成員、副局長
范永江 黨組成員、土地收購儲備供應中心
郭啟東 黨組成員、副主任科員
王仕國簡介:男,漢族,河南封丘人,出生於1959年7月,大專學歷,中共黨員,1980年參加工作。1991年8月~1996年4月,在交通局工作;1996年4月~1998年4月,在封丘縣鄉鎮企業局工作;1998年4月~2001年11月,任修武縣國土資源局黨組成員副局長;2006年7月,兼任修武縣國土地收購儲備中心主任(正科);2008年3月~2009年3月,任修武縣國土資源局黨組副書記、副局長,兼任修武縣土地收購儲備中心主任;2009年3月至今,任修武縣國土資源局黨組書記、局長。
【機構設置】現內部設有辦公室、執法監察股、地籍管理股、耕地保護股、規劃股、開發股等16個職能股室;轄土地儲備中心、地產交易中心、土地整理中心、地價評估所、測繪隊等8個二級機構;派出8個鄉國土所:城關國土所、高村國土所、郇封鎮國土所、周庄國土所、五里源國土所、西村國土所、方庄國土所、岸上鎮國土所。
【土地資源】全縣耕地面積37.1萬畝,其中基本農田保護面積30.7萬畝,人均耕地面積1.33畝。全縣已探明和開發的礦產資源主要有煤、鐵、建築石料用灰岩、水泥用灰岩等11種,主要分布在方庄、西村、岸上、五里源4個鄉鎮,全縣共有持證礦山企業45家,包括國有煤礦和石料廠、石灰窯、採石廠等。2010年,修武縣耕地總面積371532.75畝,比上年減少2919.3畝;園地4775.85畝,減少5.55畝;林地391305.9畝,減少297畝;草地39502.65畝,減少23.1畝;交通運輸用地26676.75畝,增加989.85畝;水利設施用地28161.3畝,增加174.15畝;城鎮村及工礦用地122035.35畝,增加2046.45畝;其他土地18064.35畝,增加34.5畝。
【農田保護】2010年,一是嚴格落實耕地保護責任制。將耕地保護工作列入縣、鄉、村責任目標考核,構建了完善的「三級監管體系」,鄉鎮政府和基層村委會的耕地保護意識得到明顯加強。二是加強執法動態巡查力度。完善了縣、鄉、村三級動態巡查網路,充分發揮國土協管員作用,做到執法關口前移,確保了違法違規行為早發現、早報告、早制止。三是認真開展耕地後備資源調查工作。針對該縣耕地後備資源少這一實際,自2009年開始,抽調專門人員,對全縣具有整治潛力的地塊進行調查摸底,共調查地塊400餘個,其中206個地塊通過整治,初步通過市局驗收,新增耕地3128畝,實現了全縣耕地總量的動態平衡和基本農田面積的持續穩定。
【地政地籍和測繪管理】2010年,完成了基本農田上圖的修改完善工作,對南水北調、雲台大道等項目佔用的620畝基本農田進行了調整補劃;對國家提出的「疑問圖斑」、「批而未用」土地等重點地類,進行了認真踏勘,共核減建設用地1.6萬余畝,順利通過二調成果的復查工作,得到市復查組、市二調辦的肯定和表揚。在土地登記發證工作中,辦理國有土地使用證20宗,集體土地使用證15宗,辦理他項權利證書7宗;在測繪管理工作中,對全縣58個測繪標志,建立了檔案,進行了維修管護,同時先後兩次對全縣的地圖市場進行了集中治理,進一步規范了測繪市場秩序。
【土地收購儲備】2010年,修武縣國土資源局努力規范土地市場,進一步深化土地使用制度改革,積極開展存量用地調查。同時,從完善交易制度、規范交易行為入手,按照公開、公平、公正的原則,成功掛牌出讓3宗國有土地使用權,成交金額1.1億元,為縣財政創造收益8000萬元。
