A. 仓面脚手架和满堂脚手架区别
仓面脚手架和满堂脚手架区别
1、布置方向不同：前者是沿着墙体的四周进行布置的，而后者则是沿着水平方向进行布置的。2、使用范围不同：前者更加适用于房屋层高比较矮的场合当中，而后者更加适合用于建造高层建筑的场合当中，被广泛用作为施工通道。
3、使用材料不同：前者所需使用的钢架以及相关配件的材料比较少，使用起来更加灵活轻便，但是牢固性更差，而后者所需使用的钢架以及相关配件的材料比较多，且彼此之间的距离都是固定的，牢固性比较好。
广东省2010定额中的规费包括哪些内容
广东省建设工程造价组成供你参考 （一）市政工程工程量清单计价的工程造价组成（详见造价结构图9）工程量清单的组成、编制、计价、格式、项目编码、项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则等，应严格执行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500－2003）的规定。工程量清单计价的工程造价，由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。
其详细的内容和计算方法说明如下：1. 分部分项工程费：是工程实体的费用。
根据工程项目设计要求，依据“广东省市政工程工程量清单计价指引”计算清单工程量，其套用的定额可参考《广东省市政工程综合定额》和各市的补充综合定额或企业自订定额标准。若套用企业自订定额标准，投标报价时，必须附上详尽的分析和说明，便于评标委员会的专家审核评定是否低于企业成本。计算方法：∑（清单工程量×综合单价）综合单价包括以下费用：(1) 分部分项工程主项的一个清单计量单位的人、材、机、管理费、利润；(2) 与该主项一个清单计量单位所组合的各项工程的人、材、机、管理费、利润；(3) 在不同条件下施工需增计的人、材、机、管理费、利润；(4) 人工、材料、机械动态价格调整与相应的管理费、利润调整。2. 措施项目费：是为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面所需的非工程实体项目费。
结算需要调整的，必须在招标文件和合同中明确。投标报价时，措施项目费（除安全、文明施工措施费外）由编制人自行计算。编制人没有计算或少计算费用，视为此费用已包括在其他费用内，额外的费用除招标文件和合同约定外，不予支付。
措施项目费应根据拟建工程的具体情况，参照下表列项：序号 项目名称 主要内容 计算方法 2-1 环境保护 按当地环保要求估算 2-2 文明施工 分部分项工程费×费率 0.1～0.4％ 2-3 安全施工 1.靠脚手架安全挡板 1-7-23～1-7-30 2.独立安全防护挡板 1-7-31～1-7-34 3.围尼龙编织布 1-7-35～1-7-37 4.其他2-4 临时设施 分部分项工程费×费率 1.0～1.6％ 2-5 预算包干费 分部分项工程费×费率 2.0％ 2-6 工程保险费 分部分项工程费×费率 0.02～0.04％ 2-7 工程保修费 分部分项工程费×费率 0.10％ 2-8 夜间施工 按预计工期估算序号 项目名称 主要内容 计算方法 2-9 二次搬运 1.人力运输小型构件 1-7-41～1-7-46 2.汽车运输小型构件 1-7-47～1-7-49 3.汽车运水 1-7-50～1-7-51 4.双轮车场内运成型钢筋及水泥混凝土（熟料） 1-7-52～1-7-57 5.双轮车运其他材料 1-7-58～1-7-75 6.人力运混凝土管 1-7-76～1-7-79 7.人力排运承插式铸铁管 1-7-80～1-7-95 8.人力排运承插式预应力钢筋混凝土管 1-7-96～1-7-135 9.其他2-10 大型机械设备进出场及安拆 通用工程册附录二 2-11 混凝土、钢筋混凝土模板及支架 1.桥涵工程混凝土模板 桥涵工程册第五、六、七章 2.桥涵工程混凝土支架 桥涵工程册第九章 3.排水工程混凝土模板 排水工程册第七章 4.排水工程井子架 5.隧道工程混凝土模板 隧道工程册第二、五、六章 6.地下连续墙大型支撑安拆 2-12 脚手架 1.综合脚手架 1-7-1～1-7-10 2.单排脚手架 1-7-11～1-7-17 3.满堂红脚手架 1-7-18～1-7-21 4.仓面脚手架 1-7-22 七.