‘壹’ 怎么提高水价
随着我国水短缺问题的加剧,提高水价解决水资源不足提上议事日程。
本文结合当前农业用水管理的国际惯例,通过对我国农业水价改革过程和现状、粮食生产成本效益变化等突出问题的分析,认为农业水价改革应综合考虑水资源利用及农业和农村发展阶段等多种因素,在按供水成本和费用制定水价的同时,一定要采取相应的补偿措施,保证我国农业生产和农民增收不受过度影响.
我国是一个灌溉大国,灌溉对于保障国家食物安全具有重要意义。灌溉也是用水大户,能不能高效利用灌溉水是解决我国水危机的核心所在。根据我们利用所开发的中国水与农业政策分析模型(CAPSIM-PODIUM)对2020年我国九大流域片灌溉水平衡的研究,如果不提高灌溉用水效率,2020年我国灌溉缺水将达580亿m3(廖永松,2003)。灌溉水资源不足的局面已经显现,但灌溉用水的效率却很低。灌溉水利用系数只有0.40-0.45,发达国家可达0.70~0.80。作物水分生产率全国平均约0.8公斤/ m3,发达国家可达2公斤/m3以上(梅旭荣和罗远培,2000)。改革农业用水价格,增强农民节水意识,增加供水单位收入被提上日程(国家计委和水利部,2003)。
我国的水价改革从公益性无偿供水到政策性低价供水,从低价供水到按成本核算和按水商品价格管理和计费,水价正随着水资源的短缺逐步提高。居民生活和工业用水的效益高于农业,其价格在逐步接近供水成本并有所利润。但是,受目前我国农业供水计量等基础设施差,农产品效益低,农业比较优势下降,农民增收减缓等系列因素的影响,农业水价改革面临两难局面。因此,分析和认识农业水价改革所面临的问题并采取有效的政策措施对于水资源可持续利用和农业的稳定发展具有重要意义。
‘贰’ 水务行业的水务行业的定价机制
水务行业是关系国计民生的公共事业,政府对行业运行加以较为严格的监督和管理,集中体现在供排水价格的定价机制上。中国水价制度经历了公益性无偿供水、政策性低价供水、按成本核算计收水费、按商品价格管理四个阶段。总体来看,水价改革呈现价格不断上涨、价格分类不断简化、逐渐推行阶梯式水价等特征。
目前,全国36 个大中城市,居民生活用水价格平均为2.7 元/吨,其中58%的城市水价在2 元-3 元/吨,33%的城市水价大于3 元/吨。根据国外水价管理经验,城市居民用水支出占可支配收入的合理比重为2-3%,而中国水费支出占城市人均可支配收入的比重不超过1%。中国城市居民生活用水水费支出占家庭平均收入的2%~3%是比较适宜的。中国城市水价远未达到世界银行提出的居民可承受上限,与有关部门提出的占家庭收入适宜比例也有一定距离。因此,水价仍然具备较大的上涨空间。
水价与成本长期倒挂使得行业内企业盈利状况普遍不佳,另一方面,水价偏低造成居民节水意识缺乏,资源严重浪费。《中国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》再次提出要继续推进水价改革,完善水资源费、水利工程供水价格和城市供水价格政策。 从定价模式来看,中国水价仍然由各地物价局举行价格听证会的方式决定,但是自来水价格正在逐步实现市场化调整。伴随着经济的不断发展和供水成本的不断提升,中国自来水价格也不断上涨,从2001年的1.06元/吨上升到2011年的2.71元/吨,年均上涨幅度为8.14%;工业用水价格从2001年的1.48元/吨上升到2011年的3.75元/吨,年均上涨幅度为8.06%。为体现水资源的稀缺性,充分发挥水价的调节作用,国家正逐步推行工业和服务业用水超额累进加价制度,居民生活用水采用阶梯式水价制度。
2012年2月14日,广州市公布自来水价调整方案,居民水价从1.3元/吨最高上调至2.02元/吨,同时以22吨为红线,实施阶梯水价。这是自2010年长沙、西安等城市上调水价以来,国内首个一线城市上调水价。
在广州公布水价上调方案之前,全国已有北京、重庆、江苏、山东等近20个省市相继预披露水价改革方案。方案中除普遍提及的上调水价、实施阶梯水价外,还涉及相关配套改革措施。比如,2009年北京制定3年水价调整的规划方案,2012年是规划的最后一年,目前北京非居民用水已在尝试阶梯水价;山东省明确未来将实行累进加价征收水资源费制度,提出超计划10%加收1倍,超计划10%-30%加收2倍,超30%以上部分加收3倍;江苏省“十二五”水价改革方案提出未来将加快推进居民阶梯式水价,并将调整水资源费和城市供水价格改革等列入水价改革进程。据中国水网预计,广州水价上调,将拉开未来水价集体调整的序幕。
2012年2月16日,国务院发布《关于实行最严格水资源管理制度的意见》,严格实行用水总量控制,到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内。为此,《意见》提出将实行最严格水资源管理制度,严格水资源征收费和取水审批管理制度,这将为各地加快水价改革步伐指引方向,未来水价逐步上调将成定局。
‘叁’ 水价成本如何核算
你们是水厂的?
