⑴ 人力資源技術的發展趨勢是什麼
您好,人力資源技術的發展有八大趨勢:1)從現場管理到非現場管理,非現場管理越來越重要。現代人力資源管理已經開始將影響組織績效、員工工作績效的一切因素考慮在內,大大拓展了人力資源管理的范圍;2)從動盪流動到穩定內斂,企業HR趨向穩定和內斂。法制化將大大改變管理的主觀隨意性,提升管理的科學化水平,加速我國管理包括人力資源管理與國際接軌的進程,使其逐步達到與國際通行的普遍規則相一致的程度。3)從相對低成本到相對高成本,企業的HR成本快速提高。除了法定福利項目外,企業在公司自主福利項目的建立上也會越來越投入。這樣,相互攀比將使企業薪酬福利的投入越來越多,用工成本越來越高。4)從自給自足到分工合作,人力資源外包逐漸成為潮流。5)從手工過渡到自動化,HR信息化正在加速發展。6)從分割到統一,區域合作導致HR循環經濟圈形成。7)從國內競爭到國際競爭,勞動力大國正在過渡到人力資源強國。8)從泛化普用過渡到職業和專業,HR的職業化和專業化進一步加強。謝謝。
⑵ 人力資源管理未來的發展是怎樣的方向、前景
人力資源管理將逐漸向戰略性方向發展,總部將逐漸從事務性工作中脫離出來,從事戰略決策工作,做好企業的合作夥伴,慢慢地從成本中心轉變為價值創造部門。未來的人力資源管理將更加專業化、在企業中更加具有戰略性地位。
⑶ 人力資源管理未來的發展趨勢有哪些
人力資源管理發展八大趨勢
我國對人力資本的重視與培養,不過短短30年的歷史,但是傳統計劃經濟體制下的人浮於事、平均主義、裙帶關系、激勵和約束機制空缺等問題,至今仍困擾著眾多企業。人力資源管理的改革與提升,已經成為一項迫在眉睫的任務。
追尋改革開放以來我國的人力資源管理,我們可以清楚地看到三個不同階段的不同發展特點:1978年開始的改革開放,使我國企業管理特別是對人的管理步入一個市場化、充滿希望的進程;1998年開始的企業人力資源重組,導致了企業人力資源的大變革、大發展、大提升;2008年開始的又一個10年,我國企業人力資源管理將全面實現向市場化、規范化、國際化的大發展。
一、從現場管理到非現場管理——
非現場管理越來越重要
網路技術的發展,現代通訊手段的升級,無線聯絡、電子郵件、網路會議等的使用正成為人們日常工作聯系的主要方式。同時,城市的擴大和交通的發達,企業工作場所正由統一集中向點式分布擴大,員工居住地也越來越分散,居家辦公進一步普及,在家工作正成為現代勞動就業的重要發展趨勢。
隨著知識密集型產業的快速發展,知識型員工的人數逐漸超過從事傳統製造業和服務業的人數,目標導向、績效導向、工作以項目為核心的發展趨勢日益明顯。傳統的勞動人事管理主要局限於員工在企業中、上班時間內的行為管理;而現代人力資源管理已經開始將影響組織績效、員工工作績效的一切因素考慮在內,大大拓展了人力資源管理的范圍。
二、從動盪流動到穩定內斂——
企業HR趨向穩定和內斂
近年來,隨著市場化的發展,全國范圍內的人才流動不斷加劇,尤其是最近10年,人才終身服務於一家「單位」的現象幾乎已不復存在。
勞動力的大規模遷移或人才的快速流動也給企業人力資源管理帶來了嚴峻的挑戰。由於人才流動不僅可能大大增加企業的管理成本,影響企業的生產效率,而且可能導致客戶的外流和商業機密的泄漏,使企業遭受不可估量的重大損失。所以人才競爭越來越激烈,與此相伴隨,人員流動也更加頻繁,勞動力市場呈季節性動盪、人才市場處於一種非嚴格規范的狀態之中。
