1. 石油价格为什么要国家控制
石油和粮食、燃料都属于关系重大的战略物资，石油号称工业的血液，一旦石油供给出现问题，飞机、坦克、轮船、汽车……都是一堆废铁。
石油如此重要，它的开采本身具有垄断性，全球石油价格更是控制在华尔街手里。
中国现在一多半的石油依赖进口，随着汽车走入寻常百姓家庭，石油消费量更是逐年增加，目前已是世界最大石油消费国。为了抑制国内石油消费量的过快增长，只有采取国家强力控制价格的手段。中国能将汽车造成白菜价，可中国是贫油国，没办法。除非你到伊朗、沙特、科威特去加油，比水还便宜。
那些比较中外石油价格之后，痛骂两桶油价高的，其实有些冤枉两桶油，他们是替国家挨骂。
2. 中国政府应该采取哪些力所能及的措施，保证自身的石油安全
1石油安全概念的基本内涵
由于各国情况不同，石油安全概念的内涵不完全相同。对石油进口国来说，指的是能够长期稳定地以合适的价格取得石油供应，从数量和价格上满足本国经济社会发展和人民生活质量提高的需要。
1)石油资源的安全状况。一个国家有无油气资源分布及其蕴藏量的多寡，对其石油安全程度具有重大影响。目前，世界石油探明储量的80%以上分布在中东和美洲。
2)石油供应的安全状况。油气生产供应能力、供应数量及其满足国内需求的程度，是衡量石油安全程度的一条重要指标。从生产方面看，涉及到国内油气的生产能力、实际产量和机动生产能力，石油进口的接转能力，炼油加工能力和油品供销能力，在石油供应中断或严重短缺情况下的应急处置能力等。从消费方面看，涉及到石油消费规模及其在一次能源消费结构中的比重，石油利用效率的标准或规范、石油替代产品的开发生产，节约使用油气的政策法规，节约型社会的建设等。
3)石油市场的安全状况。涉及到政府对石油行业的监管机制，石油的资源政策与开发政策，石油市场的基本结构与竞争格局，石油市场对世界石油供需变化的应对能力等。
4)石油储运的安全状况。石油和天然气是易燃易爆物质，石油运输通道以及石油储存设施的安全程度，将直接关系石油供应的安全。对进口石油而言，还和进口资源的来源地和运输通道的安全情况有关。
5)石油价格的安全状况。包括两个层面：一是石油及石油产品的价格是否在国家经济和社会可承受的范围之内，不会危及经济发展和社会稳定；二是石油价格的形成上，中国作为石油消费大国应有相应的影响力，以维护国家的利益。由于国内已实行原油定价与国际接轨等改革，国际石油价格的大幅波动及其石油价格形成过程也成为关系石油安全的一个重要因素。
2影响中国石油安全的国内环境
影响我国石油安全的不利因素主要有：
1)随着改革开放20多年来国民经济持续快速发展，影响我国经济社会发展的主要制约因素已经从资本约束转变为资源约束。而相比于我国13亿人口，石油资源相对不足，对石油的长期稳定和安全供应构成威胁。
2)以人均GDP超过1000美元为标志，加之城市化率不断提高，我国石油消费进入快速增长阶段，加上我国能源利用效率低下，使国家和社会对石油风险的承受力相对降低。创造相等的GDP，美国消耗的能源约为日本的2倍，中国、印度和俄罗斯约为日本的8—18倍。
3)我国石油利用效率较低、浪费严重，而目前节约用油缺乏强有力的政策措施，加之成品油价格倒挂，客观上加重了石油供应的负担。
4)同世界其他石油消费国相比，我国降低石油消费、提高石油安全性的保障体系还不健全，相应法律法规还不完善。
3影响中国石油安全的国际因素
中国利用国际油气资源也面临一些重大挑战，突出表现在以下几个方面。
1)国际石油地缘政治格局发生了较大变化，我国石油安全的国际环境更加错综复杂。我国当前和今后相当长时期内的进口石油主要来自中东和非洲，而这两个地区也正是地缘政治较量激烈区域，使石油进口的安全风险增大。