【建設用地管理】2010年,完成了南水北調、趙固一礦鐵路專用線、人民路東延、安陽至洛陽天然氣管道等國家、省、市重點項目的組卷和上報工作,上報面積2550畝。同時,對土地衛片執法檢查中圈定的青龍大道南延、寧城大道等6宗地,完善了農轉用手續。2010年下半年,組織了9個批次43宗地、4000畝的用地報件,為華芳、中軸、礦山機械、縣人民醫院搬遷等43個縣重點項目提供了用地服務。另外,通過土地置換方式,解決了同心電纜廠、雲台山地質博物館等重點項目的用地問題。
【土地整理】2010年,修武縣國土資源局切實加大土地開發整理力度,實施完成了高村鄉王村、方庄王屯、郇封(Ⅱ)等4個土地開發整理項目,項目總投資2882.74萬元,建設規模1689.67公頃,增加耕地157.08公頃。
【地質災害防治】地質災害直接關繫到人民群眾的生命財產安全,2010年是地質災害的多發年。修武縣國土資源局高度重視,投資2萬余元,購置了帳篷、雨衣、鐵鍬等防災物資,並抽調專人,加大頻率,認真開展排查工作,對排查出的隱患,及時消除,消除不了的,設立警示標志,實行重點監控。先後消除地質災害隱患15個,新設警示標志兩個。並與西村鄉政府結合,在西村鄉洞灣村進行了地質災害防治演練,省國土資源廳郭公民副廳長、市政府賈書君副市長等領導親臨現場觀摩指導;在汛期,與氣象局結合,及時發布預警預報,有效預防了地質災害事故的發生,全市地質災害防治工作會議在修武縣召開,對全縣地質災害防治工作給予了充分肯定。
【地質公園建設】2010年,充分發揮地質博物館科普教育基地作用,扎實開展雲台山世界地質公園宣傳周活動,通過組織地質旅遊、參觀地質標本、發放科普讀物等形式,加大了宣傳力度,收到良好效果。同時,加大地質博物館遷擴建工程建設力度,項目初步設計方案順利通過專家以及相關單位審查,施工圖紙設計持續進行;日常接待服務方面,全年接待遊客60餘萬人次,完成接待任務382批3260人次,實現了「零投訴」的工作目標。
【土地市場秩序治理整頓】配合縣法制辦,開展了土地執法情況專項檢查,督查執法人員規范執法行為和執法案卷,獲得縣行政執法案卷評比一等獎;開展了「五五」普法培訓和測試,提高了執法隊伍素質。此外,積極組織協調公安、工商、文化等部門對全縣的地理信息市場秩序進行了整頓,並積極組織三家測繪單位進行了資質單位年度注冊工作,對全縣的測量標志進行了普查和保護,違法測繪案件查處率達100%,「一鄉一圖」達60%以上,測繪市場秩序明顯好轉。
【國土資源規劃】2010年,圍繞全縣經濟發展大局,對8個鄉鎮的土地規劃進行了修改完善,對基本農田布局進行了局部調整,把急需落地的同心電纜、華芳、環宇石化等70個項目用地納入新一輪規劃,保障了項目用地。3月17日,全縣8個鄉鎮的土地規劃順利通過市政府批復。礦產資源規劃方面,縣政府組織相關部門對規劃文本進行了審查論證,並報市國土資源局評審。
【人事教育】2010年,為加強隊伍建設,扎實開展了「學習型黨組織」建設活動,並將2010年確定為「提高素質年」,制訂了工作方案,每月一個主題,每月一次培訓,每周一次測試,先後舉辦了11次培訓班、兩次黨課,收到良好效果。同時,加強組織建設,對1個總支和3個支部進行了換屆選舉,注入了新鮮力量,提高了戰鬥力。
【信息化建設】2010年,繼續加大軟體開發力度,並籌措資金28萬元,對機房進行升級改造,擴大網路覆蓋面,實現了市、縣、鄉辦公內網的互聯互通,同時全面推廣應用綜合事務辦公系統,提高了工作效率,降低了辦公成本。
