① 中国到底缺不缺石油
中国肯定不缺油，因为中国有煤化油技术，现在制约中国产能的主要是成本。
中国是世界塌型最大的煤炭储量国家，也是最大生产国，煤炭总储量超过7200亿吨，2021年中国煤炭产量为全球第一，占据全球煤炭总产量的51%。
当前，我国已投入工业化示范的煤制油项目有5个，产能达160万吨。根据煤制油项目进展情况和几个煤制油企业规划，到2015年煤制油产能可达1200万吨，2020年可达3300万吨的规模。
在油气资源量相同的情况下，中国的开发成本较高。因为中东地区石油资源丰富，价格相对较低，再加上中国经济的发展需求。因此，中国对进口石油的依赖度还是非常高，并且选择进口更具成本效益。
不过，尽管成本很高，我国并没有放弃对塔里木地区石油资源的开发。反而研发更先进的开采技术，让他国都敬佩不已。在良好的亩稿条件下，我们可以继续使用进口石油。
我国石油资源分布
我国石油资源集中分布在渤海湾、松辽、塔里木、鄂尔多斯、准噶尔、珠江口、柴达木和东海陆架八大盆地；天然气资源集中分布在塔里木、四川、鄂尔多斯、东海陆架、柴达木、松辽、莺歌海、琼东南和渤海湾九大盆地。
从地理环境分布看，我国石油可采资源有76%分布在平原、浅海、戈壁和沙漠，天然气可采资源有74%分布在浅海、沙漠、山地、平原和戈壁。从资源品位看，我国石油可采资源中优质资源占63%，低渗透资源占28%，重油占9%；天然气可采资源中优质资源占76%，低渗透资源占24%。
截至2017年底，全国石团耐猜油累计探明地质储量389.65亿吨，剩余技术可采储量35.42亿吨，剩余经济可采储量25.33亿吨。
② 石油的开采基本条件是什么
石油开采是即地震勘探、钻井完井交井以后，将原油从地层中开采出来进入油气集输系统的一个重要的资源能源行业。在国民经济中具有举足轻重的作用。从我国现有油田的情况来看，绝大多数不具备充足的天然能量补给条件，而且油田本身的能量不足以长期维持采油的需要。在工业高速发展，对能源的需求逐年增加的今天，保持科学的较高的采油速度和较高的原油采收率尤为重要。 石油开采受着区域地质条件的控制，并分布在含油气盆地之内，含油气盆地是一定的地质历史时期内，受同一构造格局控制的，具有共同发展历史的统一沉降区。原油开采是集采油、井下作业、注水、集输为一体的工艺过程。建国前我国仅有以玉门油矿为代表的工艺比较落后的一些小油区。对石油大规模勘探开发是从建国后六十年代大庆、大港、胜利、辽新等大的油气田。油气田遍布全国，已经具有相当大的规模和生产能力，无论是生产工艺和石油开采都具有世界先进水平。成为国民经济发展的支柱产业。 但是，由于四十多年的原油开采，造成老油区资源能量的严重不足，给地面环境带来了严重污染，这些矛盾制约了生产的发展，引起了我们对石油开采过程中特别的关注。因此节约和利用资源、能源、降低消耗，在石油开采过程保护好环境是我们亟待解决的问题。 一、 简单的工艺过程 石油开采方式有自喷采油和机械采油，自喷采油是由于地下含油层压力较高，凭其自身压力就可以使原油从井口喷出的采油方式。机械采油则是利用各种类型的泵把原油从井中抽出，目前我国石油开采以机械采油为主。不同的地质情况不同的油品性质采用不同的机械开采方式。对粘度小于50毫帕斯卡.秒，密度小于0.934的原油（称为稀油），一般用常规开采。对粘度大于50毫帕斯卡.秒，密度大于0.934的原油（称为稠油），一般用热力采油，即采用热蒸汽吞吐、掺稀油及伴热的采油方式。以辽河油田为例，气候寒冷是北方冬季的特征。油质除一部分稀油外，大部分油质为稠油和特稠油，由于原油重质成份多，粘度大，相对密度大，在油藏条件下原油几乎不能流动，无法用常规的方法开采，给生产和环境带来了一系列的问题。我们油田采用热力采油、稀释、乳化降粘方式开采。 稀释开采：即将一定量粘度小的稀油加入稠油中，降低粘度。 热力采油：即蒸汽吞吐、蒸气驱，就是对油层注入高温高压蒸气，加热油层里的原油，使原油的升高，粘度降低，增加原油的流动性，推动油层里的原油流向生产井。另外注入蒸气对油层加热后，蒸气变成热水流动，置换油层里原油滞流空隙。原油受注入蒸汽加热，其中轻质成分将气化，烃体积膨胀也会将原油推流到生产井。 乳化降粘：即将含有表面活性剂的水溶液混入稠油中，并在油管和抽油管表面上形成亲水的润湿表面。 大大降低油流时的阻力，使油能够正常开采出来。 二、 塬油开采过程中的环境因素分析 由于石油开采是一个从地下获取资源的过程，地质条件及地下的情况是石油开采中的决定因素。虽然石油开采是最终获取资源的活动，但是各种相关工艺如钻井。各种井下作业等对石油开采的地下地质情况。地面有直接的联系的影响。因此在考虑环境时也应做为石油开采的环境因素一并考虑。同时考虑了三种状态，三种时态和六个方面。 1. 石油开采生产过程中的环境因素（包括正常异常紧急情况）。 2. 