⑴ 土地利用中存在的問題及解決措施
法律分析：1、耕地流失。造成耕地流失問題的因素主要有兩方面；一方面由於部分投機人員的違法用地以及隱形拋荒現象；另一方面在技術進步下所帶來的農葯、化肥的使用量逐漸增長，導致耕地污染甚至退化現象。對於前者主要是依靠各級政府土地資源管理的相關部門進行嚴厲打擊。針對違法用地、違規建設方面採取有效措施、嚴厲打擊制止。城市化建設的推廣使得很多農村人口進行大遷移。直接導致了土地的拋荒現象的加重。後者主要是科技進步所帶來的雙刃劍效應。警示人們科學合理地使用技術手段，防止負效應發生。
2、耕地質量下降。近年來，我國有很多地方存在土地粗放、濫放現象，更有甚者對土地的利用強度過高，造成土地質量的下降。根據2017年頒布的調查結果顯示，我國的耕地總體水平偏低。
3、建設用地的浪費一般而言，建設用地的利用效益都存在較低的現象。以工業用地為例；廠房建設的工業用地中一般都選擇單層建設，其容積較低。在工業園內未能將工業項目集中起來，造成項目佔用面積空間較大。在投資方面，受近年來經濟下滑的影響導致投資力度不到位；出現較多的「僵屍企業 」；致使很多廠房建設以及工業園的浪費、閑置現象。
現存的建設用地未能物盡其用。目前的情況就是棚戶區拆遷難度大、遺留倉庫的無作為以及就企業、工廠設施未能拆除干凈；造成了土地在資源利用上的不充分、效率低現象。我國城市化進程加快帶來的村莊內空置、閑置房屋逐漸增多，佔用著國家的公用資源。
地方政府機構閑置土地的存在。部分地區存在著項目待落實、企業自身發展以及規劃調整等各方面的因素導致供地的效率低。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法》
第一條 為了加強土地管理，維護土地的社會主義公有制，保護、開發土地資源，合理利用土地，切實保護耕地，促進社會經濟的可持續發展，根據憲法，制定本法。
第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。任何單位和個人不得侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行徵收或者徵用並給予補償。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。
⑵ 我國土地利用方面存在哪些問題
1．對土地缺乏嚴格管理，土地浪費嚴重盡管有了土地管理法，但由於執法力量不足，特別是一些地方從局部眼前利益出發開發利用土地，致使濫占濫用土地現象嚴重。
2．水土流失嚴重人類括動破壞植被，就會引起水力對土壤的侵蝕，隨即引起水土流失，這是當前土地資源遭到破壞的主要問題。
3．土地沙化在擴展盲目開墾、過度放牧、砍伐森林，加上自然風力對土地的侵蝕，使土地沙化不斷擴展。
4．土地次生鹽漬化面積較大
5．次生潛育化水稻土面積在擴大
6．耕地肥力下降由於水土流失和對土地重用輕養、施用有機肥過低，使土地養分減少，地力普遍下降。
7．土地污染與破壞末得到有效控制
8．農用土地結構調整缺少規范化管理 目前，農用土地結構調整是造成耕地面積減少的重要原因之一。
9．城鎮發展建設用地失控 。