2)矿产资源市场竞争日趋激烈，导致发达国家的跨国公司对石油资源的控制程度越来越高。经过上世纪90年代以后的结构调整和国际性重组，美欧形成了“三超”(埃克森美孚、BP、壳牌)和“三强”(雪佛龙、道达尔、康菲)等6大跨国石油公司，它们的规模和影响不断扩大，对资源、技术、市场和资金投向的控制能力进一步增强，使国际石油资源的垄断竞争达到了前所未有的程度。在目前实力差距较大的情况下，中国的石油企业在海外寻找油气资源将面临相当大的风险。
3)我国进口原油来源地过分集中于中东、运输通道过分依赖马六甲海峡，对石油供应安全不利。中国从中东地区进口的石油，其海路运输必须经过霍尔木兹海峡和马六甲海峡；从非洲进口的石油其运输也必须经过马六甲海峡。也就是说，马六甲海峡是我国近80%进口原油的必经之地。诸如中东及周边的政治军事冲突、世界恐怖主义的猖獗、呈上升趋势的海盗骚扰事件，以及某超级大国对这一海峡的军事控制等等，都对我国进口原油的海上运输安全构成风险。在采取各种政治、经济和军事手段维护海上通道安全的同时，开辟新的运输通道，应是防止发生进口石油海上运输中断的又一应急措施。
4关于石油价格的安全问题
石油是否安全主要体现在供应数量和供应价格两个方面。在当前世界石油基本态势是供需大致平衡的情况下，价格风险可能对我国经济社会发展的影响更大一些。近年来，国际油价持续攀升，屡创新高，已引起全球性的通胀压力。
我国原油价格在几年前就已经与国际石油市场接轨，基本是随着国际油价的涨落而调整，国际石油市场价格波动对国内经济的影响随着我国石油消费量和原油进口量的增加而扩大。
5 由一些新闻上我们可以看到，在对进口石油依存度达60%的情况下，中国政府致力于通过多种方法，确保石油安全。
在具体运作上 ,发展国内石油生产 ,分散进口渠道 ,进口与“走出去”并举 ,通过运输多样化及石油管网构架 ,降低原油进口来源过于单一的风险。同时根据中国的国情 ,分时机、分阶段地进行适量储备 ,建立国家石油储备体系 ,以稳定供求关系 ,平抑油价 ,应对突发事件 ,保障国民经济的安全运行。
3. 谁能告诉我中国政府坚持扶持油价的原因
中国国内油价的调整不仅严重滞后于国际市场的变化，而且政府出于经济与社会等目标的考虑，往往将国内成品油价格确定在国际市场价格水平之下。
因此，尽管现在国际石油价格持续飙升，但国内成品油基准价仍是发改委2007年底确定的，并没有跟随国际市场的油价走势。所以，油价放开或接轨在相当意义上意味着油价的大幅度提高。
但是，政府的价格管制并没有赢来掌声一片，反而导致油企、下游的消费者等各方利益受损，相关各方怨声载道。对石油企业来说，国内市场油价倒挂致使炼油板块业务出现较大亏损，炼的越多，亏的越大。
当此时刻，炼油企业将采取少炼或者不炼等可能的措施来避免财务上的损失。而严格的价格管制在客观上助长了石油垄断企业以增加出口油品、减少市场供应的办法，来抵消价格管制导致的亏损或者逼迫政府调高成品油定价。
为弥补国有油企的亏损，中央政府分别在2006、2007年和2008年一季度，为中石化提供补贴50亿元、49亿元、74亿元。政府对油企的补贴被后者视为对其履行社会责任是必要的，但却不足以弥补其损失，而在社会大众看来，因为他们享有垄断地位，这种补贴是不公的。
短期内，终端的石油消费者可以享受到因价格管制而生产的低价石油，但长期来看，政府管制带给其他企业和个体消费者就不一定是福音。当价差拉大，油企扩大石油出口，炼油企业减少炼油或者选择休炼，加油站选择惜售，市场上油品供应不足，导致2003年以来频频发生油慌，终端企业和个人消费者的生产和生活因而大受影响。
从区域的角度看，长期以来，中国大部分油气资源需从中西部的生产区域流向油气消费中心的东部地区，中西部的能源支撑了东部的经济起飞，但政府管制下的低油气价格等于是变相地补贴了东部，加剧了区域经济发展的不平衡。
