1. 如何有效的進行資源配置
隨著我國經濟的發展,打算經濟時代的傳統人力資源管理模式已不適應企業發展。面對新形勢,國有大型企業應怎樣轉變人力資源配置問題已成為目前企業面對的一大難題。通過分析我國企業人力資源配置的現狀,對人力資源的合理配置與管理制度進行探討,並就應處理好的人力資源優化配置關系提出幾點意見。
轉變觀念,加大人力資本投資
要加大企業資本投入,把企業發展方案與人力資源開發與打算配套,要把人才造就作為企業領導事跡考核重要指標。對於高級管理人員,要履行持續教導,使其控制市場經濟理論和現代企業管理知識。對普通員工要履行在崗培訓,通過培訓進步員工的積極性和創造性,進步員工整體素質。
塑造企業文化
對文化傳統的繼承,要建立在新的基礎之上,應根據時代的變更賦予新的文化內涵,對原有文化進行改革。由於涉及到不同的文化,層次各個文化方面的影響,需要長時間的潛移默化。它需要企業員工有正視自我否定苦楚的勇氣,需要有分辨是非的能力,需要有遭遇挫折和失敗的心理籌備。營建企業文化,加強職工的理想信心、人生觀、職業道德等方面的教導,使企業價值觀灌輸到職工思想舉動中,轉化為員工價值觀,形成企業群體精力成為增進企業發展的無形力量。
把合適的人放到合適的崗位
合理配置的前提,是要對所設的崗位進行全面而過細的工作分析,這是人力資源管理的一項重要的基礎工作。通過工作分析,可以檢驗崗位設置的合理性,明確各個崗位的工作任務、工作職責、履職所必須具備的各種素質(教導背景、經驗和專業知識等等),為合理配置人員供給客觀根據。有了清楚的崗位描寫,既能夠有的放矢地對具體人員的能力、品德和心理素質等進行考核和評價後「對號人座」,又能夠使履職人員明確自己所承擔的工作任務和職責。如果崗位的職位、任務、責任描寫的線條較粗,沒有按工作分析的請求細化地表達,使得崗位職位不正確,崗位責任不明確,那麼就會存在「大材小用」、「小材大用」,有的員工工作吃不飽、有的卻力不從心;或員工對工作應當達到的請求模含混糊、工作未能籠罩所有要素而效率不高;或崗位間工作任務部分重疊、連接不暢,某一事項多人管理,而有些隨機會到的諸多事情卻無人問津等等現象。這些問題的存在,都會直接影響員工的工作積極性,降低工作效率。因此,人力資源部門不僅要通過深入調研做出工作分析,編制好崗位規范,因崗取人,還要定期對員工的工作事跡、工作態度、職務能力和個性等方面進行綜合性的考核評價,以此懂得員工對現任崗位的適應程度,同時檢驗企業在崗位設置和人員配置方面的有效性。創造問題後要認真分析,主動調劑和改良,努力使人事相宜、人盡其才。
建立科學的績效考核系統和長期有效的勉勵機制。
在考核內容方法上可根據企業現狀採用合適的考核方法,如採用目標考核、要害績效指標考核、安穩計分卡等手段。企業要根據自身的特點,因地制宜的對各類員工採用有效的勉勵措施,除了通過待遇留人外,企業對不同需要的員工還可採用信任勉勵、職務勉勵、知識勉勵、情緒謝勵、目標勉勵、榮譽勉勵和行動勉勵等,從而構建長期有效的勉勵機制。
制定長遠的人力資源管理方案
企業要想求得和諧化發展,對人力資源的管理必須具有超前意識,有一個科學的預測和合理的長遠方案是要害。在企業人力資源的開發與管理中,既要著眼於近期造就、穩固和吸收高層次人才,還應著眼於長遠方案,制定明確的造就目標.斷定重點造就對象。
對員工進行戰略性培訓
企業在新世紀的企業人力資源管理中,應建立全員教導和持續教導培訓機制,應通過企業大學和虛擬培訓組織等新型企業培訓組織情勢,將培訓提升到經營戰略層次上,為團隊供給培訓的戰略導向,讓員工個人在培訓中充分施展主觀能動性等,以最終達到應對來自市場競爭的各種壓力和尋釁的目標。