按月把相关源水采购金额、水处理设备折旧、相关净化水需要的材料、直接工人工资等计入成本,按照月出水量计算
主要是跟生产一般产品差不多,水厂的产品就是水而已
‘肆’ 学校水价标准
以巢湖学院为例,教工家属区和学生用户为2.78元/立方米。具体如下:
根据《巢湖市发展改革委关于调整我市城市供水价格的通知》(巢发改价字〔2021〕324号)文件,巢湖市水业有限公司对我校的水价收取标准进行了调整。经学校研究,现对学校公共用水以外的其他用水单位(个人)同步调整水价,收费标准为:
一、教工家属区和学生用户按巢湖市水业有限公司对我校的水价收取标准执行,即:2.78元/立方米。
二、在校服务企业及其他用户按照第1档居民住宅生活用水标准执行,即:2.98元/立方米。
水价:
水价,亦称“供水价格”。供水经营者通过一定的工程设施,按政府规定或供、用水双方商定的标准,销售给用户使用的单位商品水的价格。
由供水生产成本、费用、利润和税金构成,污水处理费,输水、配水等水损费用可合理计入相应环节的成本。按政府对水价管理的方式,分政府指导价和政府定价。影响水价的因素主要有生产成本、用水户经济承受能力、供求关系、需求结构、水资源区位和国家经济政策等。
以上内容参考巢湖学院-关于调整学校供水价格的通知
‘伍’ 招待费为什么计入供水成本
凭什么将招待费计入供水成本2006-11-14蒋毅 国家发改委在其网站对《城市供水定价成本监审办法(试行)》(征求意见稿)公开征求意见。《征求意见稿》明确了城市供水价格成本的组成内容,业务招待费、差旅费等均可计入成本。(《京华时报》11月11日) 在笔者看来,国家发改委的《征求意见稿》无疑是水价再次提升的又一次号角,所不同的是,这次的提价给了公众一个冠冕堂皇的理由——规范城市供水价格成本。 目前国际普遍流行的水价构成,包括水资源价格、水工程成本、水处理成本,以及水管理成本、污水处理成本。而在这几次的涨价过程中,国家发改委、建设部就以此为由,重申了“中国的水价普遍偏低,还有上升空间”,甚至一度出现“中国水价只有国际1/3”之类的论述。 那么我国的水价究竟有没有上涨空间,将业务招待费、差旅费等均计入成本,是否符合自来水作为公共产品的公益性呢?事实上,在我们为自来水价格谋求市场化的同时,我们的公共产品提供者的市场环境却面临一种扭曲。一方面,竞争并未真正形成,并没有市场价格;另一方面,公共产品市场本身又存在了低效的情况。公众难免为“低效”而付出昂贵的经济代价。 表面上看,水价每一次提升都召开听证会,但事实上,每次提价市民都一头雾水,不明白自来水为何要提价,从而造成水价上调的舆论压力。更重要的是,我国目前的水资源费征收标准偏低,资源价格与终端价格的比价很不合理。在这种情况下,让公众如何能接受水价将业务招待费、差旅费等计入成本呢? 中国的水价与其他国家尤其是欧美等国相比,的确是不高,但是有一点要注意,在水电煤气等公共产品的使用背后,两者公众所要承担的生活压力也是完全不同的。在国外往往基本医疗不要钱、孩子上学不要钱,老有所养。一家人挣多少就用多少,不用去存款。而在中国,医疗、上学、养老,是咱老百姓不得不顾的后顾之忧。 或许有人认为两者没有可比性,那么请告诉我们,我们纳税人的钱又到哪里去了呢?如果说我们纳了税既不能享受到高福利,又不能享受低价的公共产品,我们的权利又该向谁主张呢?供水成本绝不能是笔糊涂账,因为在它的背后所牵涉到的整个社会公共产品供给的合理性。
‘陆’ 水费过高,是漏水但由于供水公司不能及时的查水表导致长时间水费异常,水费员不承认,怎么办
