㈠ 趙建:百年未有大變局下的新型智庫建設——背景、原理與思路
面對百年未有之大變局,中國的新型智庫建設正迎來關鍵時期。國務院國資委印發的《關於中央企業新型智庫建設的意見》明確指出,到2025年將重點建設5至10傢具有決策影響力、社會影響力與國際影響力的新型智庫,目標在2035年全面建成。這一舉措反映了中國在面對復雜國際局勢時,強化決策科學性、民主性與透明度的戰略需求。
趙建教授在其文章《百年未有大變局下的新型智庫建設——背景、原理與思路》中強調,構建自由思想市場與非官方民間智庫體系對於提高體制彈性、降低中心化體制的僵化風險至關重要。在國家治理能力提升的背景下,有效動員社會多元力量快速獲取信息並做出應對顯得尤為關鍵。面對高質量發展的新時代,中國已不再處於簡單經濟體階段,而是復雜、精緻的現代經濟體。鼓勵自由思想市場發展與建立生態型多元智庫體系,增加社會輿論與經濟預期管理的彈性和張力,為政策制定與實施提供研討、集成與測試空間,是提升政策有效性和合理度的關鍵。
新型智庫建設需要理解其「新」字所包含的四個方面:主體形態的多元性、運營模式的創新、智庫產品的體系化以及傳播模式的現代化。當前中國社會正處於從高速度增長向高質量發展模式轉換的關鍵階段,新型智庫在制度與技術層面都需適應這一轉型。在制度上,鼓勵思想市場的自由競爭與繁榮發展,形成創新型國家;在技術上,利用信息通訊技術和網路媒體平台構建開放式的平台型智庫,逐步升級為生態型智庫。
在政策實施前,新型智庫應發揮其價值,通過多方論證、多次模擬測試,做好社會預期和輿論管理,防止政策「一刀切」對復雜經濟體的扭曲與沖擊。鼓勵各行業、各領域的智庫充分參與,不僅能提高政策的科學性、合理性和透明度,還能作為政策沖擊的緩沖帶,讓社會民眾的各方意見和不滿在智庫形成的思想領地和市場中表達和釋放。
新型智庫的建設旨在整合社會智力資源,解決復雜現實問題,為公共政策實施進行動態實時的壓力測試,構建順應媒體傳播時代的社會思潮引領與管理體系,更友善、更有溫度地向世界講述和平崛起的中國故事。這一建設的「新」體現在組織形態、運營機制、產品體系與傳播模式等方面,總體思路可歸納為「一二三四」:新舊動能轉換期的關鍵點、社會鼓勵與技術支撐的主線、以人為本與科學決策、思潮引領的大方向,以及多元治理格局、生態型運行模式、市場化知識資源激勵體系與內容型生產和傳播平台的創新路徑。
趙建教授的這篇文章,不僅深入探討了中國新型智庫建設的時代背景、現實意義與基本思路,還提供了全面且務實的建議,強調了新型智庫在當前「百年未有之大變局」中的關鍵作用。通過構建自由思想市場、鼓勵多元參與、利用現代技術手段,新型智庫能夠在復雜多變的國際局勢下,為公共政策決策提供科學、民主與透明的支持,進而為社會的長遠發展做出貢獻。