从企业的角度看，因为高耗能产业消耗更多的油气资源，政府财政给予石化企业的补贴，实际上更多地流向了高耗能产业。
从消费者的角度看，由于实际生活中富人往往要比穷人消耗更多的油气资源，政府的价格管制和财政补贴等于是公共财政分配向富人的倾斜，客观上更不利于弱势群体。分配和受益的不均加剧了不同区域、行业、企业和个人的不平等感。
除上述弊端外，在国际油价节节攀升，国内外成品油价差不断拉大的背景下，政府对成品油的价格管制也导致越来越大的外部性或者弊端。
严格的价格管制使得国内的需求和油价的飚涨陷入恶性循环。一方面，中国的石油需求并非世界油价上涨的决定性因素，但无可否认的是中国快速增长的石油需求成为国际油价上涨的助推器；另一方面，因为政府的价格管制以及石油补贴，油价的上涨无法顺利传递到终端消费者，价格并未对中国过快增长的石油消费有效发挥遏制作用。
2000年至2006年期间，中国国内石油消费年均增长60%。快速增长的石油需求进而为石油价格的上升推波助澜。
此外，严格的价格管制也产生了巨大的环境方面的外部性。如下所述，政府的财政补贴实际上更多地最终流向高耗能企业。不受节制的能源消费导致提高能效的努力大打折扣，二氧化碳等废气物的排放有增无减，减排温室气体及遏制环境污染恶化的难度加大。
由此造成的后果是：价格管制的越严，补贴的越多，环境污染更加严重，节能减排越发困难重重。
对中国政府来说，尽管短期内价格管制能够在一定程度上实现抑制通货膨胀的目标，但政府远非价格管制的赢家。除了须付出上述的环境和低能效的高成本外，政府对油气资源的补贴随着油价的飚涨而不堪负荷。
政府为有效实施价格管制和补贴，也须付出庞大的行政执行和监督成本。因为价格管制而导致迟滞的资源要素价格市场化，市场机制难以有效地发挥其内在的调节杠杆机制，真正意义上的市场经济难以建立。
因价格失真，宏观经济背景下的投资项目调控难以摆脱“投资压制-反弹”的循环局面。价格管制下的低价能源要素，也不利于企业为提高竞争力的技术创新。凡此种种，不一而足。
既然政府的价格管制造成诸多方面的巨大的外部性，是否意味着政府的有形之手将迅速撤出，石油价格的接轨指日可待呢？实际上，中国政府在此一问题上正面临着诸多的两难选择。
中国政府的两难一在于接轨时机选择上的矛盾。政府显然在这方面应该汲取深刻教训。在国际油价走低的时候，包括政府在内的各方面临的经济压力小，缺乏动力去推动油价接轨。
在国际油价低迷而导致发改委制定的国内油价高于国际油价时，因为危及自身利益，石油垄断企业甚至反对此种改革。但是，何为低油价？当2005年油价在30至40美元徘徊之时，同样有人认为油价太高了，不适宜油价接轨。或许政府应该吸取的教训是：政策的推行很难甚至不可能找到一个最好的时机，只能选择一个相对适当的时间点。
显然，今天中国面临的实际与上述情形正好相反，那就是：油价接轨与持续上升的通胀压力之间的内在矛盾。在国际油价不断高企的同时，中国的物价指数也在攀升。
尽管政府管制下的国内成品油价格暂时成了一道保护阀，但随着国际油价节节攀高，国内外油价落差加大，承受这种价差的政府和石油公司的负担也越来越难以为继，其所产生的外部性也随之放大。
但另一方面，石油价格接轨意味着价格的大幅度上扬，此种上涨必然增加当前的通胀压力，这与当前国家宏观调控的“双防”目标明显相悖，社会各方面的承受力也将经受严峻考验。
这样的矛盾是考虑当前价格是否接轨的最重要考量，诸多的论述都谈及这一点。但这一因素并未解答油价接轨为什么长期没有实现，特别是在经济形势较健康的时期。
长期以来，油价管制未得以放松的重要原因在于矛盾之二，即油价接轨与产业竞争力，尤其是与汽车业发展之间的矛盾。低廉的煤、油、水、电等资源类产品是吸引大量外资和构成中国产品竞争力的重要因素。