2008年元旦開始實行的勞動合同法是一個轉折點。這些法律法規的實施,將加速人力資源管理法制化進程,逐步實現從動盪、無序流動到穩定、內斂的轉變。法制化將大大改變管理的主觀隨意性,提升管理的科學化水平,加速我國管理包括人力資源管理與國際接軌的進程,使其逐步達到與國際通行的普遍規則相一致的程度。
三、從相對低成本到相對高成本——
企業的HR成本快速提高
在未來相當長的時間里,我國經濟社會仍將主要面臨就業問題。但與此同時,我國也將進入一個工資上漲的時間通道。促進就業,提高就業者的薪酬水平,讓全體國民能共享中國經濟社會發展的成果,這是保持我國經濟持續健康發展、構建社會主義和諧社會的國家取向,也是企業必須承擔的社會責任和面對的艱巨課題。
同時,隨著企業之間的競爭特別是人才競爭的日趨激烈,一方面需要引入人才的公司會提供更好的條件來吸引優秀人才,另一方面公司要想方設法留住優秀員工,其留人的主要條件便是薪酬福利。這兩方面的原因都會促使企業投入更高的成本來進行薪酬福利項目的設計與執行。除了法定福利項目外,企業在公司自主福利項目的建立上也會越來越投入。這樣,相互攀比將使企業薪酬福利的投入越來越多,用工成本越來越高。
四、從自給自足到分工合作——
人力資源外包逐漸成為潮流
過去,我國企業的人力資源管理總是追求大而全,或許是工作性質的「特殊性」,一般都希望萬事不求人,用「可靠的」自己人做好自己的事。但現在情況變了,觀念也變了,人力資源外包應運而生。其實質是降低成本、提高效率,從而有效地適應外部環境,使企業人力資源和機構運行更精幹、靈活、高效,實現企業可持續性競爭優勢和戰略目標。
外包就是將組織的人力資源活動委託給組織外部的專業機構承擔,基礎性管理工作向社會化的企業管理服務網路轉移,比如檔案管理、社會保障、職稱評定等龐雜的事務性工作、知識含量不太高的工作等,逐漸從企業內部人力資源部門轉移出去,而工作分析、組織設計、招聘培訓、績效考核等具有專業性的職能則交給外部管理咨詢公司。
在發達國家和跨國企業,人力資源外包已經成為潮流。我國企業也必將順應趨勢,從自給自足過渡到更加註重分工合作。
五、從手工過渡到自動化——
HR信息化正在加速發展
信息化是實現有效管理和戰略管理的重要手段。信息技術系統可以解決顯性知識的收集和共享問題。21世紀新的信息技術的應用,尤其是互聯網的普及,加快了企業信息化的進程。
全球經濟一體化加劇了企業之間的競爭,企業對人力資源管理的觀念產生了重大的變化,逐漸意識到為了獲取獨特的競爭優勢,人力資源管理必須從事務性的角色轉變到戰略合作夥伴角色。信息技術在人力資源管理領域的應用及時地滿足了企業的這些需求。
知識經濟的發展,人力資源管理信息化成為企業關注的焦點,企業通過導入人力資源管理軟體系統,建立了一個綜合性的、功能豐富的人力資源平台,實現了企業人力資源的優化和管理的現代化。目前,加快信息化建設成為我國企業的焦點,諸如人事信息管理、薪酬福利管理、崗位管理、員工培訓管理、全面績效管理等已經納入企業的完整人力資源管理系統之中。
六、從分割到統一——
區域合作導致HR循環經濟圈形成