其他2-13 已完工程及设备保护 按需保护工程及设备估算 2-14 施工排水、降水 1.盲沟 2-1-4～2-1-7 2.井点降水 1-7-136～1-7-159 3.其他2-15 围堰 1.土、纤维袋围堰 1-5-1～1-5-2 2.土石混合围堰 1-5-3～1-5-4 3.圆木桩围堰 1-5-5～1-5-7 4.钢桩围堰 1-5-8～1-5-10 5.钢板桩围堰 1-5-11～1-5-13 6.双层竹笼围堰 1-5-14～1-5-16 7.其他2-16 筑岛 1.筑岛填心 1-5-17～1-5-22 2.其他2-17 施工现场围栏 1.纤维布施工护栏 1-7-160 2.玻璃钢施工护栏 1-7-161～1-7-163 3.其他序号 项目名称 主要内容 计算方法 2-18 便道 1.泥结碎石路面 2-3-1～2-3-7 2.干结碎石路面 2-3-8～2-3-10 3.干结碎石路面 2-3-11～2-3-13 4.5.其他2-19 便桥 桥涵工程册 2-20 垂直运输机械 通用工程册附录二、五 2-21 长输管道临时水工保护设施 参照相关专业定额 2-22 长输管道跨越或穿越施工措施 参照相关专业定额 2-23 长输管道地下穿越地上建筑物的保护措施 参照相关专业定额 2-24 洞内施工的通风、供求、供气、供电、照明及通信设施 1.硐内通风管筒安、拆年摊销 8-9-1～8-9-8 2.硐内风、水管道安、拆除年摊销 8-9-9～8-9-18 3.硐内电路架设、拆年摊销 8-9-19～8-9-22 4.硐内外轻便轨道铺、拆年摊销 8-9-23～8-9-28 5.其他2-25 驳岸块石清理 参照相关专业定额 2-26 其他其中：上述所列的措施项目费费率中已包含利润，属于指导性费用，仅供工程承发包双方参考，按合同约定执行。在工程计价中，措施项目费以“宗”或“项”形式，由投标人自报费用。安全、文明施工措施费，不列入招标投标竞争范围，单列设立，专款专用。
由各市建设行政主管部门根据实际情况自行制定其计价标准和管理办法，确保足够资金用安全生产文明施工上。预算包干费内容一般包括：施工雨水的排除、20米高以下的工程用水加压措施、施工材料堆放场地的整理、水电安装后的补洞工料费、施工中的临时停水停电、日间照明施工增加费（不包括地下室和特殊工程）等，工程承发包双方对本工程中的包干内容应在合同中予以认定。其他费用：如赶工措施费、特殊工种培训费等，根据工程和施工现场需要发生的其他费用，按实际发生或经批准的施工方案计算。
未列的措施项目，编制人可作补充。计算方法：按规定计算（包括利润）3. 其他项目费：应根据拟建工程的具体情况列项计算。工程结算时，应按约定或实际计算。其他项目费用标准如下表：序号 项目名称 计算基础 费用标准（％） 1 招标人部分 1.1 预留金 按预计发生数估算 1.2 材料购置费 1.3 其他2 投标人部分 2.1 总承包服务费 分包工程合同价 1.00～2.00％ 2.2 零星工作项目费 按预计发生数估算 2.3 其他预留金：是招标认为可能发生的工程量变更而预留的金额。
工程量变更主要指工程量清单漏项、有误引起工程量的增加和施工中设计变更引起标准提高或工程量的增加等。材料购置费：是招标人购置材料预留的费用。零星工作项目费：是完成招标人提出的工程量暂估的零星工作费用。由招标人根据拟建工程的具体情况，列出人工、材料、机械的名称、计量单位和相应数量。
在工程招标时，工程量由招标人估算后提出。工程结算时，工程量按承包人实际完成的工作量计算，单价按承包人中标时的报价不变。预留金、材料购置费、零星工作项目费均为估算、预测数量，虽在投标时计入投标人的报价中，不应视为投标人所有，竣工结算时，应按承包人实际完成的工作内容结算，剩余部分仍归招标人所有。总承包服务费：是为配合协调招标人工程分包（工程分包是指国家允许分包的工程）和材料采购所需的费用。
上述其他项目费所列的名称、费用标准、计算方法和说明，仅供工程招投标双方参考，按合同约定执行。未列的其他项目费，编制人可作补充。计算方法：按招标文件规定计算4. 规费：是强制性费用，应严格执行国家、省的有关规定和《广东省市政工程综合定额》的标准。