油价的上涨不仅将增加交通运输行业和出租车运营行业的成本压力，引起其他商品价格的上扬，而且将影响诸多以石油衍生品为材料的工农业如化肥、乙烯、塑料等行业的生产成本。
在当前世界经济放缓的情势下，产品成本的上升无疑将加剧吃紧的出口形势，也损害农民的利益，伤害农民种粮的积极性。更重要的是，油价的接轨有可能沉重打击正在发展中的中国的汽车梦(特别是像广州市做着东方底特律汽车梦的城市)，中国以“汽车产业兴国”的梦想就可能延迟甚至破灭。
其三在于垄断与反垄断之间的矛盾。中国现有的石油市场是一种寡头垄断格局，经由这种格局，政府对油价的管制成为可能。但国有油企的寡头垄断地位一直受到中国社会的批诟，在这一市场下，民营资本的力量因为政策限制而难以成长。
油价放开后，既有的垄断格局将更加强化，政府因为丧失油价这一利器而更加难以通过国企实现其政策目标。然而，打破垄断，又与政府扶植中国式跨国企业的工业政策目标以及国家对战略性资源的控制需要相抵触。
中国政府的两难源自政策目标的多元化，如何在这些多元的目标间进行取舍，既考验政府的政治智慧和魄力，又需要做恰当的准备，因为油价接轨并不意味着政府简单地撒手不管。但在当前情况下，油价接轨的时机显然很不成熟，政府也远未准备好。
简单地说，此时接轨除了势必加剧当前“超八”的通胀压力，而且因为石油市场的建设远未到位。就当前的主要矛盾来说，仅占GDP0.2%的燃油补贴上尚不足于对政府财政造成多大的困难；而且政府在垄断与反垄断之间的矛盾在当前并不是最突出的。不过中长期来看，油价接轨却是必然，中国政府应该及早准备。 (陈绍锋)
4. 成品油定价机制的管理办法
（发改价格[2009]1198号）
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、物价局，中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司：
根据《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》（国发[2008]37号）等有关规定，现将我们制定的《石油价格管理办法（试行）》印发给你们，请按照执行。
附件：石油价格管理办法（试行）
国家发展改革委?
二〇〇九年五月七日
附件：石油价格管理办法
（试行）
第一条为完善我国石油价格形成机制，规范价格行为，根据《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》（国发[2008]37号）的有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称石油包括原油以及由原油炼制的汽油、柴油、航空煤油和航空汽油等成品油。
第三条在我国从事石油生产、批发和零售的企业，应遵守本办法。
第四条原油价格由企业参照国际市场价格自主制定。中国石油化工集团公司（以下简称中石化）和中国石油天然气集团公司（以下简称中石油）之间互供原油价格由购销双方按国产陆上原油运达炼厂的成本与国际市场进口原油到厂成本相当的原则协商确定。中石化、中石油供地方炼厂的原油价格参照两个集团公司之间互供价格制定。中国海洋石油总公司及其他企业生产的原油价格参照国际市场价格由企业自主制定。
第五条成品油价格区别情况，实行政府指导价或政府定价。
（一）汽、柴油零售价格和批发价格，以及供应社会批发企业、铁路、交通等专项用户汽、柴油供应价格实行政府指导价；
（二）国家储备和新疆生产建设兵团用汽、柴油供应价格，以及航空汽油、航空煤油出厂价格实行政府定价。
第六条当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格。
