A. 黃河流域城市群發育的空間差異的原因
1、兩類城市三生空間均變化較大，生活空間上升顯著，資源型城市生態空間被生活、生產空間擠壓的時段更長。非資源型城市生產空間被生活、生態空間擠壓的時段更長。
2、兩類城市三生空間具有空間聚集特徵，三生空間的高密度區和低密度區較穩定。
3、對於影響兩類城市三生空間區域差異的要素（經濟和人口）而言，經濟發展更易擾動三生空間變化。在經濟和人口要素的影響下，非資源型城市三生空間的區域差異較大，而資源型城市的區域差異較小，其可能的原因與非資源型城市經濟發展方式多樣而資源型城市相對單一有關。黃河流域所有城市三生空間的總體差異主要來自兩類城市內部。資源型城市生產、生態空間的區域差異，以及非資源型城市生活空間的區域差異，對黃河流域所有城市三生空間的區域差異產生主要影響。
B. 資源枯竭型城市的現狀（關鍵字 現狀 ）
孝義「枯竭」！
3月5日，國家發展改革委員會公布的第二批32個資源枯竭城市的榜單上，赫然出現了山西省孝義市。
盡管這是第一次有山西城市上榜，但這個曾經在山西省創造經濟神話、連續兩年躋身全國百強縣(市)的縣級市的上榜，並不出人意料。同時，這個榜單也再次將山西輿論的目光聚集到「資源枯竭城市」這個名詞上。
兩天後的3月7日，全國人大代表、山西省人民政府發展研究中心主任張復明在今年「兩會」上建議，把山西省確定為國家資源型經濟轉型發展的政策試點省份。
其實早在2006年第十屆全國人大四次會議上，如何讓本省資源枯竭城市成功實現經濟轉型就已經被山西代表提上了議事日程。
對於山西來說，轉型迫在眉睫而且已經上路。
山西還有「很多」孝義
眾所周知，煤焦是孝義市最重要的支柱產業之一。
2007年8月24日，孝義市憑借煤焦優勢在當年2002個參評縣(市)中躋身全國百強，名列第96位，成為山西省繼河津市之後第二個進入全國百強的縣(市)。
一年以後，孝義市再次躋身全國百強縣(市)，並由2007年的96位前移到88位。
金融危機風暴再猛烈，也會隨時間慢慢退卻。而隨著孝義市被國務院列入第二批32個資源枯竭城市，缺失焦、煤後，其對孝義市的沖擊可能遠比金融危機來的猛烈。
據了解，2008年3月17日公布的首批12個資源枯竭型城市中，並沒有山西城市的身影，但這並不意味著山西的資源城市儲備豐富，無後顧之憂。相反，由於山西省目前的特殊情況，更多的「孝義」上榜只是時間問題。
資源枯竭型城市有一個共同的特點，就是在發展過程中，各類經濟要素的投入重點始終集中在資源型支柱產業和專業化生產部門，其他產業發展相對滯後。產業結構比例嚴重失衡，支柱產業嚴重單一化，而且產業結構初級、缺乏彈性和應變能力。
作為國內最為典型的資源型經濟省份之一，山西省境內約有11座資源型城市，119個縣(市、區)中94個有煤炭資源分布。經過長期大規模開采，這些縣、市已經越來越靠近「資源枯竭城市」這個概念。
資料顯示，在「十五」期間，由於山西部分重點煤礦出現衰老造成礦井關閉，其衰減生產能力達1600萬噸。而據預測，在「十五」以後的15年內，山西省還將有更多的礦區出現資源枯竭。其中包括近三分之一的地方國有礦井資源枯竭，其減少的生產能力將達1億噸。
同樣面臨嚴重資源枯竭問題的山西城市還有大同和陽泉。有數字顯示，同煤集團本部的15個主產礦井中，有4個已經關閉，兩個正在實施關閉破產；而位於陽泉市境內的盂縣煤礦的「服役」年限最多為16年、郊區煤礦不到10年，平定煤礦稍好，剩餘「服役」年限為30年。
山西轉型應提速
2001年12月8日，國務院將遼寧省阜新市確定為全國第一個「資源枯竭型城市經濟轉型試點市。」顯然，山西也需要這樣的「眷顧」。
山西省社會科學院副院長潘雲向《山西青年報》記者表示，山西現在十分需要這樣的「試點政策」支持。