规费费用标准如下表：序号 项目名称 计算基础 费用标准（％） 1 社会保险费 分部分项工程费＋措施项目费＋其他项目费 3.31 2 住房公积金 1.28 3 工程定额测定费 0.10 4 建筑企业管理费 0.20 5 工程排污费 0.33 6 施工噪音排污费 按工程所在地规定计算 7 防洪工程维护费8 其他未列的规费或各市另有规定者，从其规定。计算方法：（1. 分部分项工程费＋2. 措施项目费＋3. 其他项目费）×费率5. 不含税工程造价计算方法：1. 分部分项工程费＋2. 措施项目费＋3. 其他项目费＋4. 规费6. 税金：是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。按工程所在地税务机关规定计算 税金项目如下表：序号 项目名称 计算基础 费用标准（％） 1 营业税 分部分项工程费＋措施项目费＋其他项目费＋规费 按工程所在地税务机关规定计算 2 城市维护建设税 3 教育费附加未列的税金或工程所在地税务机关另有规定者，从其规定。
计算方法： 5. 不含税工程造价×税率7. 含税工程造价计算方法：5. 不含税工程造价＋6. 税金 造价结构图9.（二）市政工程定额计价的工程造价组成（详见造价结构图8）定额的组成、计价、格式、定额编号、子目名称、工作内容、计量单位和工程量计算规则，应严格执行《广东省市政工程计价办法》和《广东省市政工程综合定额》的规定。定额计价的工程造价，由分部分项工程费、利润、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。其详细的内容和计算方法说明如下：1. 分部分项工程费：是工程实体的费用。由定额分部分项工程费和价差组成。
计算方法： 1-1 定额分部分项工程费＋1-2 价差1-1 定额分部分项工程费：根据工程项目设计要求，按《广东省市政工程综合定额》计算。计算方法：∑（工程量×子目基价）注：子目基价，是为完成《广东省市政工程综合定额》分部分项工程项目所需的人工费、材料费、机械费、管理费之和。1-2 价差：是指编制时期人工、材料、机械台班的编制价格与《广东省市政工程综合定额》取定的相应价格之差。
结算需要调整的，必须在招标文件或合同中明确。计算方法：∑〔数量×（编制价－定额价）〕2. 利润：是企业依据其经营水平取定的施工工程利润。利润率为：20～35％，在合同中约定。计算方法：人工费×利润率3．措施项目费：是为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面所需的非工程实体项目费。
结算需要调整的，必须在合同中明确。措施项目费应根据拟建工程的具体情况，参照下表列项：序号 项目名称 主要内容 计算方法 3-1 环境保护 按当地环保要求估算 3-2 文明施工 分部分项工程费×费率 0.1～0.4％ 3-3 安全施工 1.靠脚手架安全挡板 1-7-23～1-7-30 2.独立安全防护挡板 1-7-31～1-7-34 3.围尼龙编织布 1-7-35～1-7-37 4.其他3-4 临时设施 分部分项工程费×费率 1.0～1.6％ 3-5 预算包干费 分部分项工程费×费率 2.0％ 3-6 工程保险费 分部分项工程费×费率 0.02～0.04％ 3-7 工程保修费 分部分项工程费×费率 0.10％ 3-8 夜间施工 按预计工期估算 3-9 二次搬运 1.人力运输小型构件 1-7-41～1-7-46 2.汽车运输小型构件 1-7-47～1-7-49 3.汽车运水 1-7-50～1-7-51 4.双轮车场内运成型钢筋及水泥混凝土（熟料） 1-7-52～1-7-57 5.双轮车运其他材料 1-7-58～1-7-75 3-9 二次搬运 6.人力运混凝土管 1-7-76～1-7-79 7.人力排运承插式铸铁管 1-7-80～1-7-95 8.人力排运承插式预应力钢筋混凝土管 1-7-96～1-7-135 9.其他序号 项目名称 主要内容 计算方法 3-10 大型机械设备进出场及安拆 通用工程册附录二 3-11 混凝土、钢筋混凝土模板及支架 1.桥涵工程混凝土模板 桥涵工程册第五、六、七章 2.桥涵工程混凝土支架 桥涵工程册第九章 3.排水工程混凝土模板 排水工程册第七章 4.排水工程井子架 5.隧道工程混凝土模板 隧道工程册第二、五、六章 6.地下连续墙大型支撑安拆 3-12 脚手架 1.综合脚手架 1-7-1～1-7-10 2.单排脚手架 1-7-11～1-7-17 3.满堂红脚手架 1-7-18～1-7-21 4.仓面脚手架 1-7-22 七.