A. 中国成为全球最大石油进口国，是否我们过度依赖进口
中国的石油主要靠进口，对外依存度超过65%。对比之下，煤炭对外依存度只有5%。进口的主要原因在于中东石油质量好、开采成本低，加上运到中国的成本也便宜；而中国本土的石油品相不高、加工成本高，并不占优势。从经济层面说，国际贸易发挥比较优势，中东石油好价格低，就是该更多进口中东石油。就跟欧美国家依赖中国低廉价格劳动力一样的。依赖度大了，也会有人说，要是中国切断了劳动力供应，那该怎么办？美国人要不要用中国制造了？极端、战争风险有没有？当然有，核战争一打世界整体灭绝的风险都有。只是概率比较低。防范潜在风险，可能还是多渠道进口。除了中东沙特，还有俄罗斯、尼日尔爾利亚、委内瑞拉，自己的油田也可以作为备用。发展电动卡车、汽车也是方向，而且这一方向有迅速加快的趋势。能发电的东西就多了，中国石油储量不多，但煤炭极其丰富，能用至少一两百年。还有页岩气、可燃冰、核能、太阳能都能转化为电力使用。未来20年，如果电动汽车大面积普及，石油地位就大为下降了。
B. 简述我国应采取怎样的策略以应对世界能源形势
我国能源安全应采取的对策
1.加快发展我国石油安全所需要的战略石油储备体系建立，增强能源安全保障。发展战略石油储备体系，一是可以稳定石油市场价格；二是对石油禁运和投机起威慑作用；三是在必要时可以成为政府的财政资金来源；四是在战争期间可以保证军队所需石油的持续稳定供给。建国后,我国一直没有建立战略石油储备,但自1993年中国成为石油净进口国之后，随着进口量的不断增大、进口依存度的持续上升、国际石油市场的日益动荡，建立战略石油储备已成为一项愈益迫切的工作。作为仅次于美国的世界第二大石油消费国，由于尚没有战略性储备,中国石油系统内部原油的综合储备天数仅为21.6天,国际能源机构要求建立起至少维持消费90天的战略储备量,美国、日本和德国的石油储备分别达158天、161天和127天,相对而言中国在这一方面还是比较薄弱的。
2.积极扶持和壮大中国的大型跨国公司,为中国的全球资源战略服务。西方发达国家利用国外资源主要是通过跨国公司来实现的,通过跨国公司的全球扩张,控制、垄断或参股于其他国家的资源开发,为本国的资源战略服务。面对全球资源开发中的跨国公司热潮,为适应世界经济发展的潮流,拓宽中国利用国外资源的渠道,中国也要建立和发展大型跨国公司,目前中国最需要的是大型的石油、天然气跨国公司,参与国际石油、天然气的勘探、开发。因此，积极扶植中国石油、天然气股份集团公司和中国石油化工股份集团等油气企业,从事跨国油气开发与经营是当务之急；可以借鉴发达国家的经验,扶持跨国公司的发展；可以采用由国家出面,缔结有利于跨国公司发展的协议,为跨国公司进军国际市场创造必要的条件；也可以由国家运用经济杠杆,促进跨国公司的对外扩张。通过一系列的鼓励措施,发展和壮大中国的跨国公司,使得它们有能力参与国际资源勘探、开发、加工、销售、贸易等领域的国际竞争,为中国在国际资源市场占有一席之地。
3.建立多渠道的资源供应保障体系,减少资源来源单一化带来的风险。资源供应来源的多样化,是减少风险、保障安全的重要途径之一。从我国能源安全的角度出发,应加强与中亚、俄罗斯、北非、西非、拉美及加勒比海地区的产油国的合作,增加从上述国家和地区进口原油的能力,逐步减少中东地区在我国石油进口中所占的比重，使我国原油进口的来源更加多元化,减少石油供应中的风险性。
4.全面推进能源节约,缓解能源供应带来的压力。我国既是资源相对短缺的国家,又是能源利用率低下、浪费十分严重的国家。2003年,我国的GDP增长9.1%,占世界GDP增长总量的4%；我国增长1万美金GDP消耗的能源是美国的4倍,法国的7倍,日本的14倍；由此可见，我国的能源利用率之低、浪费之严重。因此要积极调整和优化产业结构,大力开展节能降耗工作,强制淘汰高耗低效的落后生产能力,广泛开展全民节能活动,必须改善产业结构和产品结构,建立节约型经济体系,加快产品升级,发展知识密集型产业,扩大服务业和高技术产业,逐步降低能源密集型产业在国民经济中的比重。
5.努力增加国内能源供应,这是保障能源安全的基础。要把优化能源结构作为保障能源供应的中心任务。要高效清洁地开发利用煤炭资源,调整和优化电力结构,努力增加石油天然气供给能力,加快发展新能源和可再生能源,加强石油储备建设,加大能源资源勘探力度。
6.不断提高能源技术水平。解决能源勘探开发、生产建设和环境保护等问题,保障能源供给安全,关键靠科技进步。要加强前沿能源技术的研究开发,推进先进适用能源技术的开发应用,提高重大能源技术装备开发能力。