「經過長期且粗放的煤炭開采，山西省的煤炭資源已經出現枯竭。」潘雲表示，針對目前山西的實際情況，需要向國家建議將山西確定為國家資源型經濟轉型發展的試點省份。「這不僅僅關繫到山西這個為國家做出重大貢獻省份的發展，也關繫到國家的能源安全。」
根據我國目前的資源結構，煤炭在資源使用上仍然佔有很大比重。而據了解，成為「資源枯竭型城市經濟轉型試點市」後，將獲得包括財力性轉移支付，資源稅負調整，國家專項資金、貸款扶持等在內的多項優惠政策。
省政府發展研究中心產業處處長陳國偉向《山西青年報》記者透露，資源枯竭型城市轉型，將是發展研究中心在2009年的重點工作。
「張復明代表在提案中所提及的四大建議，已經比較全面地將山西需要重點關注的領域表達出來。」潘雲表示，不過還可以考慮在煤炭以外的領域來支持資源枯竭型城市，乃至整個山西的轉型。「可以在很大程度上拷貝德國魯爾區的轉型模式，爭取國家在教育等基層領域的政策支持，培育新型工業人才，延伸煤焦行業，將山西省打造成新型工業省份。」潘雲說。
轉型規劃完畢
據了解，山西煤炭工業局局長王守禎在2008年全省煤炭工作會議上作報告時曾表示，根據「立足煤、延伸煤、超越煤」的發展理念，統籌煤炭及相關產業發展，不斷增加非煤產品銷售收入，「力爭今年煤炭行業非煤產品銷售收入達到750億元以上。」
全省煤炭工作會議後不到半年，山西省人民政府就通過文件形式，提出了關於促進資源型城市可持續發展的實施意見。
意見指出，在2010年前，資源枯竭型城市逐步建立接續替代產業，11個市及重點產煤縣基本建立資源開發補償機制和衰退產業援助機制，初步形成采礦權市場化機制和市場化煤炭價格形成機制，經濟社會可持續發展能力顯著增強。
而到2015年，計劃全省資源型城市非煤產業工業增加值比重提高到60%以上。並且每個相關資源型城市要培育兩到三個新的支柱產業，因資源枯竭關閉礦井職工和企業冗員基本實現轉崗就業。
在這「一攬子」的規劃中，礦區員工再就業一直被認為是資源型城市實現經濟轉型的一個難題，也是一個不可迴避的問題。
省社科院能源研究所研究員夏冰介紹，礦區員工的職業技能往往過於專業，資源型城市要想實現成功轉型，必須先解決好這部分人群的再培訓，「而不是簡單地聽之任之」。
而在全國十屆兩會第四次會議上，全國人大代表朱禮厚也曾經就員工再就業問題表態，「一定要高度關注煤礦工人的社會保障和再就業問題，加強就業培訓，提供公益性就業崗位。」
轉型發展已上路
據數據顯示，2007年，山西省臨汾市的財政收入就已經突破120億元，其中資源性產業的貢獻占很大一部分。不過在經濟發展的同時，山西臨汾更被世人所熟知的，是其全球首屈一指的污染，並被稱之為是「居民不能穿白襯衣的城市」。
環保代價不容忽視。2006年6月15日，山西獲准成為全國唯一的煤炭可持續發展試點省份。
隨後，2007年3月10日山西省政府便開始徵收煤炭工業可持續發展基金。
根據山西省政府制定的《山西省煤炭可持續發展基金徵收管理辦法》，基金的來源標准主要為動力煤5元至15元/噸、無煙煤10元至20元/噸、焦煤15元至20元/噸。
據了解，基金使用將以5∶3∶2的比例來分配，即50%用於環境治理、30%用於煤礦轉產、20%用於社會穩定。
陳國偉介紹，煤炭工業可持續發展基金制度的設立就是對資源型枯竭城市轉型和可持續發展的專門支持。而由於山西省在很早就開始了在資源型城市轉型方面的探索，「山西在這方面已經走在了全國的前列。」
山西省煤炭工業局規劃發展處處長苗還利表示，張復明代表所提及的需要進行制度改革和探索，並給予相應的政策和資金支持的四大領域，「山西省轉型早已上路。」
「例如煤炭資源費的徵收正在實施進行中。」苗還利介紹，包括建立與煤炭穩定基金制度類似的煤炭轉產基金制度。
據悉，早在2003年，山西省就提出了構建煤炭開采資源與環境補償機制的建議。