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② 我国出现环境违法成本低守法成本高的情况的原因是
我国出现环境违法成本低守法成本高的情况的原因如下：
解决对策：
1、改变立法指导思想，转变立法者观念：
从法制方面来看，今后不要再把环境立法作为促进经济发展的立法，而要把环境立法作为保障环境、经济和社会可持续发展的立法；不应要求环境保护与经济发展相协调，而应要求经济发展与环境的可持续利用相协调。
2、完善领导干部环保实绩考核制度：
环境保护工作已不单纯是一个环境问题、经济问题，也是一个严肃的社会问题和政治问题。因此，解决群众反映强烈的环境问题，杜绝严重污染环境、破坏生态的违法行为，不单单是环境保护部门的职责，而是需要各部门的共同配合；
特别是各级政府要切实提高对解决环境污染问题重要性的认识，认真履行保护环境的职责。各级政府要切实履行环保法，地方各级人民政府应当对本辖区的环境质量负责，采取措施改善环境质量，牢固树立和认真落实科学发展观，加强环境保护工作；
政府主要领导和分管领导要切实负起贵任，上级政府要加强对下级政府部门领导干部的环境实绩的考核。
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(2)鏂界敤鍖栧︾墿璐,闄崭绠閲嶉噾灞炵殑鍙婧舵,鍑忓皯妞岖墿镄勫惛鏀;
(3)澧炴柦链夋満镶ユ枡,鏀瑰杽鍦熷￥链夋満璐ㄥ拰鍏诲垎,澧炲己镊鍑鑳藉姏;
(4)璋冩带鍦熷￥姘у寲杩桦师𨱒′欢,浣挎湁浜涢吨閲戝睘杞鍖栦负闅炬憾澶娌夋稳鐗,鎺у埗璧疯縼绉诲拰杞鍖;
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