7.进一步加强和扩大国际能源合作。提高能源安全保障程度,需要充分利用我国市场优势和经济优势,积极参与世界石油、天然气、煤炭等资源的开发与合作,积极参与国际能源双边及多边合作,加强与国际组织和跨国公司的对话与合作,搞好我国能源战略和政策的对外宣传,在开放的格局中维护我国能源安全。
8.加快推进能源体制改革。依靠市场机制和政府推动,加快组建大型煤炭企业集团,优化煤炭企业组织结构；深化电力体制改革,进一步落实改革方案；以提高国际竞争力为目标,以市场化改革为方向,深化油气行业改革；积极稳妥地推进能源价格改革,逐步形成能够反映资源稀缺程度、市场供求关系和污染治理成本的价格形成机制,建立合理的能源比价关系；强化能源管理,健全能源开发监管体系。当前,需要采取有效措施,进一步做好整顿和规范矿产资源开发市场秩序的各项工作,推进能源领域产能过剩行业结构调整,维护能源生产、流通、建设的正常秩序。通过制定行业规划、产业政策和技术标准,运用价格、财税、金融、投资等经济杠杆,加强信息发布和引导,鼓励能源结构调整优化,鼓励节能降耗和环境保护,鼓励新能源、可再生能源、清洁能源和替代能源开发利用,促进能源产业可持续发展。
9.大力加强能源法制建设。要适应改革开放和经济社会发展的需要,加强能源立法工作,促进能源开发利用和管理工作规范化、法制化,切实加强能源安全生产。要坚持标本兼治,从健全法律法规、改革体制机制、完善经济政策、增加安全投入、严格责任管理着眼,建立源头治本、政策治本的长效机制,确保煤矿、电站和油气田安全生产,确保电网和油气管网安全运行,防范各种安全事故。
C. 原油对外依存度的对策
石油被称为国民经济的“血液”，是经济建设的战略资源。近年来，伴随中国经济的持续增长，中国进口石油的数量也不断增加，石油对外依存度不断提高。
长期依赖进口石油来满足国民经济持续发展的需求已成为一个不可逆转的现实。在能源技术没有重大突破的情况下，保障中国石油安全的关键就是要确保中国石油进口安全。鉴于当前中国石油进口中存在的问题，今后要保障中国石油进口安全，必须做好三个方面的工作：第一，要积极开展“石油外交”并协调好石油生产国和消费大国之间的石油贸易竞争，以确保石油进口来源的持续性与稳定性；第二，要积极搞好与美国、东南亚等国之间的关系，并大力发展海军和油轮的规模以保障石油国运，进而确保进口石油的运输安全；第三，要进一步完善国内石油价格定价机制，并加快石油期货市场的发展，以应对国际油价剧烈波动对石油进口的冲击。 第四，必须建立我国的战略石油储备体系。
D. 中国政府应该采取哪些力所能及的措施，保证自身的石油安全
1石油安全概念的基本内涵
由于各国情况不同，石油安全概念的内涵不完全相同。对石油进口国来说，指的是能够长期稳定地以合适的价格取得石油供应，从数量和价格上满足本国经济社会发展和人民生活质量提高的需要。
1)石油资源的安全状况。一个国家有无油气资源分布及其蕴藏量的多寡，对其石油安全程度具有重大影响。目前，世界石油探明储量的80%以上分布在中东和美洲。
2)石油供应的安全状况。油气生产供应能力、供应数量及其满足国内需求的程度，是衡量石油安全程度的一条重要指标。从生产方面看，涉及到国内油气的生产能力、实际产量和机动生产能力，石油进口的接转能力，炼油加工能力和油品供销能力，在石油供应中断或严重短缺情况下的应急处置能力等。从消费方面看，涉及到石油消费规模及其在一次能源消费结构中的比重，石油利用效率的标准或规范、石油替代产品的开发生产，节约使用油气的政策法规，节约型社会的建设等。
3)石油市场的安全状况。涉及到政府对石油行业的监管机制，石油的资源政策与开发政策，石油市场的基本结构与竞争格局，石油市场对世界石油供需变化的应对能力等。
4)石油储运的安全状况。石油和天然气是易燃易爆物质，石油运输通道以及石油储存设施的安全程度，将直接关系石油供应的安全。对进口石油而言，还和进口资源的来源地和运输通道的安全情况有关。
5)石油价格的安全状况。包括两个层面：一是石油及石油产品的价格是否在国家经济和社会可承受的范围之内，不会危及经济发展和社会稳定；二是石油价格的形成上，中国作为石油消费大国应有相应的影响力，以维护国家的利益。由于国内已实行原油定价与国际接轨等改革，国际石油价格的大幅波动及其石油价格形成过程也成为关系石油安全的一个重要因素。
2影响中国石油安全的国内环境
影响我国石油安全的不利因素主要有：