當今是強調國際化和戰略管理的時代。在全球化進程中,區域一體化趨勢正在加強。比如在東亞地區,中日韓三國人力資源市場、僱傭模式、人才系統、文化理念等正面臨共同的挑戰,並實現相近的變革,逐步走向融合。同時,東亞文化中的人本、和諧理念與美國式人力資源管理制度和技術也在逐漸融合。因此,無論是美國、日本、韓國還是中國,全球化背景下人力資源管理的整體趨勢是在加速融合。
近期新組建的國家人力資源和社會保障部,其目的就是為了更好地發揮我國人力資源優勢,進一步解放和發展生產力,統籌機關企事業單位人員管理,整合人才市場與勞動力市場,建立統一規范的人力資源市場,促進人力資源合理流動和有效配置,統籌就業和社會保障政策,建立健全從就業到養老的服務和保障體系,從而真正形成全國性人力資源管理與開發體系,促進人力資源競爭力的全區域整合。
建立統一、規范的人力資源市場將打破現有的各種壁壘和障礙,包括區域和行業壁壘。區域合作將導致循環經濟圈的形成,包括HR循環經濟圈將加速形成。其實,國內許多區域已經出現了這種合作,並且有逐漸加大、增強之勢。比如長三角、珠三角、以武漢為中心的長江中部經濟帶,以及環渤海、西部、東北等區域的人力資源或人才人事合作循環機制。
七、從國內競爭到國際競爭——
勞動力大國正在過渡到人力資源強國
隨著我國經濟的快速發展,人力資源出現了許多新的特點。一方面是人口出生率在減少,另一方面是人口老齡化在加劇。未來10年我國企業將面臨HR的短缺局面,將從強調勞動力規模和廉價優勢過渡到注重建設人力資源強國。
全球化使全球市場聯系越來越緊密,跨國公司成為了世界經濟的主宰性力量,戰略聯盟、虛擬組織成為新的重要組織形式。相應地,人力資源管理的邊界也從清晰到模糊,從封閉走向開放,國際人力資源管理與柔性化組織人力資源管理成為人力資源管理的新領域。
突破傳統意識中的國家邊界和企業邊界,培養全球觀念和競爭協作精神,實施有效的跨文化管理,將成為我國企業人力資源管理必須面對的挑戰。在這一不斷整合提升與動態的進化過程中,如何將各種理論、模式與中國的管理實踐結合起來,從而實現我國由勞動力大國過渡到人力資源強國。
八、從泛化普用過渡到職業和專業——
HR的職業化和專業化進一步加強
人力資源價值的顯現和地位的提升,使人力資源管理成為一個熱門行當,對人力資源管理者本身也提出了越來越高的要求。
現代人力資源管理的內容已經突破了傳統的封閉體系,正在不斷創新。不僅人們的觀念需要轉變,而且需要具備許多素質特徵和技術手段。人力資源管理是一門最具實踐性的學問,但是現實在走極端:搞管理的很多不懂理論,懂理論的基本不搞管理,理論與實踐相結合的空間十分巨大。
有關研究表明,優秀人力資源管理者的主要職責可用四種角色來表示:一是人事管理專家,要求熟悉機構或企業的人事管理程序,了解政府有關法規政策;二是業務夥伴角色,要求熟悉組織業務,參與制定業務計劃,處理問題,保證業務計劃得到有效執行;三是領導者角色,要求發揮影響力,協調平衡組織、部門要求與員工需求之間的關系;四是變革推動者角色,要求協助組織及其管理者,在人力資源及理念方案上為組織變革提供有力的支持。
⑷ 人力資源管理行業未來發展的七大趨勢
人力資源管理行業未來發展的七大趨勢
在新技術、新經濟、新人類,以及新需求的影響下,人力資源管理在未來有什麼趨勢大家知道嗎?下面,我為大家講講人力資源管理行業未來發展的七大趨勢,希望對大家有所幫助!