第七条当国际市场原油价格低于每桶80美元时，按正常加工利润率计算成品油价格。高于每桶80美元时，开始扣减加工利润率，直至按加工零利润计算成品油价格。高于每桶130美元时，按照兼顾生产者、消费者利益，保持国民经济平稳运行的原则，采取适当财税政策保证成品油生产和供应，汽、柴油价格原则上不提或少提。
第八条国家发展改革委制定各省（自治区、直辖市）或中心城市汽、柴油最高零售价格。汽、柴油最高零售价格以国际市场原油价格为基础，考虑国内平均加工成本、税金、合理流通环节费用和适当利润确定。国家发展改革委根据实际情况，适时调整有关成本费用参数。
已实行全省统一价格的地区，执行国家发展改革委制定的全省统一最高零售价格。暂未实行全省统一价格的地区，由省级价格主管部门以国家发展改革委制定的中心城市最高零售价格为基础，考虑运杂费增减因素合理安排省内非中心城市最高零售价格。省内划分的价区原则上不超过3个，价区之间的价差原则上每吨不大于100元。省际之间价差较大的应适当衔接。省级价格主管部门要将省内价区具体安排报国家发展改革委备案。
成品油零售企业可在不超过政府规定的汽、柴油最高零售价格的前提下，自主制定具体零售价格。
第九条国家发展改革委制定汽、柴油吨升折算原则。省级价格主管部门会同有关部门依据国家确定的折算原则制定当地汽、柴油吨升折算系数。在此基础上，省级价格主管部门制定当地以升为单位的汽、柴油最高零售价格。
第十条成品油批发企业销售给零售企业的汽、柴油最高批发价格，合同约定由供方配送到零售企业的，由省级价格主管部门按最高零售价格每吨扣减300元确定；合同未约定配送的，最高批发价格由省级价格主管部门在扣减300元的基础上，再考虑运杂费因素确定。成品油批发企业可在不超过汽、柴油最高批发价格的前提下，与零售企业协商确定具体批发价格。当市场零售价格降低时，批发价格也要相应降低，合同约定配送的，保持批零价差每吨不小于300元；合同未约定配送的，扣除运杂费后，保持批零价差每吨不小于300元。凡合同约定配送的，不得另外收取运杂费；未约定配送的，不得强制配送。
成品油生产经营企业供给符合国家规定资质的社会批发企业汽、柴油最高供应价格，按最高零售价格扣减400元确定。当市场零售价格降低时，对社会批发企业供应价格相应降低，保持批零价差每吨不小于400元。
第十一条铁路、交通等专项用户用汽、柴油最高供应价格，在全国平均最高零售价格基础上每吨扣减400元确定。具体供应价格可在不超过最高供应价格的前提下，由供需双方协商确定。当市场零售价格降低时，对专项用户供应价格相应降低。
专项用户是指历史上已形成独立供油系统的大用户，具体名单由国家发展改革委确定。
第十二条国家发展改革委制定国家储备、新疆生产建设兵团用汽、柴油供应价格以及航空汽油出厂价格。
第十三条本办法第八至十二条汽油、柴油、航空汽油价格均指标准品价格。
国家发展改革委制定成品油标准品与非标准品的品质比率。省级价格主管部门按规定的品质比率制定汽、柴油非标准品最高批发价格和最高零售价格；成品油生产经营企业按规定的品质比率制定国家储备、新疆生产建设兵团用汽、柴油非标准品供应价格，供应社会批发企业、铁道、交通等专项用户汽、柴油非标准品最高供应价格，以及航空汽油非标准品出厂价格。
第十四条乙醇汽油价格政策按同一市场同标号普通汽油价格政策执行。
第十五条国家发展改革委按与国际市场接轨的原则制定成品油生产企业销售的航空煤油标准品出厂价格。非标准品出厂价格由生产企业按标准品出厂价格和规定的品质比率自行确定。
第十六条成品油批发、零售企业要在显着位置标识成品油的品名、规格、计价单位、价格等信息。销售企业在销售成品油时，不得以其它名目在国家规定的成品油价格之外加收或代收任何费用。