1)随着改革开放20多年来国民经济持续快速发展，影响我国经济社会发展的主要制约因素已经从资本约束转变为资源约束。而相比于我国13亿人口，石油资源相对不足，对石油的长期稳定和安全供应构成威胁。
2)以人均GDP超过1000美元为标志，加之城市化率不断提高，我国石油消费进入快速增长阶段，加上我国能源利用效率低下，使国家和社会对石油风险的承受力相对降低。创造相等的GDP，美国消耗的能源约为日本的2倍，中国、印度和俄罗斯约为日本的8—18倍。
3)我国石油利用效率较低、浪费严重，而目前节约用油缺乏强有力的政策措施，加之成品油价格倒挂，客观上加重了石油供应的负担。
4)同世界其他石油消费国相比，我国降低石油消费、提高石油安全性的保障体系还不健全，相应法律法规还不完善。
3影响中国石油安全的国际因素
中国利用国际油气资源也面临一些重大挑战，突出表现在以下几个方面。
1)国际石油地缘政治格局发生了较大变化，我国石油安全的国际环境更加错综复杂。我国当前和今后相当长时期内的进口石油主要来自中东和非洲，而这两个地区也正是地缘政治较量激烈区域，使石油进口的安全风险增大。
2)矿产资源市场竞争日趋激烈，导致发达国家的跨国公司对石油资源的控制程度越来越高。经过上世纪90年代以后的结构调整和国际性重组，美欧形成了“三超”(埃克森美孚、BP、壳牌)和“三强”(雪佛龙、道达尔、康菲)等6大跨国石油公司，它们的规模和影响不断扩大，对资源、技术、市场和资金投向的控制能力进一步增强，使国际石油资源的垄断竞争达到了前所未有的程度。在目前实力差距较大的情况下，中国的石油企业在海外寻找油气资源将面临相当大的风险。
3)我国进口原油来源地过分集中于中东、运输通道过分依赖马六甲海峡，对石油供应安全不利。中国从中东地区进口的石油，其海路运输必须经过霍尔木兹海峡和马六甲海峡；从非洲进口的石油其运输也必须经过马六甲海峡。也就是说，马六甲海峡是我国近80%进口原油的必经之地。诸如中东及周边的政治军事冲突、世界恐怖主义的猖獗、呈上升趋势的海盗骚扰事件，以及某超级大国对这一海峡的军事控制等等，都对我国进口原油的海上运输安全构成风险。在采取各种政治、经济和军事手段维护海上通道安全的同时，开辟新的运输通道，应是防止发生进口石油海上运输中断的又一应急措施。
4关于石油价格的安全问题
石油是否安全主要体现在供应数量和供应价格两个方面。在当前世界石油基本态势是供需大致平衡的情况下，价格风险可能对我国经济社会发展的影响更大一些。近年来，国际油价持续攀升，屡创新高，已引起全球性的通胀压力。
我国原油价格在几年前就已经与国际石油市场接轨，基本是随着国际油价的涨落而调整，国际石油市场价格波动对国内经济的影响随着我国石油消费量和原油进口量的增加而扩大。
5 由一些新闻上我们可以看到，在对进口石油依存度达60%的情况下，中国政府致力于通过多种方法，确保石油安全。
在具体运作上 ,发展国内石油生产 ,分散进口渠道 ,进口与“走出去”并举 ,通过运输多样化及石油管网构架 ,降低原油进口来源过于单一的风险。同时根据中国的国情 ,分时机、分阶段地进行适量储备 ,建立国家石油储备体系 ,以稳定供求关系 ,平抑油价 ,应对突发事件 ,保障国民经济的安全运行。
E. 沙特油田被袭，伊朗石油又被禁运，作为第一大进口国的中国该如何面对
应对方法有三种，首先是加大在其他石油出口国的进口比例；其次是从自身做起，调整使用燃料的结构，增大天然气和其他燃料的使用量；最后就是加速科研创新进程，尽早生产出石油的替代品。
最后，从长远来看，中国应把目标放在创新上，加大科研经费的投入，其实在这些年我们已经取得一定的成就，比如西部地区的风力发电，太阳能发电，三峡地区的水力发电等等这些年国家对风能、潮汐能、太阳能、水能的开发和应用逐渐增加，也生产出了各式各样的新能源产品，新能源汽车，太阳能电灯等等，都是很好的例子，这不仅能弥补我们资源短缺的劣势，更能保护环境，实现可持续发展。
F. 如何应对中国石油对外依存度上升可能带来的不利影响
不利因素有很多方面，针对不同方面应对机制也不同。
1、加强国内石油勘探开发，尤其是西部和海上油气勘探；提高开采技术，对已发现油气提高采收率。由此增加国内石油供应量，减小对外依存。
2、加强高效利用研发技术，革新高能耗企业，减少能源损耗、浪费。
以此类推，有很多。
3、增加和产油国的联系，增强互信友谊，拓宽石油进口渠道，增加陆上石油供给管道建设。以降低因个别国家对我国能源的制约。
4、积极参与海外区块的勘探开发，增加权益油产量，也可以进一步缓解对外依存度上升的影响。
等等。
提供一些思路供你参考，祝好！