注意處理人力資源優化配置關系
企業其他資源與人力資源的關系
在企業資源中,人力資源應是第一重要資源,因為企業的物質、資金、信息、產品等,無不受到人力資源的安排,企業功效的施展,要通過人的作用。
企業在靜、動態情勢下與人力資源的關系
這里說的靜態是一種相對的靜態,即企業在必定時間內的社會環境、資源配置、生產、產品銷售等相對穩固,這時,企業對人力資源的配置請求就具有必定的穩固性。但是,企業常常是在動態情勢下進行運作的,從外部條件來說,企業要根據動態世界做出反響,從內部來說,企業也要不斷根據戰略目標的實行進行內部調劑。這種動態的調劑,必定也會帶來優化人力資源方案的調 整。因此,必須科學地處理好人力資源和企業動態的這種關系。
企業信息與人力資源的關系
企業的經營管理運動,都與企業信息息息相干,通過信息收集、處理、傳輸、把持為管理服務,對於人力資源優化來說,就是通過以上過程合理地聘請、培訓和應用各種人力資源,和諧領導企業的人員配置,合理地施展人才資源的潛力,做到人盡其才。
企業人力資源配置就是在保證企業良性運轉的基礎上,謀求知識型工作人員與非知識型工作人員的最佳組合比例,既不能全是知識型工作人員,也不能全是非知識型工作人員。配置的現狀是一種符合經濟規律的選擇:即以最小的支付謀求最大的配置效率。保證企業的經濟效益的同時實現支付成本最小。
2. 如何針對電採暖進行電網資源優化
《關於進一步深化電力體制改革的若干意見》出台,電力體制改革重點解決五個問題:一要還原電力商品屬性,形成由市場決定電價的機制,以價格信號引導資源有效開發和合理利用。二要構建電力市場體系,促進電力資源在更大范圍內優化配置。三要支持清潔能源發展,促進能源結構優化。四要逐步打破壟斷,有序放開競爭性業務,調動社會投資特別是民間資本積極性,促進市場主體多元化。五要轉變政府職能,進一步簡政放權,加強電力統籌規劃。本文就電力改革中的一些問題予以探討。
電的屬性
電力體制改革中強調「要還原電力商品屬性」,然而,電力盡管具有商品屬性,但和一般的商品具有很多不同之處,這就決定了電力在有效運用「由市場決定電價的機制」方面存在很多困難。
電,從被發明,是以直流電的形式存在,這種供電方式是由一個孤立的電源向用戶供電,是一種完全意義的私有化商品,其定價遵從市場機制。後來,特斯拉改寫了愛迪生的直流電模式,發明了交流發電機,使用電成本大幅度降低,用電形式多樣化,滿足了構建電網的初步要求。此時,電力逐漸開始具備了公眾屬性,是多個電源和用戶結成網路。從20世紀20年代開始,電力的生產和使用形成了網路系統。電力系統的發展也是遵循網路的發展規律,隨著電網控制技術的提高,電力系統開始形成包含很多個電源和用戶的復雜網路,電網的壟斷特性開始顯現,以電源為中心的運營模式逐漸轉變為以電網為中心。二戰之後,隨著各個國家對電力需求的增加,電網越來越大,電網已不僅僅是輸送電能的通道,還成為電力相關用戶的公共平台,將很多節點連接起來,形成一種互相聯系和制約的關系。發電和用電都不再是獨立的,電力網路中任何一個節點的變動都會導致其他部分的變動。每個用戶的行為都會發電以及對其他用戶的用電產生影響,發電也要考慮到電力供需平衡的問題。因此,電力不再是一個單純的私有化商品,還具有公共屬性。也因此,通過政府介入電力管理的方式來解決電力的公眾屬性問題,但是勢必會造成資源壟斷,而忽視了電的商品屬性,造成電價不合理、不利於節能減排等很多問題。