第十七条国家发展改革委在门户网站公布按吨计算的汽、柴油标准品最高零售价格，国家储备、新疆生产建设兵团用汽、柴油供应价格，专项用户用汽、柴油最高供应价格；省级价格主管部门在指定网站公布本地区汽、柴油标准品和非标准品最高批发价格和最高零售价格；主要成品油生产经营企业通过所在地新闻媒体公布本公司的汽、柴油具体批发价格和零售价格。成品油生产经营企业调整汽、柴油出厂价格、供应价格、批发价格和零售价格的同时，将调价具体方案抄报国家发展改革委和有关省级价格主管部门。
第十八条价格主管部门依法对成品油生产、批发和零售企业的价格活动进行检查，并依照法律法规规定对价格违法行为实施行政处罚。
第十九条本办法由国家发展改革委负责解释。
第二十条本办法自发文之日起试行。
5. 发生石油危机，政府应该限制石油最高价格吗应该实行配给制吗
答：政府应该限制石油最高价格吗？ - 第一问：不应该，因为这样就会国家买单，也限制不了，因为我们不是产油国。应该实行配给制吗？ - 第二问：肯定会，而且也发生过。（1）西方和中国开放这30年，都是基本按照经济供需来确定市场价格，用价格来调控需求。如果出现人为或者天灾问题，我相信政府不会控制高价格的（去年不就是到达147美金嘛），当然这具体还是要看具体的国家政策。（2）配给制实行过，美国也实行过。配给制是最大效率的分配资源方法，是当国家出现危机，实行紧急状态的物资分配手段，在各国宪法中都有规定。我国以前的粮食和生活用品都是配给制，当时主要的原因还是物资短缺。美国在73年遭遇中东石油危机，要是我没记错的话，就是美国也实行了石油配给制，美国实际在很多方面比中国还保守的，所以国家为了保证社会能运行下去，肯定会实行配给制。
6. 政府管制价格有哪些类型会产生何种经济后果
政府监管也被称为政府调控（政府alregulation）。控制活动的总称，研究政府干预市场的控制被认为是作为一个正式的经济学领域。管制经济学最早是由美国着名经济学家斯蒂格勒。在市场经济体制中，政府干预企业经济活动的主要有以下几种：一是法院审理后，采用普通法，反托拉斯法间接干预企业经济
活动;其次，利用宏观调控手段通过市场间接干预企业的经济活动;国有化的经济活动的直接干预;第四，监管机构微观经济活动的直接干预。其中，由普通法，国有化，对经济的干预和宏观调控活动基本上可以归类为政府的宏观行为，反垄断和监管是政府的微观行为。因此，总的来说，政府干预可以分为两大方面：宏观调控调控和微观经济性。
如上所述，政府直接干预微观经济活动的调节是一种行为，按照与政府干预微观经济活动的路径，通常可分为直接控制间接控制。由政府机构直接控制有关进入，价格，许可，认证，标准，收费和其他法规的规定和控制，直接应用到企业的市场行为。间接控制，是指由政府通过一定的法律程序，反不正当竞争和垄断行为的司法控制。其中，可分为政府直接控制经济调节和社会调节。经济控制是控制的行业和金融业等特殊行业，如自然垄断性，社会性规制的企业行为，造成环境的污染和其他外部问题和内部问题，产品质量和生产安全与卫生控制。
政府为什么要控制？这个问题几乎是等同的问题，为何政府对经济的干预。
控制产生的市场失灵的链接，当市场机制无法实现资源的有效配置，市场失灵，通过控制缺陷进行纠正和完善市场机制，政府干预资源分配。通常是由市场失灵的因素是：市场力量（如：垄断），信息不对称，外部的，内部的，不完全竞争，公共物品，失败的公平分配，非价值的物品（如：毒品，武器的生产，等形成的市场），市场失灵（如：由于不对称的风险和回报，因此投资缺乏与社会发展的需求相一致的高新技术产业）的风险和收益。这些市场失灵的政府干预经济活动提供了先决条件。
政府克服市场失灵是竞争政策治理机制的替代品。政府调控和市场机制之间彼此的替代品也不是一成不变的，这种替代是一个动态的过程。也就是说，当政府的行动无法实现资源的最优配置，扭曲了分配的资源寻租，腐败和其他市场的表现，会有控制失效。当市场的要求是，希望政府放松管制。