其他3-13 已完工程及设备保护 按需保护工程及设备估算 3-14 施工排水、降水 1.盲沟 2-1-4～2-1-7 2.井点降水 1-7-136～1-7-159 3.其他3-15 围堰 1.土、纤维袋围堰 1-5-1～1-5-2 2.土石混合围堰 1-5-3～1-5-4 3.圆木桩围堰 1-5-5～1-5-7 4.钢桩围堰 1-5-8～1-5-10 5.钢板桩围堰 1-5-11～1-5-13 6.双层竹笼围堰 1-5-14～1-5-16 7.其他3-16 筑岛 1.筑岛填心 1-5-17～1-5-22 2.其他3-17 施工现场围栏 1.纤维布施工护栏 1-7-160 2.玻璃钢施工护栏 1-7-161～1-7-163 3.其他3-18 便道 1.泥结碎石路面 2-3-1～2-3-7 2.干结碎石路面 2-3-8～2-3-10 3.干结碎石路面 2-3-11～2-3-13 4.其他3-19 便桥 桥涵工程册 3-20 垂直运输机械 通用工程册附录二、五 3-21 长输管道临时水工保护设施 参照相关专业定额 3-22 长输管道跨越或穿越施工措施 参照相关专业定额 3-23 长输管道地下穿越地上建筑物的保护措施 参照相关专业定额项目名称 主要内容 计算方法 3-24 洞内施工的通风、供求、供气、供电、照明及通信设施 1.硐内通风管筒安、拆年摊销 8-9-1～8-9-8 2.硐内风、水管道安、拆除年摊销 8-9-9～8-9-18 3.硐内电路架设、拆年摊销 8-9-19～8-9-22 4.硐内外轻便轨道铺、拆年摊销 8-9-23～8-9-28 5.其他3-25 驳岸块石清理 参照相关专业定额 3-26 其他其中：上述所列的措施项目费费率中已包含利润，属于指导性费用，仅供工程承发包双方参考，按合同约定执行。在工程计价中，措施项目费以“宗”或“项”形式，由承包人自报费用。
安全、文明施工措施费，单列设立，专款专用。由各市建设行政主管部门根据实际情况自行制。
新手求脚手架搭设、钢筋绑扎、模板安装、混凝土浇筑常见问题与注意事项！
因水平所限，必然有不当之处，希望同道加以补充或指正 脚手架的搭设应将质量要求和安全要求有机地统一起来，确保搭设过程以及以后的使用和拆除过程的安全与适用。（一）、搭设前的准备工作1、搭设前，单位工程负责人应按脚手架搭拆方案的要求，对架子工进行安全技术交底，交义双方履行签字手续。
2、熟悉图纸和施工现场看，掌握建筑平面和立面的构造特点，环境条件，按照建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130－2001）中构造要求，决定脚手架步距等等，具体施搭设步骤。
3、材料准备。对进场的钢管、扣件、脚手架、安全网等进行检查验收。4、搭设场地准备。根据脚手架搭设高度、搭设场地土质情况与现行国家标准地基与基础工程施工及验收规范（JBJ202）做好脚手架地基与基础的施工要求，坚实平整，不积水，砼硬化。
经验收合格后，按方案的要求放线定位。5、架子工应持有效的特种作业人员操作证上岗作业。必须戴好安全帽、佩安全带、必须穿鞋，严禁穿塑料底鞋，皮鞋等硬底易滑的鞋子登高作业。
操作工具及小零件要放在工具袋内，扎紧衣袖口，领口以及裤腿口，以防钩挂发生危险。（二）搭设过程中的质量和安全要求1、扣件式双排钢管脚手架搭设一般顺序是：里立杆→外立杆→小横杆→大横杆→扫地杆→脚手片→防护栏杆和踢脚杆→连墙杆→安全网2、脚手架必须配合施工进度搭设，一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上二步，保证搭设过程中和稳定性。3、脚手架搭设中累计误差超过允许偏差，难经纠正，每搭完一步脚手架后，按规定校步距、纵距、横距、立杆的垂直度。
4、竖立杆时应由两人配合操作。大、小横杆与立杆连接时，也必须两人配合。5、当有六级及六级以上大风和雾、雨或雪雨、雪天气时，应停止脚手搭设作业。
雨、雪后上架作业应注意防滑，并采取防滑措施。6、非操作层脚手架上严禁堆放材料，且必须保持清洁，操作层脚手架上材料堆放不能集中，不能超高，堆放要稳固，每平方米的堆放不得超过300kg，工作完成后及时清除干净。7、脚手架搭设后由施工企业组织分段验收（一般不超过3步架），办理验收手续。验收表中应写明验收的部位，内容量化，验收人员履行验收签字手续。
