A. 保護水資源的措施
一、積極推進節約用水，提高用水效益。
1、是嚴格用水管理。依法推行用水總量控制和定額管理制度。對建設項目取水、用水實行水資源論證制度，強化取水許可審批，從源頭上抑制不合理的用水需求。按照國務院批復的分水方案，在黃河流域實行了取水總量控制。全國有17個省、自治區、直轄市發布了用水定額，實行計劃用水。
2、是加強農業節水。1998年以來，各級財政投入資金200多億元，社會和農民投入600多億元，重點開展灌區節水改造，發展節水農業。全國建設600個節水增產重點縣和1000多個節水示範項目，節水灌溉面積已達到3.2億畝，形成300多億立方米的年節水能力，新增糧食綜合生產能力400多億公斤。建立了近300個旱作節水農業示範基地，在近3億畝農田中推廣非工程節水技術措施。全國農田灌溉面積畝均用水量從1993年的529立方米降至2003年的430立方米。
3、是推進工業和城市節水。出台了加強工業節水工作的有關政策，原國家經貿委、水利部等六部委於2000年10月聯合印發了《關於加強工業節水工作的意見》，明確提出了工業節水的目標和具體政策措施。先後發布了兩批《當前國家鼓勵發展的節水技術、設備（產品）目錄》，禁止引進高耗水、高污染工業項目，鼓勵發展節水高效、高新技術產業，促進產業結構調整和產品升級換代，工業用水重復利用率由1998年的55％提高到2002年的62％。全國各城市加快了城鎮供水管網改造，積極推廣使用節水器具，開展了各類節水示範區建設，城市年節水量約38億立方米。
4、是深化水價改革。國務院下發了《關於推進水價改革促進節約用水保護水資源的通知》。發展改革委和水利部聯合頒布了《水利工程供水價格管理辦法》，完善了水價的形成機制和管理手段。2003年全國水利工程供水價格達到每立方米3.3分，比1991年提高2.3倍，促進了節約用水，供水成本得到一定補償。城市供水初步實現由福利型向商品型轉變。目前全國已有29個省、自治區、直轄市開征水資源費，60多個城市實行階梯式水價，300多個城市開征污水處理費。
5、是開展節水型社會建設試點。水利部在甘肅張掖、四川綿陽、遼寧大連、陝西西安開展了節水型社會建設試點。各省、自治區、直轄市共開展了94個省級節水型社會建設試點。張掖市通過積極探索，形成了「總量控制、定額管理、以水定產（地）、配水到戶、公眾參與、水量交易、水票流轉、城鄉一體」的節水型社會建設運行機制和體制，通過調整產業結構和推廣各項節水技術，提高了水資源利用效率和效益，大幅度削減了用水量，完成了黑河分水任務，實現了當地經濟增長和促進下游生態修復的雙贏。
二、加大水污染防治和水資源保護工作力度，修復生態環境。
1、是加強水污染防治。「九五」以來，國家大力調整產業結構，推進清潔生產，淘汰關閉浪費水資源、污染水環境的小企業，僅淮河流域1994年以來就先後關停了近5000家污染嚴重的小企業和生產線。組織開展了「三河三湖」、三峽庫區、南水北調中線水源區及東線工程沿線、北京市、環渤海等重點流域、區域的水污染防治工作。全國共設置了760多個監測斷面，組成了國家水環境質量監測網，建成了117個水質自動監測站，實現了監測數據實時傳輸。在重點流域、敏感水域初步建立了環境應急體系，提高了對突發性污染事件的應變能力。到2003年底，重點流域水污染防治「十五」計劃安排的工程項目已完成32％，全國污水處理總能力達到6626萬立方米/日，城鎮污水處理率為42.3％。在經濟快速增長、人口不斷增加的情況下，重點流域水質急劇惡化的勢頭得到一定程度的遏制。
2、是強化水資源保護。全國有17個省、自治區、直轄市按《水法》規定批准實施了水功能區管理制度，七大流域和部分省份按照水功能區定期公布水資源質量狀況報告。核定了三峽庫區、黃河幹流、淮河流域、南水北調東線工程沿線及中線水源區等水域納污能力和限制排污總量意見。完成了全國入河排污口普查，加強了入河排污口的監督管理。組織淮河等流域水污染聯防，開展淮河水質監測預報、閘壩防污調度等工作。
