⑴ 试述我国行政成本现状及解决办法
我国行政成本现状
1978年，国家财政的行政管理费为52.90亿，仅占政府财政支出的4.71%，占GDP的1.45%。而2005年，国家财政的行政管理费为6512.34亿元，占政府财政支出的19.19%，占GDP的3.56%。如果把预算外行政事业费支加上的话，我国的行政事业费支出则更高，2005年，我国预算外资金分项目支出中，行政事业费支出为3133.80亿元（不含乡镇自筹，统筹支出）；预算内与预算外相加为9646.14亿元，超过了经济建设费与社会文教费，为我国政府财政指出的第一大项目，占预算内外支出总额38282.01亿元的25.1%，占GDP的5.27%
全国政协委员、国务院参事任玉岭提交的提案《关于党政机关带头发扬艰苦奋斗传统的建议》中，提供了一组数据：“从改革开放初期的1978年至2003年的25年间，我国行政管理费用已增长87倍。行政管理费用占财政总支出的比重，在1978年仅为4.71%，到2003年上升到19.03%，这个比重，比日本的2.38%、英国的4.19%、韩国的5.06%、法国的6.5%、加拿大的7.1%、美国的9.9%分别高出16.65、14.84、13.97、12.53、11.93和9.13个百分点。而且今年来行政管理费用增长还在大跨度上升，平均每年增长23%。”冯培恩委员指出;从1986年到2005年我国人均负担的年度行政管理费用由20.5元到498元，增长23倍；而同期人均GDP增长14.6倍，人均财政支出的比重从1986年的10%到2005年的19.2%，20年间增长将近一倍，超出国际货币基金组织15.6%的标准；同期，我国抚恤和救济支出占财政支出比重只提高了0.5%，国防、科技和农业支出占财政支出的比重分别下降了1.8、1.2、和0.4个百分点