验收不合格和，应在整改完毕后重新填写验收表。脚手架验收合格并挂合格牌后方可使用。十三、拆除方案1、外架拆除前应由单位工程负责人召集有关人员对架子工程进行全面检查与签证确认，建筑物施工完毕，且不需要使用时，脚手架方可拆除。2、拆除脚手架应设置警戒，张挂醒目的警戒标志，禁止非操作人员通行和地面施工人员能行，并有专人负责警戒。
3、长立杆、斜杆的拆除应由二人配合进行，不宜单独作业，下班时应检查是否牢固，必要时应加设临时固定支撑，防止意外。4、拆除外架前应将通道口上的存留材料杂物清除，按自上而下先装后拆，后装先拆的顺序。5、拆除顺序为：安全网→踢脚杆→防护栏杆→剪刀撑→脚手片→搁栅杆→连墙杆→大横杆→小横杆→立杆，自上而下拆除，一步一清，不得采用踏步式拆除，不准上、下同时作业。6、如遇强风、雨、雪等气候，不能进行外架拆除。
7、拆卸的钢管与扣件应分类堆放，严禁高空抛掷。8、吊下的钢管与扣件运到地面时应及时按品种规格堆放整齐 钢筋的锚固长度 为此构件中的纵筋伸入彼构件内的长度，以彼构件的完整边线起算。 如：梁伸入柱中；柱伸入梁中；次梁伸入主梁中；柱伸入基础中；墙或板伸入梁中；等等。
“锚固长度”应成为钢筋工的第一概念。 锚固长度是图集中的固定值。在《平法》各本图集中均有列表。
锚固长度在101-1.3.4图集中总分两种：非抗震与抗震，内容是不同的。 选择锚固长度的前提条件是混凝土强度等级与抗震等级，然后参照钢筋种类决定。 在任何情况下，锚固长度不得小于250mm。 非框架梁下部纵筋的锚固长度为12d；非框架梁包括：简支梁；连系梁；楼梯梁；过梁；雨蓬阳台梁；但不包括圈梁悬挑梁和基础梁，圈梁悬挑梁和基础梁另有规定。
当边柱内侧柱筋顶部和中柱柱筋顶部的直锚长度小于锚固长度时，可向内或向外侧弯12d直角钩。 当柱墙插筋的竖直锚固长度小于规定值时，需按照101-3图集32页右下角的表或45页右上角的表加弯直角钩。 框架梁上下纵筋及抗扭腰筋和非框架梁上部纵筋的锚固长度为0.4laE 加15d直角钩。
纵向受拉钢筋的绑扎搭接长度 纵向受拉钢筋的绑扎搭接长度是以锚固长度为先决条件，再根据纵向钢筋搭接接头的面积百分率给出3个修正系数来计算。 在任何情况下搭接长度不得小于300mm。 搭接长度与搭接位置是两个概念，不可混为一谈，各类构件各有具体要求。 受力钢筋的混凝土保护层最小厚度 前提条件是混凝土结构的环境类别。
保护层厚度在图纸的结构说明页中均有详细规定。 一般情况下，无垫层基础是70mm；有垫层基础是35mm，柱是30mm，梁是25mm，板是20mm，薄板是15mm,图纸中均有具体规定。 保护层问题 通常，钢筋工在绑扎大梁时，在梁下部纵筋之下，必须要垫好保护层，合理的保护层材料是混凝土垫块或塑料卡，用大块石子垫也是常有的事，上级允许时，可用25mm的钢筋头垂直垫在主筋下，最好用16或18mm的钢筋头斜着垫在大梁的箍筋下面。
圈梁的保护层，一般应由混凝土工随打随垫，因为木工在支模时在圈梁钢筋上行走，事先垫了保护层更加容易跺倒箍筋。 板的保护层是最不容易保证的，如果按照合理的混凝土施工规 程，钢筋工应当事先把板的钢筋保护层用混凝土垫块或。
B. 什么是后注浆技术
注桩后注浆指灌注桩成桩后一定时间，通过预设于桩身内的注浆导管及与之相连的桩端、桩侧注浆阀注入水泥浆，使桩端、桩侧土体（包括沉渣和泥皮）得到加固，从而提高单桩承载力，减小沉降。
施工方法有以下三种：
1、在孔底设置注浆室。采用该工艺时钢筋笼需下到桩底。
2、灌注桩成孔后,在孔内设置注浆管，注浆管的底部需制作螺纹丝扣并用管帽进行封堵。注浆管底部的位置需要伸出钢筋笼15-20cm，使注浆阀能顺利插入孔底。灌注砼前先往孔底倒入碎石或块石，使出浆口埋入碎石或块石内，然后再进行砼灌筑。
3、将注浆管固定在钢筋笼上（钢管或黑铁管），注浆导管底部采用单向专用注浆阀并插入桩底土中20～30cm。由于采用单向注浆阀，在进行桩身砼浇注时浆液不会灌入阀内，注浆时浆液也不会回流。
第一种方法工艺复杂，成本高，国内很少使用。第二种方法主要用于桩底加固，在国内已有过多次实验或使用，但由于工艺过于简单，容易发生出浆口堵塞导致注浆失败。第三种工艺由于采用单向截流阀作出浆口，注浆成功率可达97%以上，且压力相对稳定，注浆效果显着。
(2)圆木桩成本价多少扩展阅读
注意事项
1、为防止水泥浆从空孔部分的压浆管接头处压出，空孔部分的压浆管接头应采用生料带进行密封，并且空孔部分的钢管均应采用整根长钢管连接。