【信訪工作】2010,對信訪案件統一製作台賬,指定包案領導,明確銷號時限,定期進行督察,做到了早發現、早調處、早結案,確保了信訪大局穩定。全年共接待群眾來訪26起59人次,來電69次,來信2件,全部辦結,全年沒有1起赴省赴京上訪事件。
【執法監察】2010年,一是扎實做好「12336」舉報案件的查處工作。全年接到舉報電話46次,全部依法進行了查處,查處率和上報率均達到100%,連續5次受到了市局的通報表揚。二是認真開展衛片執法檢查工作。2010年,衛片執法檢查工作共在全縣圈定監測圖斑17個,涉及地塊21宗,總面積392畝。通過嚴格整改,該縣違法佔用耕地的比例由97%降到零,順利通過了市局、省廳和督察濟南局的檢查,並受到了市政府衛片領導小組辦公室的通報表彰。三是全面維護礦產開發秩序。一方面,加強執法動態巡查,全年共發現違法采礦行為52起,全部依法進行了查處;另一方面,加大對新型牆材企業的監管力度,有效杜絕了非法取土現象。此外,在全縣范圍內深入開展了打擊非法采礦專項行動,修武縣國土資源局會同縣安監、公安、環保、林業等部門,通過拆除料台、沒收設備、切斷電源、充填井筒等方法,對全縣39家非法采礦點進行了集中取締,有力維護了礦產資源開發秩序。
(李小超)
⑵ 一般土地局都有哪些科都是負責干什麼的
土地局有以下科室：
辦公室：
協助局領導管理機關日常工作；協調機關科室之間工作關系；制定機關各項制度，負責有關重要會議的組織、文件的起草、文電處理、文書、檔案、督查、保密、保衛及機關行政管理工作；
負責擬訂全市國土資源系統宣傳培訓計劃，組織實施全國土地日、世界地球日宣傳工作，組織實施局機關公務員三項培訓和局屬事業單位人員專業技術培訓工作，負責信息化建設、信息綜合、新聞發布、新聞宣傳；推進全市國土資源科學技術進步，指導行業科技工作；負責組織行業科技成果申報及新技術推廣應用；組織交流科技信息，對重大科技項目實施情況進行檢查；負責組織機關政治、業務學習和效能建設、文明創建、工會、計劃生育和離退休人員管理服務工作。
耕地保護科：
負責全市城鄉農用地轉用、徵收的統一管理，統一審核徵用建設用地；承辦報國務院、省政府、市政府審批的各類建設用地審查、報批工作；擬定、實施全市耕地特殊保護和鼓勵耕地開發措施、農地保護和土地整治措施、農地轉用管理辦法；指導農地用途管制，組織實施和指導基本農田保護、土地開發、土地管理、土地復墾並進行監督檢查；建立全市土地開發復墾整理項目庫，負責新增耕地的驗收工作，負責需報國務院、省政府審批的未利用土地開發項目的審查、報批工作。
土地利用科：
按規定組織實施土地使用權出讓、租賃、作價出資、轉讓、交易；擬定國有土地使用權招標、拍賣等程序和辦法並組織實施；擬訂土地收購儲備工作的規范性文件，負責實施並指導土地收購儲備工作，負責國有企業處置劃撥土地使用權的審批管理和審核上報；擬訂國有土地劃撥使用目錄指南和鄉（鎮）、村用地管理辦法；指導農村集體土地使用權的流轉管理；指導審核土地評估機構從事土地評估的資格；指導基準地價、標定地價評測；依法管理和監督土地資產和土地市場。
地籍與測繪管理科（行政審批服務科）：
統一管理城鄉地政、地籍工作；管理並組織全市土地資源現狀調查、動態監測、地籍權屬調查、變更調查及土地統計；指導監督地籍管理技術規范、標準的執行，並制定有關細則；組織實施和指導地籍信息系統建設；負責並指導土地確權、土地定級和土地登記、發證工作；承擔調處重大土地權屬糾紛。