因為電力具有商品屬性和公眾屬性兩重屬性,所以要還原電力的商品屬性,需要從復雜網路系統的屬性對電網進行分解和探討,看電力系統的哪些方面可以還原部分商品屬性,那些部分不能。電力系統復雜網路的節點包括發電廠和用戶,線主要由輸送電設施組成。在線的層面上,單一的線是無法把來自不同發電廠發出的電力給區別開的。要從線的層面上把不同來源的電分開的話,需要重復建設很多線,而重復建設很多不同的線對於社會資源是一種巨大浪費,還不利於電力資源的調配。因此,電力系統在單一的「線」的層面上更具有社會屬性,而在「節點」上,不同節點可以有不同特點,因此從節點層面上可以更具有商品屬性。還原電力的商品屬性主要應該從節點入手。
從這個意義上說,如果不考慮到中國現在電力系統的各種利益和制度的阻礙,在發電廠這樣的節點,理論上可以引入更好的競爭策略,更好地還原電的商品屬性。而對於線路,最好還是以公共屬性為主,對其職能和業務進行明確認定和劃分,同時改變對其的監管與考核體系,實現資源綜合規劃,這樣不僅有利於更好地定義電價,還可以促進電網企業更好地實現節能減排。目前國家用超前的速度構建起穩定、強大的電網架構,更有利於做好「線」的綜合規劃功能,還原電力的商品屬性。有了好的平台,才會有更加豐富精彩的「商業街」。讓政府在電力系統管理中的職能由直接介入變成單純的監管者,這是符合電力系統作為復雜網路的發展規律的「去中心化」思路,更符合自然規律所要求的讓網路自發管理,形成神經網路自我智能管理的模式。這是長遠目標,是人類利用自然規律的最高表現形式。
從電力發、輸、配、售四個環節的自然屬性看,目前國家開始試行的在發電側和售電側引入競爭機制的「放開兩頭」的思路是符合自然規律的。大用戶直購電、建立民營資本運作的電力交易所和售電公司、發電側市場化改革,都是很好的改革思路。2013年以來,大用戶直購電在全國多個地區開始試點,但目前的效果還不顯著。其他策略目前也沒有得到很好的實施,究其原因主要是政策障礙以及和目前電網體制的利益沖突。例如在政策方面,對大用戶直接交易設置了節能減排、戰略性新興產業等產業政策門檻。因此,筆者認為,一方面不能因為目前的效果不顯著就「因噎廢食」;另一方面,在「節點」處引入市場機制,必須配合以「線」的改革,讓「線」能夠真正發揮綜合規劃功能,這樣,「節點」改革也會更容易。
回顧電力體制改革的歷史,有以下一些可借鑒之處。
1.堅持以有效果為導向的改革思路。電力系統變動的價值取決於是否因時而異、因地制宜。電力的短缺往往是制約經濟社會進步的重要因素。從20世紀60年代開始,中國就進入了長期的電力短缺狀態, 至1986 年,短缺量超過了總發電量的20%。造成缺電的原因一方面是經濟快速發展,用電需求增加,另一方面,電力生產投資不足。政企分開是讓電力資源市場化的良好開端,以省為實體是要求在聯合電網、統一調度的情況下,分封而治、集資辦電。這樣的電力體制很好地適應了當時的需要,使電力系統對中國經濟發展的制約得到解除。可以說,當時電力體制改革的成績是非常顯著的。
由此可以看出,以效果為導向,「有效果」比「有道理」更重要的實用生存智慧結合「因時而異、因地制宜」的做法讓當時的電力產業有很大發展。
未來的電力體制改革中,在局部試點中可以嘗試「以效果為導向」的改革思路,大膽嘗試一些新方法、新思路。