3、是採取積極措施，修復生態環境。從1999年起，對黃河流域實施水資源統一調度，在連續5年來水偏枯的情況下，實現幹流不斷流。國務院批復了《黑河流域近期治理規劃》、《塔里木河流域近期綜合治理規劃》，這兩個規劃實施以來取得顯著成效。黑河連續幾年向下游輸水，乾涸多年的終端湖泊東居延海出現了36平方公里的水面。我國最大的內陸河塔里木河，斷流20多年的下遊河道，從2001年起恢復過流，尾閭台特瑪湖水域面積最大達200多平方公里，兩岸大片胡楊林復甦，兩大沙漠中間的綠色走廊重現生機。實施引江（長江）濟太（太湖）工程，緩解了太湖流域生態環境急劇惡化的趨勢。組織實施了南四湖應急生態補水、扎龍濕地補水、引察（察爾森水庫）濟向（向海濕地）、引岳（岳城水庫）濟淀（白洋淀）等水資源調配工作，取得了良好的生態和社會效益。組織開展了全國牧區水利、小水電代燃料、黃土高原淤地壩等工程建設，加強了水土保持工作，鞏固了退耕還林成果。啟動了全國地下水保護行動計劃，強化了對地下水的保護和超采區的治理。濟南市停涌多年的趵突泉實現復涌。蘇錫常等超采區實現全面禁采，地下水位開始止降回升，地面沉降速率顯著降低。
三、優化配置水資源，促進水資源可持續利用。
1、是農村飲水解困工作取得突破性進展。黨中央、國務院高度重視農村飲水困難問題，制定了一系列扶持政策。2000年，國家啟動了全國農村飲水解困項目。5年來，中央安排國債資金98億元，地方各級政府配套和農民自籌資金90多億元，累計解決了5700多萬人的飲水困難，提前完成「十五」計劃中解決農村人口飲水困難的任務。人民群眾把這項工程稱為「德政工程」和「民心工程」。
2、是加強了水資源配置和防洪減災工程建設。國務院批准實施了南水北調工程總體規劃，南水北調東線、中線一期工程已開工建設。國家「十五」計劃重點水資源配置工程相繼開工建設。完成了甘肅引大入秦、青海黑泉水庫、四川大橋水庫、寧夏扶貧揚黃等一大批西部地區重點水利工程，新增供水能力500億立方米。全國年供水能力達到近6000億立方米。1998年以來，加強了以大江大河堤防為重點的防洪體系建設，長江干堤加固基本實現預定目標，全面加快了淮河災後重建工作和治淮骨幹工程建設，黃河和其他大江大河大湖重要堤防、重點海堤、清淤疏浚等項目建設進展順利。病險水庫除險加固工作取得階段性進展，目前已基本完成了第一批1191座病險水庫的除險加固。
3、是加強流域、區域水資源統一管理和調度。依據《水法》，進一步明確了流域管理機構的法律地位和行政職能。各地根據當地水資源條件和經濟社會發展要求，深化水管理體制改革，北京、上海、黑龍江、海南實現了涉水事務的統一管理。先後9次實施引黃濟津，2次實施從山西、河北向北京集中輸水等應急措施，保障了連續5年乾旱的京、津地區供水安全。針對近年來乾旱缺水的嚴峻形勢，各地加強了水資源統一調配和抗旱工作，保證了群眾生活和工農業生產的正常用水，維護了社會穩定。
4、是加大了非傳統水源開發利用力度。2003年全國工業循環冷卻海水利用量達330億立方米，海水淡化年產量1130萬立方米。城市污水集中處理回用量每年達6億立方米。北方和西北缺水地區普遍加強了雨水集蓄利用。按照人水和諧的理念，積極探索由控制洪水向洪水管理的轉變，通過完善防洪和抗旱調度方案，科學調度，運用河道、窪淀蓄滯洪水，開發利用洪水資源，回灌地下水。
拓展資料：
全球淡水資源不僅短缺而且地區分布極不平衡。按地區分布，巴西、俄羅斯、加拿大、中國、美國、印度尼西亞、印度、哥倫比亞和剛果9個國家的淡水資源佔了世界淡水資源的60%。約佔世界人口總數40%的80個國家和地區約15億人口淡水不足，其中26個國家約3億人極度缺水。更可怕的是，預計到2025年，世界上缺水人口將增長一倍，40個國家和地區將面臨淡水匱乏。我國人口眾多，是世界第一人口大國，雖然我國也是水資源大國，但人均淡水資源只佔世界人均淡水資源的四分之一。
保護水資源網路
B. 解決水資源短缺的措施
1.退耕還林還木，改善植被、水源和生態環境，減少水資源短缺的時間空。2.減少污染源，對僅有的工農業生產和生活污水進行無害化處理和循環利用，相應增加水資源總量。①工業污染是水污染的主要組成部分，控制工業污染對水污染的防治起著關鍵作用。針對工業污染，加強後期管理和水處理非常重要。首先要依法加強工業污水排放監管，對不嚴格處理污水的企業嚴肅處理。二是加強水處理研究，設置足夠的污水處理廠，將污水處理成本降到最低(污水處理成本高是污水排放不合格的主要原因)。第三，工業處理後的污水可以用於其他目的。只要指標合格，就可以用於城市道路清掃和建築清洗，這對節約水資源非常重要。②治理農業污染，主要是改進農業生產方式，採用噴灌、滴灌等方式節水，派技術人員指導農民合理使用化肥、農葯，鼓勵農民發展生物農業，用生物肥料和生物病蟲害防治替代化肥、農葯。③生活污水與我們的生活方式息息相關，因此改變我們的生活方式對於減少生活污水的排放有著至關重要的意義。選擇環保清洗劑，如使用無磷洗衣粉，對人畜糞便無害化處理。同時節約生活用水。比如刷牙時，請關掉水龍頭；一水多用，洗衣服後的水可以繼續沖馬桶，淘米的水可以繼續澆花。④依法治污。對水污染的嚴重性沒有異議。我們要圍繞如何優化水系統的運行，如何提高循環水的濃縮倍數，如何提高水資源的循環利用等作為節水工作的重點，積極組織技術攻關，提高水的綜合利用率；同時制定切實可行的操作制度，對產品水消耗實行定額管理，並作為一項技術經濟指標進行考核，減少浪費現象。
