① 财务报销不规范的情况有哪些
一、财务报销过程中发现的问题
1.发票本身存在问题:发票上无收款单位财务章,或模糊不清;付款单位名称空白或是其他单位名称;发票上购物内容含糊不清。有的发票“购物名称”栏只写“文化用品”或“办公用品”,无购物清单或微机小票;发票上注明的业务发生日期已不在报账期;发票上有明显的套写痕迹。
2.其他问题:餐费贴存单中混有桑拿洗浴、足疗、茶馆等高消费服务业发票;餐费、话费、出租车费列支项目码为“重点课题经费”;差旅费票据中有绕路现象且无正当理由;住宿费超标;科研经费中有大量现金领取名单或购手机等个人消费品;大额现金购物;“验收人”栏随意签名等。
二、产生原因分析
无论是发票本身存在的问题还是其他原因产生的问题,分析其实质还是由于人为因素造成的。票据粘贴单上一般涉及三人以上签字,票据的真实性、合法性、完整性、列支项目的正确性及数据的准确性等,与经手人、签字人员的责任意识有直接的关系。所以,以上现象产生的原因主要有:
1.经手人责任意识不强。国家税法规定:“发票是财务收支和会计核算的法定凭证。”购物、付费获取正规发票是经济社会每一位公民都应具有的意识,尤其是将来需报销票据的业务。经手人一旦忽略了索取正规发票这一意识,就很容易出现有关“财务章”的问题。
2.对“验收人”栏签字不重视或验收人责任意识不强。“验收人”签字栏应该由明白该项业务的真实性、数字准确性的人员签字。而现实中往往是与该项业务不相关的人员在该栏随意填写,或由属于“验收人”的人员填写也是由于种种微妙关系而缺少必要的审核。这样,从手续上既不违法又不宜暴露,票据的真实性及准确性就减少了一道保证的程序。
3.经手人或报账人员对财务报账有关规定不重视。即使学校已经下发了某种经费的使用范围或开支办法,但由于经手人的不在意或不重视,在开支时往往忽略有关规定,造成不合理项目在经费中列支的现象。
4.部门负责人或“一枝笔”不熟悉财务规定,对票据审核不严,或对应列支范围、内容不熟悉。负责人或“一枝笔”签字是我国现行报销制度的一项主要内控程序,每笔项目经费的支出都由专门的负责人签字,所以负责人或“一枝笔”拥有高度集中的签批权限,一旦他们有意或无意的在票据审批中产生疏忽,国家资金就会造成流失或浪费。
5.个人或者小组成员钻政策的空子。如一些科研项目由于国家没有下过正式文件,只是在一些具体的行业有一些行业规定,所以一些科研经费的使用、列支就缺乏了有效的监控,只要高效、高质量的完成了科研项目,至于具体怎样列支经费就没有了具体的监控。
6.极少数人员故意所为。有些经手人厌烦支票使用手续不便,而不顾财务规定故意在大额业务中使用现金。另有极少数人员利用所有服务业发票相同的机会,将茶馆等高消费发票混入餐费发票中,蒙蔽会计核算人员,套取现金。