① 12306退票手续费怎么确定
12306退票手续费的计算方式是根据退票时间和车票价格来确定的。
具体来说，如果在发车前8天及以上退票，不需要收取手续费；在发车前48小时以上退票，需要收取5%的手续费；在发车前24小时至48小时内退票，需要收取10%的手续费；在发车前不足24小时退票，需要收取20%的手续费。
退票手续费的计算方式是为了平衡车站的运营成本和旅客的权益而制定的。车站需要为退票提供一定的服务，包括处理退票申请、更新车票信息等等，这些服务需要投入一定的人力和物力成本。因此，适当收取退票手续费可以弥补车站的运营成本，保证车站的正常运营。
然而，退票手续费过高也可能会影响旅客的权益。有些旅客可能因为突发事件需要退票，如果手续费过高，会给旅客带来不必要的经济损失。因此，在制定退票手续费标准时，需要考虑到各种因素，包括车站的运营成本、旅客的权益等等。
总之，12306退票手续费的计算方式是根据退票时间和车票价格来确定的，旨在平衡车站的运营成本和旅客的权益。在退票时，旅客应该了解退票手续费的标准，根据自己的情况合理安排退票时间，以减少不必要的损失。
② 如何解决退票费问题
出发点只要是为了老百姓好，考虑到方便大家出行的，而且能够在出行过程中让大家少花钱，节约成本的情况下，这些建议都是有价值的。火车目前的一些退改签政策中，确实也存在着一些问题，比如说现在的改签政策，没有取票前只能一次改签，如果能够允许两次改签，那么就能够节约很多成本。另外如果是提前退票，再规定时间内没有开车前，应该支持全额退款，而不是扣除手续费，当然这个具体该怎么操作，可以有相关的规则程序来实现，这样让大家能够在取消一些行程的时候，不至于多花一些冤枉钱。
另外除了高铁之外，比如说，飞机航班针对一些季节性和一些需求量不是特别旺盛的时间，有一个调整。如果说在淡季的时候去一些旅游的城市，是否可以将火车、高铁价格降低，这样能够吸引一些游客，刺激大家消费出行呢？其实原理和现在各大城市发出的消费券是一样的，无非就是聚焦在交通出行的出行券上。