政府调控和市场机制的运作是不是简单意义上的相互替代，而是一个不断调整的动态变化过程。市场经济的发展和规范运作，就必须有广泛，深入和系统控制的政府，同时，也必须控制在市场竞争的激烈程度，交易规模，产业结构和经济变化水平，并及时作出改革。 ：上个世纪30年来，美国经济是在经济衰退期间，建立了控制系统的“指挥和控制”系统的基础上的概念，战争结束后的快速增长，产业结构的升级换代和监管僵化，市场和监管冲突。监管机构在同一时间有一个半立法，半行政和准司法权“三位一体”模式的控制，导致监管机构的扩张和控制的数量过多，20世纪70年代，美国联邦监管机构颁布法规年均7000件，监管成本平均超过64亿美元的美元，造成市场扭曲和低效率（Arrowetal，1996）从20世纪70年代末到20世纪80年代，联邦政府行政机构进行了放松管制，私有化国有企业和私有化改革，1993年，人们普遍认为，克林顿签署行政命令12866 ---控制计划和审计“，建立以市场为导向的政府控制提供了一个基本的框架，因此，我们可以看到，市场失灵的必要条件是对政府的调控，但不是充分条件，因为政府的控制也可能失败。在这个意义上讲，调整，变化和制度改革，就是要克服的两个“失败”，以寻求新的制度均衡进化。
政府控制行政机关和立法机关的重要手段，发行的法规。由于美国国会在1887年制定的“州际商务法”，批准成立的美国100多年的勘探经验，在政府的监管。率先实施政府调控市场经济的机构---州际商业委员会（ICC），并授予制定并公布了广泛的法规的权力，为了保护市场的健康运行，已先后批准了建立了一系列的政府监管机构，并在同一时间授予这些机构制定规则的权力，维护市场秩序，促进市场效率的作用，立法和诉讼持续时间长，成本高，行政监督其结果是，在美国，灵活，成本低。，控制延伸到市场经济的各个方面，从国会到行政机关立法转移重心的趋势，以及大量的法规出台。只存在在我国，计划经济体制下，行政命令的管理，业务仅仅是国家行政机关的延伸，政府监管不存在严格意义上的市场经济体制，市场经济的要求是公平，公开，因此，规范市场秩序，这就要求作为担保的法律和法规。成立以来，建立市场经济，国务院和有关部委和一些地方政府相继出台了大量的法律，法规，措施措施这些法律法规，取得了积极的效果，有些效果不是很明显，有的甚至阻碍了经济的发展。
政府不应急于推出了一系列措施，以涨停价限价措施可能会在很短的一段时间内发挥平抑价格会得到一些欢呼声。但会人为地抑制内部市场平衡机制的负面影响也是非常明显的，政府应该做的应该是及时提供市场信息，必要时，可以利用政府的力量，以增加市场供应，因为人们相信，将保证供应，恐慌性需求自然会消退，价格将失去玫瑰的支持。相反，政府直接干预价格限制业务零售价格和批发价格的中间部分，并没有改变消费者的预期，不能减少恐慌性需求。据经济学家的分析判断，不是真正的供给和需求决定的价格，但主观感知的供应和需求情况，这也是政府可以在当地发挥作用，政府可以提供及时的生产和供应信息，消除消费者的恐慌心理，让市场回到合理供需平稳运行的状态。
>在同一时间，我们相信，人的生计面对的一系列大幅涨价的商品，政府应组织一定的资金和直接补贴最低收入群体。这不仅会不会扰乱市场机制来平抑物价的自然机制，但政府的市场份额小于市场上的一个补充。这不会来一些低收入群体的生活压力过大，不损害市场体系本身。
<BR /从历史的角度来看，如果政府只是希望通过一些大宗商品价格的控制，控制通胀，其结果只能是南辕北辙，要达到这个目标就无法实现，因为无论是从理论的角度来看，或从经验的角度来看，价格控制的方法来控制通胀，最后失败的例子比比皆是，如南非和津巴布韦，通货膨胀到70倍，政府下令所有的价格也全部下降，当然，相当大的支持的人，但其实，不仅未能遏制过度通货膨胀，相反，价格的迅速崛起，在国民经济中作为一个整体陷入经济衰退，1940年代末，中国的通胀是一个非常明显的例子