肯定不承认,查查是不是电子表,电子表总闸关了不用都会走的,水表鉴定的了,水务公司也不承认的。
水费异常可能是爆管或者漏水,产生了水费那么故障就是过了表的。自来水公司只负责表前管道维修,表后管道不属于自来水公司管理和检查、维修范围。
接到用户反映情况后自来水水公司也只检查到水表。用户自行负责表后管道的检查、维修及漏水产生的水量水费。除非是你已经付费要求自来水公司维修表后管道,而自来水公司收了表后维修费而没有及时处理。
水价分类与构成
第六条 城市供水实行分类水价。根据使用性质可分为居民生活用水、工业用水、行政事业用水、经营服务用水、特种用水等五类。各类水价之间的比价关系由所在城市人民政府价格主管部门会同同级城市供水行政主管部门结合本地实际情况确定。
第七条 城市供水价格由供水成本、费用、税金和利润构成。成本和费用按国家财政主管部门颁发的《企业财务通则》和《企业会计准则》等有关规定核定。
(一)城市供水成本是指供水生产过程中发生的原水费、电费、原材料费、资产折旧费、修理费、直接工资、水质检测、监测费以及其他应计入供水成本的直接费用。
(二)费用是指组织和管理供水生产经营所发生的销售费用、管理费用和财务费用。
(三)税金是指供水企业应交纳的税金。
(四)城市供水价格中的利润,按净资产利润率核定。
第八条 输水、配水等环节中的水损可合理计入成本。
第九条 污水处理成本按管理体制单独核算。
‘柒’ 请问我们公司是供水公司,现在要算19年公司的全成本水价和运行成本水价,请问要怎么算
根据所有销售的收入属于收入
对应销售部分的成本属于销售成本。
运营成本是出了你销售成本外的成本
‘捌’ 水费上涨的利与弊
今年以来,全国多个城市上调了自来水水价,全国污水处理价格也在缓慢上升,也有部分地区进入自来水调价听证程序。随着CPI的回落,全国性的上调水价看来已成趋势。
水价上涨的动因究竟是什么?是资源的枯竭?是外资的阴谋?还是把自来水公司的亏损转嫁到市民的头上?
水价上涨是个复杂的问题。因为,上涨既是一种趋势判断,也是一种精确判断,在上涨时不仅要判断价格是否应该上涨,更重要的是还需要判断价格应该上涨多少。虽然舆论对水价上涨普遍感到不满,但这种不满多是一种直接的情绪反应。如果,问消费者是否知道水价上涨的原因,是否懂得水价上涨的计算,相信没有多少人能说出。
事实上,关于水价上涨的原因是可以弄清的。水价是否上涨,上涨多少首先是一个事实判断,然后才是价值判断。究其原因莫过于以下几点:
1、政府行为:地方政府以高溢价出让水权。比较典型的就是两年前跨国水务巨头威立雅斥17.1亿元,以4倍的溢价参股兰州供水集团。而且国家对水务行业利润率进行了严格的控制,率润率在企业净资产的8—12%之间,水务企业在对水业务的经营过程中根本没有利润空间可以扩张。并且一些地方政府通过水费进行搭车收费的现象又比较严重,造成水费看似很高,消费者对水费价格不满,但实际上水务企业获得的真实利润并不高。水务行业的社会企业投钱是要在经营权有效期内通过收取水费回收成本的,因此提升水价成为水务企业在有效期内回收成本的重要手段。
2、水资源费上涨:水价组成一般包括水资源费、固定成本和运行成本,其中体现水资源价值的是水资源费。水资源是有限的,相关政府部门为保护水资源的循环利用提高水资源费,造成水价成本的提升。比如广东新会的水资源费在中国水务集团收购前为0.02元,中国水务集团收购后相关政府部门把水资源费提高到0.12元,水价成本提升,而企业供水利润率却不能相应提升,如不提高水价,必然会使企业经营困难,难以维持。
