『壹』 再生資源稅收優惠政策
法律分析：
一、2020再生資源稅收優惠政策。1、有限公司可享受的稅收優惠政策註：有限公司指：企業新成立的有限公司、分公司或是子公司均可享受企業增值稅：企業增值稅可享受地方留存50%——70%（地方留存為50%），增值稅可享受增值稅總納稅額的25%——35稅收獎勵。企業所得稅：企業所得稅可享受地方留存50%——70%（地方留存為40%），企業所得稅可享受所得稅總納稅額的20%——28%稅收獎勵。2、特殊行業再生資源的稅收優惠政策。在全國盛行的總部經濟招商面前，大部分園區對於再生資源這個行業都是束手無策的，在筆者的手上現在剛好有適合於再生資源可以操作的園區。傳統的再生資源回收業上游是零散的個體工商戶，較大型的回收站整合當地資源再向下游銷售。而最上游零散的個體戶往往都無法開具增值稅發票，直接導致中下游的企業缺乏進項發票，稅金成本極高。而行業內過去的操作是抬高價格提高企業利潤，利用稅收窪地解決增值稅全額無抵扣硬繳稅負過重的問題，所得稅進項票據的缺乏則採取核定進項的方式解決。隨著國稅第28號文出台以來，各地稅務部門對於再生資源行業的監管更加嚴格，過去的做法不再使用，導致行業內許多企業經營困難、稅金負擔極重。再生資源回收企業稅負過重，合理的進行稅務籌劃，成為了行業迫切所需！再生資源類企業可以在園區注冊公司，將企業銷售結算業務放在新公司，新公司繳納的每一筆稅金增值稅稅金均可享受到40-80%的高額稅收返還政策，企業所得享受稅收獎勵。二、再生資源的優勢，與使用原生資源相比，使用再生資源可以大量節約能源、水資源和生產輔料，降低生產成本，減少環境污染。同時，許多礦產資源都具有不可再生的特點，這決定了再生資源回收利用具有不可估量的價值。1、產業發展潛力大。據不完全統計，我國每年可回收的再生資源近1億噸，價值2000多億元，其中廢鋼鐵4000多萬噸、廢紙3000多萬噸、廢有色金屬500多萬噸、廢塑料600萬噸、廢輪胎5000多萬條、其它廢舊物資1000多萬噸。此外，近幾年我國每年還進口各類再生資源2000多萬噸。如果加上工礦企業自收自用的廢料，我國每年再生資源回收利用值可達4000多億元。2、提供就業機會多。據2002年統計，全國再生資源回收企業有5000多家，回收網點16萬個（未登記注冊或臨時的回收網點有近40萬個），回收加工處理工廠3000多家，從業人員140萬人。若包括進城收廢品的農民工，我國廢舊物資回收行業的就業人數有近1000萬。3、對社會經濟發展貢獻大。回收利用再生資源，不僅有較好的經濟價值，還有可觀的社會和環境效益。僅「九五」期間的五年時間里，我國就累計回收利用廢鋼鐵1．6億噸、廢紙4000多萬噸，相當於節約成品鐵礦石3．2億噸、標准煤6400萬噸、木材1．2億立方米、電240萬千瓦、水240億立方米。更重要的是節省了因垃圾大量填埋而佔用的寶貴土地資源，減少了對大氣的污染。
法律依據：
《中華人民共和國稅收徵收管理法》
第一條 為了加強稅收徵收管理，規范稅收徵收和繳納行為，保障國家稅收收入，保護納稅人的合法權益，促進經濟和社會發展，制定本法。
第二條 凡依法由稅務機關徵收的各種稅收的徵收管理，均適用本法。
第三條 稅收的開征、停徵以及減稅、免稅、退稅、補稅，依照法律的規定執行;法律授權國務院規定的，依照國務院制定的行政法規的規定執行。
任何機關、單位和個人不得違反法律、行政法規的規定，擅自作出稅收開征、停徵以及減稅、免稅、退稅、補稅和其他同稅收法律、行政法規相抵觸的決定。
第四條 法律、行政法規規定負有納稅義務的單位和個人為納稅人。