趨勢一
企業是有組織的人類生活的2.0版本,鄉村、部落、氏族是1.0版本,「自由人的自由聯合」是3.0版本,現在則要謀求兼顧,一方面從「人才為我所有」到「人才為我所用」,另一方面則要建立親情原鄉。
企業家要兼顧兩種思維:一種是基於全社會范圍的人才觀,像小米公司倡導的「粉絲即員工」;另一種是退回1.0版本,建立親情原鄉,真的要有一點「親」的感覺。
趨勢二
HR部門模式轉型提速,從「選育用留」模式,到「三支柱」模式。
即業務夥伴(HR-BP)共享中心(HR-SSC)專家中心(HR-COE)。傳統HR專員將面臨淘洗,其職能或被直線經理吸收掉,或被信息技術替代掉。傳統HR或者轉業務,或者走專家路線。
趨勢三
從傳統的「戰略版圖決定組織版圖,組織版圖決定人才版圖」,到「願景驅動人才,人才驅動戰略」。
在當下突變的、非連續的環境下,機會窗口往往一閃而過,企業要想搶佔先機,沒法瞄準了再開槍。只有人,才有可能根據前線的炮聲,即時判斷、快速反應。
趨勢四
從企業辦大學到企業變大學,從經營產品的企業轉變為經營知識的企業。
新一輪企業大學的發展趨勢是群眾教育群眾、視頻化、APP化、自主開發案例。淘寶大學、萬達學院、京東大學等企業大學的共同特點是讓培訓變得更加「有用」,更「輕」,提倡微學習、微培訓、微分享。
趨勢五
時代呼喚企業家精神,但要從「企業家的企業」轉變為「企業的企業家」,以組織能力獲得「可持續競爭優勢」。
趨勢六
從「人力資源管理」到「人才管理」,從「效率式量變」到「效果式質變」。
關鍵人才的重要性進一步凸顯,往往是千軍易得一將難求。HR最重要的工作就是滿世界去找人,一個優秀人才頂兩三個人,甚至頂十個人用。
趨勢七
數據化人力資源管理是大勢所趨,基於演算法的精確匹配已全面波及招聘、培訓、績效、薪酬、福利等各個領域,以後會日趨深化。運用人力資源管理軟體記錄和積累員工個性數據,依據數據對員工進行個性化管理,將是未來的發展趨勢。
拓展:人力資源管理的概念解析及其特點
人力資源,又稱勞動力資源或勞動力,是指能夠推動整個經濟和社會發展、具有勞動能力的人口總和。人力資源管理的概念解析極其特點是什麼?經濟學把為了創造物質財富而投入於生產活動中的一切要素通稱為資源,包括人力資源、物力資源、財力資源、信息資源、時間資源等,其中人力資源是一切資源中最寶貴的資源,是第一資源。人力資源包括數量和質量兩個方面。人力資源的最基本方面,包括體力和智力,從現實應用的狀態,包括體質、智力、知識、技能四個方面。人力資源與其他資源一樣也具有特質性、可用性、有限性。
在分析人力資源管理的概念解析極其特點中,通常來說,人力資源的數量為具有勞動能力的人口數量,其質量指經濟活動人口具有的體質、文化知識和勞動技能水平。一定數量的人力資源是社會生產的必要的先決條件。一般說來,充足的人力資源有利於生產的發展,但其數量要與物質資料的生產相適應,若超過物質資料的生產,不僅消耗了大量新增的產品,且多餘的人力也無法就業,對社會經濟的發展反而產生不利影響。在現代科學技術飛躍發展的情況下,經濟發展主要靠經濟活動人口素質的提高,隨著生產中廣泛應用現代科學技術,人力資源的質量在經濟發展中會起著愈來愈重要的作用。
人力資源管理的概念解析及其特點
基本方麵包括體力和智力。如果從現實的應用形態來看,則包括體質、智力、知識和技能四個方面。具有勞動能力的人,不是泛指一切具有一定的腦力和體力的人,而是指能獨立參加社會勞動、推動整個經濟和社會發展的人。所以,人力資源既包括勞動年齡內具有勞動能力的人口,也包括勞動年齡外參加社會勞動的人口。