【法律依據】：中國頒布了《中華人民共和國水污染防治法》等法律。水污染方面也有相關法律對水污染的處理和污水的排放進行規范，對污染水體的人進行應有的懲罰，確保水污染治理的有效實施。
C. 如何保護水資源
1、把節約用水作為水資源開發利用的前提，實施國家節水行動，全面提升水資源利用效率和效益。深入貫徹「節水優先」方針，以實施國家節水行動為抓手，完善節水制度標准，加強節水宣傳教育，強化節水監督管理，使節約用水真正成為水資源開發、利用、保護、配置、調度的前提。
2、處理好水與經濟社會發展的關系，落實以水定需，嚴格控制水資源開發利用上限。堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，發揮水資源的剛性約束作用，抑制不合理用水需求，倒逼發展規模、發展結構、發展布局優化，推動經濟社會發展與水資源水環境承載能力相適應。
3、處理好水與生態系統中其他要素的關系，統籌推進水生態治理與修復，恢復擴大江河湖泊生態空間。堅持山水林田湖草系統治理，把治水與治山、治林、治田、治湖、治草結合起來，促進生態系統各要素和諧共生。
4、處理好政府與市場的關系，充分發揮「兩手」作用，促進用水方式根本性轉變。水關系國計民生、不可替代，政府該管的要管嚴管好，同時也要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。要建立健全節約用水、河湖管理、地下水管理等方面的法律法規體系，提高國家水治理的法治保障水平。
通過落實最嚴格水資源管理制度，確立了水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污「三條紅線」，實施水資源消耗總量和強度雙控行動，促進水資源可持續利用和經濟發展方式轉變。
隨著城市化水平的提高，城市用水的供需矛盾日趨突出，已經嚴重影響了城市經濟的可持續發展，為此要嚴格控制用水總量，實施最嚴格水資源管理和考核，健全取用水總量控制指標體系，加強相關規劃和項目建設布局水資源論證工作，對取用水總量已達到或超過控制指標的地區。
(3)鄉鎮如何治理水資源擴展閱讀
作為公民怎麼樣保護水資源
1、一水多用
可以重復利用水資源，提高利用率，有助於節約用水。
2、慎用清潔劑
大多數洗滌劑都是化學產品，洗滌劑含量大的廢水大量排放到江河 里，會使水質惡化。長期不當的使用清潔劑，會損傷人的中樞系統，使 人的智力發育受阻，思維能力、分析能力降低，嚴重的還會出現精神障 礙。
清潔劑殘留在衣服上，會刺激皮膚發生過敏性皮炎，長期使用濃度 較高的清潔劑，清潔劑中的致癌物就會從皮膚、口腔處進入人體內，損 害健康。我國生產的洗衣粉大都含磷。我國年產洗衣粉200萬噸，按平均15% 的含磷量計算，每年就有7萬多噸的磷排放到地表水中,給河流湖泊帶來 很大的影響。
據調查，滇池、洱海、玄武湖的總含磷水平都相當高，昆 明的生活污水中洗衣粉帶入的磷超過磷負荷總量的50% 。大量的含磷污 水進入水源後，會引起水中藻類瘋長，使水體發生富營養化，水中含氧 量下降，水中生物因缺氧而死亡。水體也由此成為死水、臭水。
3、珍惜紙張
紙張需求量的猛增是木材消費增長的原因之一，全國年造紙消耗木 材1000萬立方米，進口木漿130多萬噸，進口紙張400多萬噸，這要砍伐 多少樹木啊！紙張的大量消費不僅造成森林毀壞，而且因生產紙漿排放 污水使江河湖泊受到嚴重污染（造紙行業所造成的污染占整個水域污染 的30%以上）。
4、提高水資源的綜合利用
水庫可以蓄洪，也可以養殖水生動植物，大的水面可以通航，有些水體還可開辟旅遊。水力發電用過的水，可以用於灌溉。渠系和田間滲漏的水，可以地下抽出利用，從地下抽出的水，還可以灌區下游重復抽出，重復利用。新疆是乾旱地區，沒有灌溉就沒有農業，設法提高河流引水率，要排好上下游用水關系，等於開辟水源。
參考資料來源：人民日報 堅持節水優先 強化水資源管理