法律、行政法規規定負有代扣代繳、代收代繳稅款義務的單位和個人為扣繳義務人。納稅人、扣繳義務人必須依照法律、行政法規的規定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款。
『貳』 再生資源公司（收廢鐵、廢鋼等），小規模納稅人，有稅收優惠嗎
散戶(個體戶)：1-2%；回收站(小規模)：按小微企業辦法(2019年13號文)：財政部對小規模(小微企業)有稅收優惠：應稅額100萬以內按5%；100萬-300萬按10%，300萬以上20%。；廢鋼加工企業(一般人)：查帳徵收按實際結果計算，按應稅額的25%計算。
2019.01.17.財政部稅務總局「關於實施小微企業普惠性稅收減免政策的通知」財稅(2019)13號：1.對月銷售額10萬元以下(含)的增值稅小規模納稅人，免徵增值稅；2.對小型微利企業年應稅額100萬以內，按5%(25%*20%)交所得稅；100-300萬元按10%(50%*20%)交所得稅。3.小型微利企業：應稅額小於300萬元、從業人數小於300人、資產總額小於5000萬等3個條件；
個體戶(散戶)的稅收政策
稅局代開的增值稅3%；所得稅按應稅所得計算：小於3萬：5% -0元；3萬-9萬：10%-1500元；9萬-30萬：20%-10500元；30-50萬：30%-40500元；大於50萬：35%-65500元，一般按銷售額的1%-2%核算預交。
各種優惠政策
工信部准入企業
財政部國家稅務總局財稅〔2015〕78號關於印發《資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠目錄》的通知：納稅人銷售自產的資源綜合利用產品和提供資源綜合利用勞務(以下稱銷售綜合利用產品和勞務)，可享受增值稅即征即退(30%)政策；對廢鋼鐵加工企業的要求：入圍工信部准入企業.
發改委的城市礦產企業
與工信部准入企業享受同樣的稅收政策(30%增值稅即征即退)及部分投資補貼。
地方給予的優惠政策
各個地方為了增GDP或財政收入，通過招商引資方式，引入外部企業至開發區或經濟園區，通過財政補貼給予企業一些優惠政策，補貼比例按企業對地方的貢獻度(稅收地方留成部分)大小，30-95%甚至更高，但貢獻度的額度有一定的要求。
化解稅收風險的建議
通過以上的分析，個體不開票的原因主要還是稅負過重，開票後導致經營虧損，無利可圖，因此解決的途徑之一就是降低開票負擔--降低稅負，1)增值稅降為0%，2)所得稅率降為0.5%。因此建議採用如下措施：
1.取消個體戶和小規模的增值稅，增值稅後移至一般人環節徵收
將散戶及小規模納稅人的增值稅降為0%，增值稅移至「一般人」環節徵收，這樣做全產業鏈增值稅並沒有少收，由原來的個體戶或小規模征3%、一般人征10%，變為個體戶或小規模征0%、一般人征13%。
2.降低個體戶和小規模開票的所得稅率至0.5%
2.1將個體戶的所得稅率降為0.5%，開票時按銷售價交納；
2.2小規模可以選擇兩種方案：
(1)按2019財稅13號文交納所得稅--按應納稅額的5%、10%、20%不同交納(按季交納)，
(2)也可以選擇按0.5%交納所得稅(開票時按銷售價交納)。如果以0.5%測算，每噸稅費為2500*0.5%=12.5元，盈利30-12.5=17.5元/噸，只要價差大於12.5元，供應商(個體戶或小規模)都願意去開票。
3.納稅類別變更給予一定的寬限期
超過經營額規定的個體戶或小規模經營者，暫不要求改變納稅類型，給予一定的(3年)的寬限期，到期後再改變納稅類別(個體戶--小規模，小規模--一般人)。
4.總交稅額比較