關於勞動年齡,由於各國的社會經濟條件不同,勞動年齡的規定不盡相同。一般國家把勞動年齡的下限規定為15歲,上限規定為64歲。我國招收員工規定一般要年滿16周歲,員工退休年齡規定男性為60周歲(到60歲退休,不包括60歲),女性為55周歲(不包括55歲),所以我國勞動年齡區間應該為男性16—59歲,女性16—54歲。
在分析人力資源管理的概念解析極其特點中的服務特點
人力資源是一種特殊而又重要的資源,是各種生產力要素中最具有活力和彈性的部分,它具有以下的基本特徵:
1、基礎性:人力資源外包所涉及的內容是傳統人力資源活動的基礎部分,即具有基礎性,這是人力資源外包活動存在的必要理由。社會進入到21世紀,企業管理也變為主要是人力資源管理,人力資源管理隨即被提升到戰略層次,之前在人力資源管理過程中的.人事管理工作也轉變為戰略管理的下層建築。對於企業人力資源管理人員來講,為了更好扮演老闆戰略夥伴的角色,也必然要求他把這些基礎性工作外包給專業機構操作,以便自身騰出時間和精力進行戰略層次的思考。
2、重復性:人力資源外包活動具有重復性,這不僅體現在外包活動自身的具體內容中,更多表現在企業對人力資源外包服務需求的重復性上。人力資源外包活動的重復性,是人力資源外包發展的可能理由,企業對人力資源外包服務重復性需求,才使人力資源外包獲得發展的足夠動力。
3、通用性:人力資源外包的通用性,即人力資源外包活動不是針對某一個企業,而是滿足於這一類服務需求,這是人力資源外包的社會屬性。
人力資源管理六大模塊
人力資源管理六大模塊:人力資源規劃——招聘與配置——培訓與開發——績效管理——薪酬福利管理——勞動關系管理
目標是讓企業HR更好地進行人力資源的發展和規劃。系統重點是實現人力資源部門在員工素質管理、薪資管理、績效考核等方面的需求。 主要就目前主流的E-HR系統來闡述其主要內容、所管理的方面,含有以下幾個方面的內容:
組織管理
主要實現對公司組織結構及其變更的管理;對職位信息及職位間工作關系的管理,根據職位的空缺進行人員配備;按照組織結構進行人力規劃、並對人事成本進行計算和管理,支持生成機構編製表、組織結構圖等。
人事信息管理
主要實現對員工從試用、轉正直至解聘或退休整個過程中各類信息的管理,人員信息的變動管理,提供多種形式、多種角度的查詢、統計分析手段。
人力資源管理
招聘管理
實現從計劃招聘崗位、發布招聘信息、採集應聘者簡歷,按崗位任職資格遴選人員,管理面試結果到通知試用的全過程管理。
勞動合同
提供對員工勞動合同的簽訂、變更、解除、續訂、勞動爭議、經濟補償的管理。可根據需要設定試用期、合同到期的自動提示。
培訓管理
根據崗位設置及績效考核結果,確定必要的培訓需求;為員工職業生涯發展制定培訓計劃;對培訓的目標、課程內容、授課教師、時間、地點、設備、預算等進行管理,對培訓人員、培訓結果、培訓費用進行管理。
考勤管理
主要提供對員工出勤情況的管理,幫助企業完善作業制度。主要包括各種假期的設置、班別的設置、相關考勤項目的設置,以及調班、加班、公出、請假的管理、遲到早退的統計、出勤情況的統計等。提供與各類考勤機系統的介面,並為薪資管理系統提供相關數據。 績效管理
通過績效考核可以評價人員配置和培訓的效果、對員工進行獎懲激勵、為人事決策提供依據。根據不同職位在知識、技能、能力、業績等方面的要求,系統提供多種考核方法、標准,允許自由設置考核項目,對員工的特徵、行為、工作結果等進行定性和定量的考評 福利管理
福利管理系統提供員工的各項福利基金的提取和管理功能。主要包括定義基金類型、設置基金提取的條件,進行基金的日常管理,並提供相應的統計分析,基金的日常管理包括基金定期提取、基金的補繳、轉入轉出等。此外,提供向相關管理機關報送相關報表的功能。
工資管理