2、压浆应低档慢压，先稀后浓。低档慢压既能有效防止压 力突然增大无法压浆的情况，也能防止浆液顺着桩身上窜或从其他的 地方冒出，使桩端或桩周土体被水泥浆液逐步填充，随着压浆量的增 加，压力自然形成逐渐增加的状况。
3、同一根桩的压浆管，如其中一根确实无法压浆或压浆量 不够，另一根压浆管压浆时应补足相应的压浆量。邻近桩的相邻压浆管也应补足相应的压浆量。
4、如压浆量未达到设计要求，就出现浆液冒出地面时，应 暂停压浆，并将压浆管内的水泥浆用缓凝型的水泥浆置换出，停止 1h 左右再进行复压，如此往复，直至达到设计压浆量。
5、当场地附近出现渗浆现象或压浆量满足要求、但压力较 小时，不能盲目地认为压浆量达到要求就终止压浆。此时应采用间隔 复压、掺早强剂、封闭渗浆通道等方法，保证有效压浆量。
C. 不平衡报价中标后怎么处理
不平衡报价是指投标总价基本确定后,通过调整工程量清单内部,分部分项工程综合单价的构成,以期既不抬高总价,也不影响中标,又能在结算时获得更多收益的投标报价方法。(概念引自《工程价款管理》)
本文作者从事工程招投标、造价管控、合同纠纷、建设项目审计研究工作多年,并在高校任教,有深厚的理论经验,丰富的实践经验。
造价师家园将通过连载的方式,分享刘教授关于不平衡报价的案例分析。首篇文章将详细介绍不平衡报价的处理、预防,让我们以终为始,全面开启对不平衡报价的系统认知。
案例背景
某宾馆室内装饰工程结算审计,建筑面积约12585m2,框架4层,室内为高档装饰工程。
开竣工日期2008年10月16日~2009年6月30日,质量评定标准为紫金杯。
业主一审结算审计,审定结算造价为5864万元,评审中心委托二审结算审计,审定造价为5663万元。(两次审计,审定造价相差201万元)
二审时发现,承包人在投标报价时为了达到获取更大利润的目的,投标报价采用了不平衡报价策略,把预计可能出现变更的项目和将来取消不实施的项目,刻意调整了报价中的项目综合单价,以致一审结算时不平衡报价因素影响结算造价150多万元。所以,二审和一审结算审计主要差距是对承包人的不平衡报价项目进行了审核和调整。
此案主要争议焦点:
焦点一:对不平衡报价处理是否有相关造价文件规定。
焦点二:扣除合同报价内的赶工措施费是否合情合理。
争议焦点评析
争议焦点一评析:
不平衡报价主要是把将来有可能减少或取消的工程项目和可能发生变更的工程项目单价报低,把将来可能正常实施的项目单价报高,以达到获取更大利润的目的。
不平衡报价处理有三个时间段:
第一,清标、评标阶段。在清标、评标时进行单价、总价调整,使各投标单位在同一平台上竞争,确定中标单位前要求有不平衡报价的承包人作出书面解释和承诺,对计算错误进行书面确认。
第二,合同签订前。如果在清标、评标阶段没有处理好,只有在签订合同前把不平衡报价的单价、总价进行调整,要求承包人作出书面解释、承诺,对计算错误进行书面确认。并在合同中明确,避免结算扯皮。
第三,工程结算过程中。如果前期前两道程序都没执行好,只有遗留到结算处理了。本案例的不平衡保价就是在结算时处理的,虽然没有明确的造价文件具体规定,但可以参照工程清单计价规范等相关规定处理。可参照合同单价调整相关规定,如工程量的增加或减少超过15%,其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价均可调整。
本案例参照如下调整公式:
中标价×实际量+(重新组价-中标价)×(实际量中标量)
此式对于实际工程量发生减少时比较合理,如果项目取消实际工程量为零了,建议按如下公式调整:
中标价×实际量+(重新组价-中标价)×(实际量-中标量)=(重新组价-中标价)×(0-中标量)
当然,如果标底价较合理,重新组价可以用标底单价,采用方式合情合理,结算实际意义大于理论意义。通过对承包方做工作和解释,最终承包方接受了这种处理方式,结算审计工作得到了业主的认可。
争议焦点二评析:
对于招标时由于甲方工期紧,招标清单措施费和投标报价措施费考虑了赶工措施费,是业主对承包人为了赶工发生的人力、物力的一种补偿。
本工程承包人没按照合同工期要求完成任务,虽然原因不是装饰单位的,且承包方办理了延期许可,但考虑了实际赶工意义不大,扣除合同内赶工措施费于情于理都说的过去,承包方最终同意了这种结算方式,同时给业主节省了造价。
按照工程量清单计价规范,合同内措施费是不宜调整的。