BR />在中国目前的情况看，政府对成品油价格严格控制，这种控制以减缓通胀上升的压力，但这样做不仅没有实现自己的目标，相反导致的石油市场价格成品油价格管制和经济问题所造成的严重扭曲大，价格，如国际石油价格上涨的压力更大，从2007年初的50美元上涨到目前的$ 130国内成品油价格不能做出相应的调整国际油价的变化，这是由两大石油公司（中石化和中石油）必须在严重亏损的情况下，由于两大石油公司不仅是一家公众上市公司，比例较高的市场价值在2主要油公司在政府的2主要油价格控制导致两家公司严重亏损，现货市场的投资者将用自己的脚投票了这样一个严重亏损的上市公司，这导致的整个股票的市场价格在同一时间，两大石油公司中石油损失惨重，不仅会降低两大石油公司的生产积极性，从而进一步造成了严重的国内石油短缺和增加石油生产成本和交易成本
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从目前情况看，广东，浙江和北京中所观察到的，由于石油短缺，许多运输车辆不添加油，如果它可以被应用到一点点油，但还有很长的队列排，花了大量的时间，前几天，在北京五环边的一个加油站货车司机，他告诉我说，他有2天在北京和其他燃料的不添加油，不仅货物车不能及时地运送到目的地，导致损坏的货物在运输途中还几次等待加油成本，由于石油短缺，而且还使一些加油站伪劣油，提高这些运输车辆成本变相增加的石油价格，但也势必要增加成本转移佳下游消费价格上去了，政府控制的成品油价格，不仅扭曲市场价格机制整体而言，建立成品油短缺，增加企业的经营成本，降低企业的效率，它已成为推动重要动机高的整体价格水平，例如，有用电农产品价格的结果，政府的价格管制控制的结果是如此
总之，在市场经济的基本面是什么？通过价格机制是企业和个人形成有效的激励和约束，使个别企业调整其行为如果调控市场价格在市场上价格扭曲的市场价格变化，那么个人和企业激励和约束机制的行为有可以不成为世界历史上，包括中国的改革和30多年的历史已经表明个人和企业在既定的约束，可以让市场通过价格机制的运作下，这是唯一的经济发展企业效益道目前政府的价格管制在某些行业和产品，对经济发展是不利的，它带来了严重的负面影响不被低估
7. 国家什么都控制涨价为什么不控制石油涨价呢
按正式说法油价是和国际接轨，按照几个市场的加权价格，每变动一定幅度后定期调整的，也就是不受控制的。
但实际上还是经常控制，该涨不涨，该跌不跌，同时一涨就被大家痛骂。每次该涨不涨的时候，中石化、中石油的损失都是要补贴的，年底大家发现了，继续痛骂。
8. 假如发生石油价格冲击，政府应该怎么做（多写点，交作业)。
给予石油公司巨额补贴，保证成品油价格不会暴涨——最可能的反应。
9. 石油价格管理办法的介绍
根据《石油价格管理办法(试行)》实施情况及此次成品油价格机制完善内容，修订并形成《石油价格管理办法》，自公布之日起实施。
10. 中国应当如何应对石油价格的上涨呢
石油、棉花、铁矿石、粮食等都是国外垄断控制的资源，中国在定价权上一点发言权都没有。2009年石油涨到100多美元的时候中国政府、N多的企业都在顶峰大量储备原油，结果储备够了，油价一下子跌倒60多美元，亏损有多少个亿？就是欧美联盟玩中国呢。以后这样的事会越来越多，遏制中国增长的势头。
目前应对石油价格上涨的办法一点也没有。不过国内已经积极发展新能源，势头不错，逐步寻求解决的办法。
政府会在战斗中慢慢成长起来的。
不过忧虑一个事：国内的年轻人压力太大，都不愿意在中国待了，看看咱们身边的国际大公司、垄断企业们，现在和他们联系都不用翻译了，全有中国优秀的人才给他们服务。因为待遇好、生活压力小。