2.從「分合」的參與主體變動中尋找發展動力。中國電力供需在1997年達到平衡。到了1999年,電力過剩10%。實際上,這樣的過剩並不算真正的過剩,只是因東西部發展不平衡所致。上一個十年的政策是「諸侯分封制」,各省雖然安心發展各省的電力,不擔心自己的利潤受損,但這樣也就造成一省之內的電源結構單一,在國家層面的電網整體溝通和互惠互利方面,也產生了「介面問題」。因為沒有統一標准,所以,「省為實體」就像漫天繁星孤立於蒼穹之上。於是,2002年,再次出現全國電力短缺。2005年,全國26 個省( 市、自治區) 經歷電力短缺,是1990年以來最為嚴峻的一年。這期間,中國借鑒了西方優秀模式,實行發輸配售各自獨立,建立單一購買機制,並成立獨立監管機構。500kV線路逐漸使各省網之間的鏈接穩固緊密。華北、華中、中南、東北、西北等地區逐步開始堅強電網的鏈接,500kV、750kV甚至1000kV,使中國電網跨越了一個又一個難關,打破了高電壓等級電網不安全、不穩定之說。到2006年,電力供需大體平衡。而到現在,電網系統因為過於綜合而又形成了幾個電網公司巨頭的壟斷,又出現了不利於發展的局面。
在管理機制中,參與主體的屬性與隸屬等對管理機制的運行具有非常重要的作用。而其中對於參與主體的「分合」策略往往能夠成為推動管理機制變化的非常有效的驅動力。從上述改革之路中可以看出,當時電力系統因為之前各省分而治之的原因導致電力系統局部與整體系統的沖突。一個系統中多主體參與者各自只為了自身利益而做事時,勢必會產生這樣的局面。系統中具有多主體參與者的好處是可以最大限度發揮每個主體的效能,讓整體效益從低水平提升到較高水平,但也勢必造成主體之間的差異性,從而導致整體的不平衡,導致局部發展不利。在這種情況下,唯有將一些利益最相關的主體聯合形成更大的「主體聯盟」,才能解決因為主體過多過分散而導致的系統不平衡問題。然而,發展到一定時期,又會出現因「主體聯盟」而產生的新的壟斷。在這種情況下,需要考慮重新定義電網中各個主體的隸屬關系、利益關系,必要時重新拆分,並引入多主體之間的「責權利」交叉機制,讓不同主體之間形成一種網路交叉式相互滲透、互相合作、互相制約的關系,以便讓電網的各個主體獲得新的發展驅動力。
電改方向
電力系統作為能源系統的一部分,在節能減排方面有義不容辭的義務。目前電力系統中火力發電約佔全國電力生產總量的70%以上,中國以煤炭為主的一次能源結構決定了火力發電是中國的主要電力生產方式,今後相當長的一段時期內,火力發電都將是中國電力生產的主要方式,並且是中國環境的重要污染物之一。同時,目前電網輸配環節等的不合理,也會造成電力資源的巨大浪費。因此,在電力系統實行節能減排,對於中國的環境治理具有重要意義。
電力體制改革需要充分考慮其與新能源、節能減排的關系。
一方面,電力體制改革需要適應新能源發展的趨勢,在發電環節形成多元化競爭局面,這樣更有利於電力的市場化運行和減少火力發電比重,在資源轉換過程中使電力成為清潔能源,讓買賣雙方和管理者共同創造和維護良好的環境。因此,電力市場不能一家獨大,而需要百花齊放,形成良性的競爭局面。電既然是商品,只要合法生產,就都可以在市場上買賣。火電、核電、水電是大商鋪里的老字型大小,也要允許風電、沼氣發電、個人發電等小散戶,更要有太陽能等創新者。在多元化競爭中,用服務和質量讓客戶買單,電力市場才能在穩定中做大做強。
另一方面,在電力體制改革試點的過程中,也不要過多地將電力體制改革和節能減排等其他國家政策捆綁在一起。電力體制改革在艱難中前行,如果一項改革不能對企業產生實在的利益,就很難讓企業真正去推動市場化改革。而「大用戶直接交易」等試點改革中捆綁了節能減排、戰略性新興產業等產業政策門檻,讓企業推動改革的動力大大減弱。因此,筆者建議在試點期間不易捆綁太多其他的產業政策,等到電力體制改革穩步推進之後,可以慢慢附加節能減排等相關政策。