一方面,在实际工作中,由于招标标底编制和投标报价中,习惯性从理论角度计算该费用,技术措施费往往考虑的很充足,但实际施工中,该项费用往往多余或根本不需要,这也是编标和施工差异性决定的。
另一方面,施工方从节省成本的角度采用了更廉价的施工方案代替,或者施工条件和现场发生了变化一些方案不需要实施了。但实际结算时,施工方一般不同意扣除合同内的措施费用,这就需要造价控制人员从施工现场把关,多搜集相关证据,随时办理变更和签证,从实际角度判定一些措施费用结算意义重大。
常见的不平衡报价现象
从本案例中可知,不平衡报价在投标报价中是经常发生的现象。实际工作中,经常会遇到不平衡报价方面的问题。常见不平衡报价现象如下:
1、对早结算项目单价报高
如:基础工程等。承包人能从业主更早、更多得到工程款和利润,特别体现在市政、交通大型工程的土方,建筑工程中的桩基和地下室,工程量大、承包人利润丰厚。
2、对将来可能变更的项目单价报低
如:装饰工程中的主材、绿化景观工程中的石材、苗木等。承包人在施工中往往以变更更换主材品牌、更换苗木品种等来调整单价获取利润。
3、对将来可能取消的项目单价报低
承包人在施工中往往对报价低的项目取消,增加单价高的项目施工工程量,来获取更多利润。
4、技术措施费项不平衡报价
常见于市政工程、交通工程。承包人投标时先按普通方案报价且价格不高,实际施工中往往更改施工方案来获取更大的造价和利润。
如:市政工程中河道围堰,先按圆木桩土围堰报价且造价不高,施工中采用拉森钢板桩围堰方案代替,以调整措施费用,获取更大利润。
通过以上内容分析,如何杜绝和减少不平衡报价的发生,有很多值得探究的地方。
预防、处理建议
结合以上典型案例及工作中经验本人提出以下几点预防、处理建议:
前期招投标阶段
1、在招标文件和标底编制说明中加入约束性条款,在源头上约束不平衡报价现象的发生。
如:对于业主分包、更换品牌、甲供材料以及取消的项目,为避免因不平衡报价对甲乙双方造成损失,结算时以标底价×(1-中标下浮率)进行扣减及调整等。
2、标底编制时,工程量清单编制要符合工程量清单计价规范、招标文件的要求。每项清单的工作内容、项目特征、项目名称一定要描述清楚完整,以防投标人钻空子,造成不平衡报价的发生。
3、在清标、评标阶段,评标专家对不平衡报价的标书进行单价、总价调整,使各投标单位在同一平台上竞争,确定报价合理的中标人,同时要求有不平衡报价的投标人作出书面解释和承诺,对计算错误进行书面确认等。
4、由于现阶段招投标的评标、清标、定标造价咨询单位是不参与的,通过短时间的评标是无法发现投标人所报的每个综合单价究竟合不合理,且有的地区目前电子评标系统还没有把不平衡报价纳入评标工作中。这就要求造价咨询单位在中标单位确定后,在工程合同签定前协助业主对中标单位的商务报价作进一步的审核。
对商务报价中含糊不清的问题,要求以书面形式澄清或在合同中承诺,对计算错误进行书面确认。对不平衡报价加大审核力度,对明显不合理单价组成要求承包方作出书面解释和修正综合单价,对计算错误进行书面确认。
5、在合同中明确实施过程中或结算时工程量调整幅度范围和综合单价调整条件,对工程设计的主要材料细化品牌,确定哪些材料由甲供,哪些材料采用暂定价格,哪些材料甲控乙购等。对承包商在投标中的所有承诺进一步体现在合同中,尽量不留隐患,避免低价中标,高价结算。
在项目实施阶段
1、严把设计变更关,及时向业主提出在改变施工标准的同时不得提高造价,对有明显不平衡报价的项目变更时要谨慎办理。如果确实发生,需按照上文的处理方式妥善处理。
2、对设计取消的项目严把手续关,对有明显不平衡报价的项目取消要谨慎办理,如果确实发生,需按照上文的处理方式妥善处理。
3、对主材代换项目,对有不平衡报价的主材及时向业主提出,不得以提高标准变相提高造价。为避免因不平衡报价对甲乙双方造成损失,结算时以标底价×(1-中标下浮率)进行扣减及调整等。
总 结
本文通过剖析典型案例,详细介绍不平衡报价引发争议的处理方法:
1、在清标、评标阶段发现不平衡报价,需进行单价、总价调整,使各投标单位在同一平台上竞争;
2、在合同签订前发现不平衡报价,要求承包人调整价格、书面解释、承诺,并在合同中明确,避免扯皮;
3、在结算过程中处理不平衡报价引发的问题,以实际情况为基础,双方协商为原则进行价格调整。
由于不平衡报价经常出现,难于控制,故作者根据案例剖析,结合多年的研究经验,分享预防、处理建议:
1、在招标文件、标底编制说明等源头文件加上约束条款,预防不平衡报价的发生;
2、招投标阶段发现不平衡报价,及时修正,对合同进行完善,加入是否调整价格的书面确认、解释、承诺;
3、项目实施过程中发现不平衡报价的项目,严控设计变更关、设计取消关、材料代换关,避免承包人通过变更或取消不平衡报价项目获利。
D. 曾经的那片海（八）养殖
以前的那片海，所有的海洋生物都是自生自灭，而附近的人们也都是自发地追随着大海的潮涨潮落，周而复始地劳作着、收获着，和谐而自然。
最先开展人工养殖是从养殖贻贝和海带开始的，再到后来又引进了扇贝，那时候的养殖也基本属于粗放式的。贻贝和海带的养殖方式都是要借助木桩和麻绳，在低潮位之下选择一片区域，用粗壮的木桩打下桩，粗大的麻绳拴在上面，贻贝和海带就吸附在绳子上。贻贝又叫海虹、青口等，当地人也唤其为绮绺嘎儿，吃过贻贝的都很清楚，贻贝肉都是有一截麻绳头需要择出来，就是这个原因。贻贝在绳子上会繁生的越来越多，就像一穗穗的黑葡萄，主要靠海水涨落时携带的硅藻及其他微生物来汲取养分，不需要人工喂养。它们尽管拴住不动，相互之间也会争食，一般靠近深水的部分个头更大，也更饱满，肉质自然也就更肥美。起获的时候，只要拽起绳子，一串串乌黑油亮的贻贝就被提出水面，往往需要几个人合力才能拖上船。
海带养殖也是在浅海，可以浮漂式也可以桩式，都要借助粗麻绳。海带生长迅猛，产量很高，收获的时候就用刀顺着根部切割下来，整条绳子拖不动。落潮时整片海带场绿油油的像碧绿的草原一样，蔚为壮观。海带收购后就是大规模晾晒，海边支起一排排木架子，上面挂满了收获的海带，倒像是一个巨大的绿色大染坊。晾晒好的海带就打包运走，进一步去加工厂深加工，进入千家万户的餐桌，粮食匮乏的年代，海带填补了缺粮的空缺，功不可没。
扇贝是靠笼养的，扇贝笼用细尼龙绳编织成桶状的网兜，每隔二三十公分固定一层圆塑料板，共十层左右，每个笼子长二三米的样子。扇贝笼也是用浮漂或是木桩固定在浅海区，当然现在也有在较深海域养殖的。扇贝苗就放在隔板上，基本也是靠吸收海水中天然的养料来生长。扇贝收获后一般是用来剥取扇贝柱，裙边等下脚料虽然也可以吃，但有些人吃了会过敏，因此不值钱。饭店里油泼扇贝或原汁扇贝都是整体来处理的。
相比贻贝和扇贝的养殖，虾蟹的人工养殖要晚的多，成本也高。首先要筑坝围池，在海边筑坝都是大工程，不是一天两天就可以完成的，需要投入大量的人力物力。第一批虾池是龙泉盐场投资建设的，规模也最大。后来邵家村在盐场虾池的南侧筑了一道漫水坝，也做了一个养虾池，满潮时海水淹没大坝，退潮时大坝可以拦截住坝内的海水。在坝的内侧用竹竿做桩，固定拦截网，防止池内的虾涨潮时逃跑。虽然坝体用石头水泥加固，但架不住潮涨潮落的巨大破坏力，这道漫水坝没过多久便被移为平滩。那段时间不嘎头爆发式生长，养虾不成，邵家村就用围网圈起更大面积的一片滩涂，说是里面的不嘎头是他们村养的。放暑假的时候，赶海的人特别多，因为盐场虾池大量收购不嘎头加工虾饲料，圈网外的不嘎头不多久就没有那么丰富了，于是大家都在琢磨被圈起的那片海域。虽然邵家村安排了十几个身强体壮的人手持木棒在那里巡视看护，但终于没有挡住人们潮水般的涌入，发生小的冲突之后寡不敌众只有放弃了。
养虾是技术活，对水质、食料等都有严格要求，青岛大虾之所以贵也不是没有道理的。几乎每周都要提闸换水，而且还要定期喷洒防疫的药物。虾对食物比较挑剔，并不是小时候大人说的那样“大鱼吃小鱼，小鱼吃虾，虾吃沙”。那时候喂虾就是用带皮放入粉碎机加工的蛤蜊，以不嘎头为主，还有名为“海沙子”的一种白色小贝，瓜子大小。每天喂养人员就用舢板带上食料在虾池里抛洒，大的虾池需要好几组喂养人员协同作业。虾收获季节在仲秋节左右，拖网把池中的虾围起，随着网越收越紧，十几公分的大虾就在那里惊慌失措地蹦来蹦去，煞是热闹。
收获之后，是需要对虾池进行清理的，把水排干，里面会有好多大鱼，都是换水时顺着闸口进来，吃着丰富的饵料长大的，梭鱼、寨花、逛鱼等比较常见。
养螃蟹跟养虾差不多，也是要有池子，也是人工喂养。
初期养殖的虾蟹品质上乘，与海捕的虾蟹差别不大。但养殖海产品再怎么说也不如海捕的味道好，因此价格差别也比较大。不过能鉴别是否海捕或养殖的人不是很多，这也是顾客有时候认为被宰客的原因所在。
大规模的海产养殖带来不小的收益，后来随着海水水质变差，海域被逐步侵占，虾池和蟹池所剩无几，也养不出高品质的虾蟹了。