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2. 鄉村振興背景下如何發揮農村土地資源價值
有幸讀到《中國土地》2018年第十期關於陝西高陵農村土地制度改革試點，探索城鄉融合新路徑的文章，很受啟發。
關於盤活農村建設用地資源，有以下幾種大的探索：
一是城鄉建設用地增減掛鉤。通過農村居民點整理將農村的建設用地指標置換到城市，農村獲得補充耕地指標、建設用地指標交衣的資金和復墾後的耕地，城市獲得指標進行開發建設，各得其所，既優化了城鄉用地布局，也促進了節約集約用地，推進了城鄉要素的流動。但總體上，還是一種農村支持城市發展、要素向城市集中的思維，長遠來看不利於農村的可持續發展和鄉村的繁榮。
二是國家近年來推動的集體建設用地建設租賃住房的試點，但受選址限制、融資渠道不多、各方利益分配機制尚未形成等多方面因素的影響，目前發揮的作用還有限。
三是陝西高陵農村土地改革試點提出的新舉措，「鄉村社區」，主要做法是通過整村騰退進入新社區或房前屋後超占亂占整治騰退，建設生態宜居的鄉村社區，騰出的建設用地用於公共設施配套、休閑農業與鄉村旅遊等產業發展配套；「共享社區」，主要做法是將宅基地所有權、資格權、使用權分離，將使用權長期出租給有需求的人，城鄉居民、自然人法人均可租賃宅基地，可以是20年30年，可以在宅基地上蓋房，可以用於居住，也可以用於經營（如民宿、電商……） 期滿房地無嘗返還給資格權人，並簽訂規范的法律合同。不論是鄉村社區還是共享社區，其基本思路是「用本地資源解決本地問題」，將資源、產業、人氣留在農村，讓農民之間分享發展成果和財產權收益，符合鄉村振興要求，也利於鄉村的繁榮發展！看好此種模式！！！
盤活農村建設用地的做法肯定遠不止這三種，等以後逐步發現和總結。
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