任何改革沒有一個固定的套路和模式,任何改革都是一種嘗試,在電力體制改革中,應充分考慮到電力系統的自然屬性、自然規律、改革經驗及其與現行政策的關聯性,才能更好地推動改革。
3. 資源配置的兩種基本手段是什麼
1、動力機制,資源配置的目標是實現最佳效益,在資源配置是通過不同層次的經濟主體實現的條件下,實現不同經濟主體的利益,就成為它們配置資源的動力,從而形成資源配置的動力機制。
2、信息機制,為了選擇合理配置資源的方案,需要及時、全面地獲取相關的信息作為依據,而信息的收集、傳遞、分析和利用是通過一定的渠道和機制實現的,如信息的傳遞可以是橫向的或者是縱向的。
3、決策機制,資源配置的決策權可以是集中的或分散的,集中的權力體系和分散的權力體系,有著不同的權力制約關系,因而形成不同的資源配置決策機制。
(3)如何更好地發揮電網資源配置作用擴展閱讀:
資源配置即在一定的范圍內,社會對其所擁有的各種資源在其不同用途之間分配。
資源配置的實質就是社會總勞動時間在各個部門之間的分配。資源配置合理與否,對一個國家經濟發展的成敗有著極其重要的影響。
一般來說,資源如果能夠得到相對合理的配置,經濟效益就顯著提高,經濟就能充滿活力;否則,經濟效益就明顯低下,經濟發展就會受到阻礙。
4. 面對資源的稀缺性,我們應該採取哪些措施才能更好的合理配置資源和充分利用資源
1、市場配置。即以市場為基礎的資源配置方式。鼓勵市場形成價格和自由交易,強調效率和優勝劣汰的競爭機制。
2、政府配置。即政府發揮宏觀調配的作用對資源進行配置。所採取的手段往往是管制,許可證,配額,指標,投標等。
(4)如何更好地發揮電網資源配置作用擴展閱讀
各級政府應在這三個方面充分發揮「有形之手」不可或缺的功能和作用,既糾正「越位」、解決「錯位」,也避免「缺位」,使資源配置更有效,促進經濟健康發展。
1、引導性作用。
政府可以通過發揮引導性作用來間接影響資源配置,保持宏觀經濟穩定、均衡和健康發展,促進經濟轉型升級。具體而言,政府的引導性作用主要是通過制定和實施中長期經濟發展戰略、產業規劃、
市場准入標准等,引導一定資源向某些產業、區域流動;以財政政策、貨幣政策、產業政策等為主要手段,實現對經濟活動的宏觀調控,平抑經濟波動,促進經濟均衡、可持續發展。
2、彌補性作用。
政府在公共服務供給中應注意發揮市場的作用,使公共服務的提供與生產適當分離,在生產環節善於運用市場力量,引入競爭機制。在收入分配方面,市場配置資源的機制能夠提高效率,
但也容易造成收入差距過大,影響社會公平和穩定。這就需要政府發揮作用,在保持合理的初次分配格局基礎上,通過再分配為低收入群體提供必要保障。
3、規制性作用。
政府在資源配置中發揮規制性作用,就是通過制定規則對市場進行管理和制約,其內容主要包括保護各種所有制經濟的產權和合法利益,建設統一開放、競爭有序的市場體系,破除各種形式的壟斷,反對市場封鎖和不正當競爭,規范中介組織發展,保護勞動者權益,建立健全社會徵信體系,完善企業破產制度等。
5. 如何充分發揮市場在資源配置中的決定性作用
要強化什麼,充分發揮市場在資源配置中介紹如下:
要強化帆斗罩我國經濟創新力態鬧和競爭力,來充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用。
需要從以下幾個方面進行:
總之,要強化市場資源配置,需要在完善市場體系、優化資源配置方式、改革行業管理、培育市場主體、創新金融服務等方面下功夫,推動市場資源配置的優化和提高市場資源配置的效率,讓市場真正發揮資源配置的作用。