組織並管理全市基礎測繪、行政區域界線測繪、地籍測繪和其它重大測繪項目，指導監督測繪成果質量管理和測繪成果資料匯總；組織指導全市基礎地理信息系統建設和基礎地理信息社會化服務；負責全市測繪單位資格初審、測繪任務登記、測繪產品質量監督和管理；負責全市測量標志的保護；負責全市測繪成果的保密工作；管理地圖編制工作，負責初審出版、展示的地圖，管理並初審後在地圖上表示；根據授權管理測繪行業的計量工作和標准化工作。
履行法律賦予市國土資源局的行政審批相關事項；受理、審查、核准、頒發證書；對行政許可行為進行監督管理；承擔有關法律、法規宣傳、服務及業務咨詢。
規劃科：
組織研究擬定全市和重點地區國土綜合開發整治的具體措施；起草編制並指導實施全市及區域性國土規劃、土地利用總體規劃、礦產資源總體規劃、礦山地質環境保護規劃、地質災害防治規劃、測繪事業發展規劃；起草編制、審核和指導實施基本農田保護規劃、土地復墾規劃、土地整理規劃、未利用土地開發規劃等專項規劃；擬定全市土地供應的具體規定；參與審核報省政府審批的城市總體規劃。
礦產資源儲量與開發管理科：
組織擬訂礦產資源儲量管理的辦法、標准、規范和規程，制定相關實施細則；負責全市礦產資源儲量登記、統計；組織礦產資源供需形勢分析和發展戰備研究；負責礦產資源預申請和采礦權招標、投標工作；監督管理地質資料的匯交；確認小礦儲量評審結果；依法組織收取礦產資源的補償費，按照規定確認采礦評優結果。
依法進行全市礦產資源采礦權新立及延續、變更、注銷、審批登記發證工作及采礦權年檢和采礦權轉讓的審查；依法進行礦產資源開發、利用的監督管理；依法組織收取采礦權使用費；調處采礦權權屬糾紛。
地質勘查與環境科：
實施全市地質災害防治規劃和礦山地質環境保護規劃；組織監測、防治地質災害，保護地質遺跡和礦山地質環境；監測、監督防止地下水的過量開采與污染。
組織開展礦產資源調查評價；編制地質勘查規劃並組織實施，管理市級地質勘查項目；負責地質勘查成果和地質勘查單位資質管理工作；組織實施專項地質勘查工作，依法進行勘查登記發證的審查，調處地質勘查爭議和糾紛。
政策法規與執法監察科：
組織對執行和遵守國家土地資源、礦產資源和測繪法律、法規情況進行監督檢查；擬定全市土地、礦產、測繪執法監督和土地、礦產、測繪違法案件查處的規定；組織開展對土地規劃、農地轉用、土地徵用、土地資產處置、土地使用權交易和執行礦產資源、測繪法律、法規的行政行為的監督檢查；依法組織查處重大違法案件，負責信訪接待、處理工作。
財務科：
編制年度各項事業費、專項經費預決算和綜合財政預算；編制固定資產投資計劃；負責省廳和市財政撥給的地勘、測繪、土地等事業經費和其他專項資金的財務管理工作；對局管理的各項行政事業性收費進行財務監督管理；管理、指導局屬事業單位財務工作並負責財務綜合統計。
人事教育科：
研究擬訂局管幹部、人事、勞動工資、教育工作具體規定，組織落實幹部人事制度改革工作；負責管理縣區國土資源部門和直屬單位領導班子、後備幹部隊伍建設，承擔局機關及派出機構公務員的管理工作；承擔局幹部培訓工作的管理任務和局幹部培訓規劃、計劃的編制、實施，指導縣區國土資源部門開展培訓工作；承擔局機關和直屬單位人事編制管理工作任務，負責行業專業技術職稱評審工作，指導直屬單位專業技術職稱評聘工作，負責局機關和直屬單位局管幹部人事檔案管理、出國政審報批工作，指導直屬單位人事教育管理工作；承辦局領導交辦的其他事項。
⑶ 鎮自然資源所的具體工作是什麼
鄉鎮自然資源所的工作主要是配合縣市自然資源局著力解決自然資源所有者不到位、空間規劃重疊等問題，同時加大自然資源巡查、保護力度，為實現山水林田湖草整體保護、系統修復、綜合治理等發揮積極的作用。