3、供水成本的提升:水厂生产的电能消耗占整个供水成本的35%--40%以上,其他还包括各种管材、供水设备、人工费用等等,这些原材料价格的上涨造成供水成本的不断上涨。现在很多自来水公司都是亏损的,中小城市的自来水公司60%以上亏损,水务企业只能以提高水价为主要手段来扭亏以维持企业的日常经营。
4、管理难度大:社会企业(包括外资企业)进入供水市场后,由于原来国有企业内部及外部历史遗留问题,必然会对以后企业管理方面的改革和改造产生不利的影响,水务企业需要投入大量人力、物力以保证企业能够适应市场的发展需要,提高市场运行效率。
5、出水标准上升:2005年6月1日,建设部开始实施新《城市供水水质标准》,对自来水水质提出了更高要求,检测指标由35项提高到106项。这个标准将在2012年在全国强制实施。出水标准的上升,对水务企业在生产工艺上提出了更高的要求。但是我国95%以上的水厂仍采取传统工艺,水务企业需要投入更多的资金更新原有设备,研制新工艺,确保水质的绝对安全。
水价上涨是大趋势,是无可厚非的,关键是涨价后的收入是流进了供水企业及其主管部门的腰包,还是用在了促进水资源保护、开发、利用的可持续发展中。
‘玖’ 自来水公司与二次供水公司有什么区别
1、定义不同
一次供水是指水务公司直接供水,在满足自来水管网给水压力的情况下实现的用水需求。
二次供水是指单位或个人将城市公共供水或自建设施供水经储存、加压,通过管道再供用户或自用的形式。二次供水主要为补偿市政供水管线压力缺乏,保障寓居、生计在高层人群用水而建立的。
2、供水方式不同
无负压供水设备,是供水行业常用的一种供水方式,它连接自来水管网,通过二次加压的形式来满足用水需求,是目前给排水行业力推的一种供水方式,因为有了一次供水 的压力,才促使此种设备比水箱水池蓄水更节能。
其次,二次供水是在一次供水的基础上进行的二次加压,可从根本上提高供水性能,两者之间相互依托才得以 更好地发展。
供水是生产生活不可或缺的重要组成部分,为了适应社会发展趋势,供水行业的压力越来越大,与此同时,也有了解决供水问题的具体方法,那就是二次供水设备的出现弥补了一次供水的不足,逐渐提高了供水品质,解决了高层及行业的给水难题。
3、服务对象不同
自来水公司负责居民住户水源的提供、水费的收取,而二次供水公司就是我们所说的私营企业,是做供水设备的单位,提供供水所用的设备设施,就像高层建筑所用的自来水加压设备就是二次供水公司负责,而这个板块自来水公司是不负责的 由开发商或是物业部门自行采购,不过这也有地区性。
‘拾’ 水价为什么会形成他不是没有价值的吗
刚好在写水价的论文,顺便答了。
LZ的问题已经答出了关键——水的价值。大概20世纪有经济学家强调了把水当做经济商品的重要性,也就是说,水是有价值的。这里补充一个水资源价值的概念:水资源价值是水资源使用者为了获得水资源使用权需要支付给水资源所有者(包括国家或集体)的一定货币额,它体现了水资源所有者与使用者之间的经济关系,是水资源有偿使用的具体表现,是对水资源所有者因水资源资产付出的一种补偿,是维持水资源持续供给的最基本前提。
国外学者对水资源价值与价格的研究起步比较早,范围也较广,主要涉及水权与水市场、水价制定的影响、水价弹性、定价方法等。国内研究的比较晚,主要集中在水资源价值理论与应用研究。水价研究是水资源价值核算的关键,建立水价主要目的是提高供水利用效率,进行水资源重新分配,Biswsa(1999)曾预言,解决21世纪水资源危机出路之一就是对水资源进行标价和成本回收。
最后,水价的建立牵扯的水权交易、水市场建立这些,有兴趣可以细查哦,简单回答,希望有帮助。