工資管理系統適用於各類企業、行政、事業及科研單位,直接集成考勤、績效考核等數據,主要提供工資核算、工資發放、經費計提、統計分析等功能。支持工資的多次或分次發放;支持代扣稅或代繳稅;工資發放支持銀行代發,提供代發數據的輸出功能,同時也支持現金發放,提供分錢清單功能。經費計提的內容和計提的比率可以進行設置。
;⑸ 人力資源管理的發展趨勢如何
人力資源管理的發展趨勢
人力資源將是企業制勝的關鍵,面對未來,人力資源管理會發生什麼樣的變化呢?下面就讓我們來看看。
一、策略導向型的人力資源規劃成為企業戰略規劃不可分割的組成部分。
越來越多的企業已經認識到,如果一個企業要想獲得或保持競爭優勢的話,唯有將長期性的人力資源規劃與企業戰略規劃緊密結合。因為人具有人性,也擁有人權,不能象機器設備一樣招之即來,揮之即去。
二、人力資源管理狀況將成為識別企業實力和優劣的重要指標。
在美國,有些機構對企業做各種各樣的排名,如《幸福》雜志每年評選出美國適合人們工作的企業等等。評選這些企業的主要根據往往就是這些企業的人力資源活動,所選參數通常為:工作場所、員工待遇、企業所有權等。
三、人力資源管理人員將是具備人力資源專業知識和經營管理知識的通才,人力資源經理職位將成為通向CEO的重要途徑。
生產流程的重新設計、組織結構的重新調整、管理與評估系統的重新建立、企業價值觀的重新樹立等等,企業的這些活動不僅與職能部門管理人員有關,和人力資源管理也息息相關,有的本身就是人力資源管理問題。因此,人力資源管理人員必須了解企業的財務、經營原理、核心技術等基本知識。正因如此,越來越多的高層人力資源主管將問鼎CEO職位。
四、"以人為本"的業績輔導流程管理方式成為主流。
該流程的首要要素是開創一種積極的協調關系,然後它要求人力資源經理人對員工進行培訓、職業輔導、直面業績,並培養員工的自尊,充分釋放員工的潛能,最後,該流程建立各種獎勵策略,以激勵員工增加其責任感並取得成果。
五、人員甄選方式呈多元化與彈性化。
多元化:21世紀的企業人力資源服務即可以外包,也可以向外提供,而不再局限於企業內部。例如,利用獵頭公司協助企業實施招募人力的功能,藉助社會上專門的培訓機構或管理顧問機構為企業進行培訓,並提供更廣泛的交流機會。
彈性化:突破傳統的工時制度,針對技術研發人員工作的獨特性,採取彈性工作時間(flextime)與工作分享(job sharing)等措施,允許他們自行調整工作時間,以此吸引人才和激發工作熱情。
六、人力資源管理新職能——營造企業與員工共同成長的組織氛圍,充分發揮團隊精神,規劃員工實現自我超越的職業生涯。
企業最能吸引員工的措施,除了薪資福利外,就是為員工提供升遷與發展機會。為了避免員工羽翼豐滿就跳槽離職現象的發生,企業應當根據自身的實際情況,關注員工生涯管理工作,營造企業與員工共同成長的組織氛圍,充分發揮團隊精神,規劃企業的宏偉前景,讓員工對未來充滿信心和希望,同企業共同發展,為有遠大志向的優秀人才提供其施展才華、實現自我超越的廣闊空間。
七、建立動態目標管理的績效評估體系,是企業人力資源管理的核心功能。
在競爭日益激烈的21世紀,績效評估必須將側重點由以往對員工的態度與特質評估,轉向與動態目標管理相結合的評估體系,以員工的個人目標和企業的經營目標完美地統一起來,從而激發出更大的工作熱情。
八、激勵導向式的薪資策略與自助餐式的福利政策相結合。
傳統上的.薪資制度比較重視薪資的保健因素以及職務因素,而這兩者只能消除員工的不滿意,卻不能達到激勵員工的目的。因此,要徹底改變傳統的薪資設計理念。首先,薪資要與工作績效掛鉤,激勵員工的工作動機,使企業在激烈競爭的環境中得以生存。其次,薪資也應作為激勵員工學習動機的手段,鼓勵員工學習更多、更廣、更深入的知識和技能,以應付知識經濟時代變化無常的挑戰。
