『壹』 什麼叫佔用公共資源
佔用公共資源指的是佔用了人類社會公有、公用的自然與社會資源。公共資源（common resource）是指自然生成或自然存在的資源，它能為人類提供生存、發展、享受的自然物質與自然條件，這些資源的所有權由全體社會成員共同享有，是人類社會經濟發展共同所有的基礎條件。
在經濟學上，所謂「公共資源」是指滿足以下兩個條件的自然資源：
1、這些資源不為哪一個的個人或企業組織所擁有。
2、社會成員可以自由地利用這些資源。
這兩個條件決定公共資源具備了「競爭性」的特點，但同時卻不具備「排他性」的特徵。公共資源屬於人類社會公有、公用的自然與社會資源。公共資源與私有財產資源相對。前者不存在任何所有權，具有突出的非排他性。空氣和水體、生態與環境都被視為公共財產資源。