4.1增值稅：現在1)個體戶3%+一般人(13%-3%)= 13%；2)小規模3%+一般人(13%-3%)=13%；增值稅後行移至一般納稅人後：1)個體戶0%+一般人(13%-0%)= 13%；2)小規模0%+一般人(13%-0%)=13%；全流通環節增值稅不變。
4.2所得稅：個體戶：現在1%-2%，但徵收率幾乎為零，即使按10%測算，則所得稅收得率為1.5%*10%=0.15%；所得稅降至0.5%，供應商願意去開票，所得稅徵收率會大大提高，按90%測算，所得稅收得率為0.5%*90%=0.45%。
四、結論
通過以上所述措施--降低個體戶和小規模環節的增值稅和所得稅率，使得個體戶(小規模)從不願意開票變為願意開票，不僅不會使稅收流失，還會增加稅收，對個體戶、加工企業、政府都有利，達到三方共贏的目的。
1.政府增加稅收
按社會回收廢鋼流通量(不帶票)占總廢鋼鐵資源量的70%計算(鋼廠自廠20%，加工尾料10%帶票)，2018年回收廢鋼量為70%*2.2億噸=15400萬噸，可以多收所得稅15400萬噸*2500元/噸*0.45%=15400萬噸*11.25元/噸=17.3250億元；
2.有了進項票後，消除稅收風險
2.1消除了個體戶或小規模的偷逃稅風險，並且作為納稅人，可以理直氣壯地行走社會，社會地位可以得到極大提高；
2.2消除了加工企業(一般人)的成本(所得稅)核算風險和增值稅虛開風險，有了進項票，可以進行正常的成本核算和增值稅進項抵扣；可以免除加工企業為了自證業務真實性所耗費的成本(收購單、出庫單、磅碼單、質檢單、運輸單、車輛照片等等都可以取消)，降低企業的經營成本，同時大規模減少了稅務部門及其他相關部門(公安審計)核查人力物力。
3.規范市場經營秩序，有利於廢鋼產業的良性發展
3.1由於大部分經營者(個體戶、小規模)都主動積極開票，不開票的經營者會很快被市場淘汰，凈化了市場空氣，規范了市場經營；
3.2異地開票現象會大大減少，可以進一步降低政府管理成本；
3.3規范經營程度提高後，有利於廢鋼產業的良性發展。
『叄』 再生資源國家有補貼嗎
法律分析：各地的再生資源回收補貼條件的規定不一樣，具體如下：一、根據《上海市虹口區低附加值生活垃圾可回收物補貼實施細則》：對企業在本區內回收利用的低附加值生活垃圾可回收物按照回收總量給予補貼，用於市場價格補貼以及對分類、回收、轉運、處置等環節投入的支持。補貼標准按照上海市生活垃圾處置費221/噸執行。二、根據《金華市區垃圾分類低價值可回收物兜底補助辦法》：該辦法補助原則是保本微利，維持兜底回收企業正常運行，補助內容主要包括購車補助和運維補助。
法律依據：《廣州市購買低值可回收物回收處理服務管理辦法》 第四條 區城市管理行政主管部門應當通過政府采購方式向企業購買低值可回收物回收處理服務；廢管中心根據結算平台相關程序按月向承接主體支付低值可回收物回收處理費。當年低值可回收物回收處理費單價執行上年生活垃圾處理費用綜合單價。
『肆』 投資再生資源財政補貼標准
投資再生資源財政補貼標准為每個項目原則上不超過2000萬元，且不超過總投資額的50%。與此同時，中央財政已支持過的項目原則上不再支持。
其中規定，對投資規模較大、能夠獲取銀行貸款的新建項目及年度貸款額度較大的更新改造項目，採取貸款貼息方式予以支持；而對盈利性弱、公益性較強的改、擴建項目，則採取財政補助的方式予以支持。
再生資源也叫「可再生資源」，是指被開發利用一次並報廢後，還可反復回收加工再利用的物質資源，它包括以礦物為原料生產並報廢的鋼鐵、有色金屬、稀有金屬、合金、無機非金屬、塑料、橡膠、纖維、紙張等都稱為再生資源。