所謂自助餐式的福利政策,即由公司給予員工一定的福利點數,員工可在點數范圍內隨意挑選自己喜歡的福利項目,滿足員工需求多元化,使福利的效用最大化。企業的管理者既要做到令股東滿意,顧客滿意,更要做到令員工滿意。
九、實行開放式管理,企業內部股份的持有者由高層經理人擴展到企業中層經理人乃至員工。
由員工持有企業內部股份更有利於調動員工工作的積極性,增強員工的歸屬感,增強企業的凝聚力,吸引人才,降低人員流動性。美國眾多的公司,如美孚石油、AT&T等,在ESOP(雇員持股計劃)方面已經走得很遠,西歐、澳大利亞、韓國、台灣等國家和地區也緊隨其後。
十、充分開發、利用智力資本,使之成為企業強大的競爭利器是人力資源管理的首要任務。
智力資本就是企業組織的集體智慧,可以用來為企業創造財富。智力資本管理的原則不是企業獨占其人力和顧客資本,而必須與員工、供應商和顧客共同分享這些資本。人力資源管理的首要任務就是要建立和開發人力資本,為企業樹立團隊精神、集體運作環境以及其它社會學習形式,積累知識數據並加速企業內部的信息流,使企業所擁有的這些無形資產成為企業強大的競爭利器。
⑹ 試述公共部門人力資源管理發展的特點和趨勢是什麼
(1)效率驅動模式這是當代西方政府改革運動中最早出現的模式,往往被稱為撒切爾主義的政治經濟學,在20世紀80年代初、中期居於支配地位,但目前已經受到了挑戰。這種模式代表了將私人部門管理(工商管理)的方法和技術引入公共部門管理的嘗試,強調公共部門與私人部門一樣要以提高效率為核心。這種模式的基本內容包括:強烈關注財政控制、成本核算、錢有所值和效率問題,關心信息系統的完善;建立更強有力的一般管理中心,採用層級管理和「命令與控制」的工作方式,要求明確的目標定向和績效管理,權力向資深管理者轉移;發展正式的績效評估方法;強調對顧客負責,讓非公共部門參與公共物品的提供,以市場為基礎和顧客導向,以及在邊際上進行類似於市場的實驗(准市場);解除勞動力市場的規制,加快工作步伐,採用績效工作制以及短期聘用合同;雇員自我調節權力的減少,權力向管理者的轉移,吸收部分雇員參與管理過程,採用更透明的管理形式;增加更具有企業管理色彩而較少官僚色彩的授權,但更強調責任制;採用公司治理的新形式,權力向組織戰略頂層轉移等。(2)小型化與分權模式這種模式的影響力正在不斷增強,地位日益重要,這與20世紀以來組織結構的變遷密切相關,即20世紀前3/4世紀(1900-1975年)組織結構向大型化、合理化、垂直整合等級(科層制)的歷史轉變已走向它的反面,出現了組織發展的新趨勢,包括組織的分散化和分權,對組織靈活性的追求,脫離高度標准化的組織體制,日益加強的戰略和預算責任的非中心化,日益增加的合同承包,小的戰略核心與大的操作邊緣的分離等。這些趨勢既出現在私人部門,同樣也出現在公共部門。這種模式的重要特徵如下:從早期強調以市場為中心向更精緻和更成熟的准市場的擴展,從計劃到准市場的轉變成為公共部門配置資源的機制;從層級管理向合同管理的轉變;較鬆散的合同管理形式的出現;小戰略核心與大操作邊緣的分離,市場檢驗和非戰略職能的合同承包;分權和小型化——公共部門領取薪金者的大量減少,向扁平型組織結構的轉變,組織高層領導與低層職員的減少;公共資助與獨立部門供應相對分離,購買者和提供者分離組織以及作為一種新組織形式的購買型組織的出現;從「命令與控制」的管理方式向諸如影響式管理、組織網路形式相互作用一類的新風格的轉變,對組織間的戰略的日益重視;從標准化的服務向靈活多樣的服務系統的轉變等。(3)追求卓越模式這種模式與80年代興起的企業文化的管理新潮相關——特別是受《公司文化》和《追求卓越》兩本暢銷書的影響,也部分反映了那種強調組織文化重要性的人際關系管理學派對公共部門管理的影響。該模式拒絕了理性化的小型化與分權模式,強調價值、文化、習俗和符號等在形成人們的實際行為中的重要性,它對組織及管理的變遷與革新具有強烈的興趣。這種模式可以分為從下而上和從上而下兩種途徑。前者強調組織發展和組織學習(80年代末的「學習型組織」運動是其新近的表現);後者強調將已經出現的東西看作可塑造的、可變化的公司文化,引導一種公司文化的發展,強調魅力的影響或示範作用。追求卓越模式的要點是:在由下而上的形式中,強調組織發展和組織學習,將組織文化看作一種組織發展的粘合劑;強調由結果判斷績效,主張分權和非中心化。在由上而下的形式中,努力促進組織文化的變遷,管理組織變遷項目;重視領導魅力的影響和示範作用(並在新型的公共部門中,應用魅力型的私人部門角色模式,要求更強有力的公司培訓項目);公司口號、使命、聲明和團結的加強,一種明確的交往戰略,一種更具戰略性的人力資源管理職能等。(4)公共服務取向模式這是目前最不成熟的模式,但仍展現出無窮的潛力。它代表了一種將私人部門管理觀念和公共部門管理觀念的新融合,強調公共部門的公共服務使命,但又採用私人部門的「良好的實踐」中的質量管理思想。它賦予新型的公共部門——它們既與以往舊的公共組織決裂,又保留了明確的認同感和目標使命——以合法性。這種模式的基本內容及特徵是:主要關心提高服務質量,強調產出價值,但必須以實現公共服務使命為基礎;在管理過程中反映使用者(而不是一般的顧客)的願望、要求和利益,以使用者的聲音而非顧客的退出作為反饋迴路,強調公民權理念;懷疑市場機制在公共服務中的作用,主張將權力由指派者轉移到民選的地方委員會;強調對日常服務提供的全社會學習過程(如鼓勵社區發展、進行社會需要評估);要求一系列連續不斷的公共服務的使命與價值,強調公民參與和公共責任制等
⑺ 人力資源管理的發展過程是什麼
通過研究人力資源管理實踐與理論的發展軌跡,可以看出現代人力資源管理經歷了三個具體發展階段:
一、傳統人事管理由萌芽到成長迅速發展的階段。
從20世紀20年代開始到50年代後期,是西方傳統人事管理由萌芽到成長迅速發展的時期。這一階段具有以下幾個特點:
1)人事管理活動被納入了制度化、規范化的軌道,企業人事管理的制度體系逐步趨於健全完善;
2)管理工作的范圍不斷擴大和深入,由一般行政性、事務性管理,擴展到實行集中式的管理;
3)企業僱主的認識發生了重大變化,即由以工作效率為中心,轉變到重視員工個別差異,注重人際關系,激勵員工積極性等;
4)出現專職的人事管理主管和人事管理部門。
二、現代人力資源管理替代傳統人事管理的階段。
從20世紀60年代開始到70年代,是現代人力資源管理逐步替代傳統人事管理的轉換期。這一階段具有以下幾個特點:
1)人事管理的范圍繼續擴大,由原有的幾項擴展到幾十項;
2)不但人事部門承擔著員工的責任,各級直線主管也必須對其組織中的人力資源管理活動及其相關資源運作的效果全面負責;
3)企業人事管理不僅對內部的員工負責,也必須對外部的社會和政府負責,不斷提高員工的職業生活質量;
4)企業僱主開始接受了人力資源開發的新觀念:「人力資源」是一種把人力當做一種財富的價值觀。
三、現代人力資源管理由初階向高階發展的階段。
從20世紀80年代以來,現代人力資源管理的實踐和理論,無論在歐洲、美洲,還是在亞洲等都有了長足的進步。
這一階段的特點:人力資源管理在現代企業中已經上升到主導地位,它日益受到人們的普遍重視,成為現代企業管理的中心和重點。