资源能源的使用在工艺的各个环节中都会涉及到，为方便分析，作为总的环境因素来考虑。 3. 原油做为石油开采的特征污染物在每个工艺中也都会涉及到，因而也作为总的环境因素来考虑。 三、 主要生产过程的一些说明 1. 石油开采企业应对采油生产之前的钻井和采油生产中的各种油井作业的相关方提出的管理要求，在各种设计中应了解施工中的基本环境因素和环境影响，国家对它的法律法规要求。并在预以充分的注意，采取事先预防。由于石油开采涉及地面环境和地下地质情况，从钻井到采油，井下作业，外输都存在泥浆处理、油品泄漏、原油落地。原油脱后水回注、烃类挥发，化学品药剂使用，有害固废处理、井喷、火灾等重要环境因素，如果逢值讯期控制不好，一旦事故发生就会导致大气、水体、土地、养殖业等的污染，伴随而来的就是环保纠纷经济赔偿，影响了企业正常生产，给企业带来巨大的经济损失。因此在石油开采过程中应特别强调安全生产，环境保护，遵守法律法规等。 2. 在原辅材料的选择上、施工的设计上，都要求符合清洁生产，尽一切努力考虑清洁的工艺技术，使用无毒无害的清洁原材料，清洁的工艺流程、清洁的节能设备，以避免在生产过程中，运输过程中对环境的污染，对人体的损害。应该预防在先，作为污染预防不能只采用末端治理，应在生产的源头考虑预防污染的问题，并在生产过程中，各种工艺、各个环节都应考虑清洁生产的要求，这样才能保证全过程控制。 3. 对有毒有害化学品等，在钻井、采油、井下、集输过程中都有不同程度的使用，要求按照MSDS的要求分类存放，对人员进行安全教育，尽量采用危害小的化学品，以免造成对人员损害和环境的污染。 4. 工艺及生产过程中的环境因素。在石油开采中，由于特定的地质条件，原油从地下开采出来后输出时，在井口、集转站及长距离输送都需加热。因此动力系统、能源消耗都需要重点考虑，采油过程中能源消耗是比较大的，在考虑生产成本时应计算在内，降低能耗，合理使用能源是石油开采的主要指标之一。 5. 石油开采是资源的开发，资源消耗同样非常重要，在石油开采过程中，原油泄漏、原油落地、油泥产生不但增加各种费用，使生产成本上升，影响了资源的有效利用，而且赞成了环保工作的难度，目前各采油企业都注重了对资源消耗的控制，一是把资源消耗做为消耗定额主要指标之一加以控制考核。二是大搞综合利用，减少浪费以保护资源，保护环境。 四、 应急准备和预防措施 从石油开采、井下作业、集输，在任何一个环节中，均不能松懈，安全、环保第一的问题。必须要有组织保障，要有灵活的可操作的指挥系统和一定的应急准备程序，当然首要的是预防为主，绝对控制事故发生，其次是出现紧急情况时，应尽早消除或将其控制在最低限度。这就是石油开采企业的安全环保预防的主要对策。 石油开采是被公认的有毒有害、具有污染、井喷、火灾性质的危险企业，因此在严格遵守法律法规了至关重要。在整个生产工艺过程中、设计上已考虑了紧急情况，虽然都有应急的准备，一旦事故发生都有应急措施，但是为了以防万一，必须要求全体员工有比其他企业更强的安全意识和环保意识，安全、环保第一的思想与生产同样具有重要的地位。
③ 为什么说石油有政治色彩
（1）石油的政治说。
石油作为一种战略资源，现代工业社会的“血液”，其安全供应关系着国计民生和国家安全。因此，在某种意义上，石油不仅具有商品属性，实际上也具有政治属性，是“战略政治商品”。近代以来，在西方世界的全球资源掠夺战中，石油虽是后来者，但对其争夺的激烈程度远远超过了对其他资源的争夺。一些战略家甚至宣称：谁占有了石油，谁就拥有了世界。
纵观历史，我们会发现，石油实际上一直是和金钱、政治、战争缠绕在一起的，与国际政治紧密相关。石油和政治是一对双胞胎，不含政治的石油几乎是不存在的。近现代历史中，石油更是直接与殖民主义、帝国主义、霸权主义相连。正因如此，自第二次世界大战以来，石油问题就开始跨越了经济问题的范畴，对国际政治和安全格局产生重大影响。国与国之间的关系，争夺势力范围的斗争，甚至国家之间的战争都与石油问题有着密切联系。正是石油和天然气的这种特殊属性，使得在国际舞台上，还没有哪种商品能够像石油和天然气这样牵动国际政治、经济和外交关系的调整。有专家甚至称，在某种意义上说，石油和天然气就是政治。
（2）石油武器锐不可当。
石油被政治化的最高体现是石油作为政治武器的广泛使用。在冷战期间，石油作为政治武器被频繁使用。最初石油武器是被西方用来对付第三世界国家的。20世纪50年代，由于西方实行石油禁运，禁止伊朗石油进入世界市场，因此导致伊朗的石油国有化运动夭折，民族主义的摩萨台政府垮台。这一历史事件日后也成为伊朗伊斯兰共和国与美国长期结怨的主要原因之一。后来，石油则被资源国广泛用来作为反霸、反殖和反帝的武器。埃及前总统纳赛尔将石油视为“阿拉伯力量的三要素”之一。阿拉伯国家在阿以冲突中广泛使用石油武器：如果你敌视我们，你就得不到石油；如果你中立，就可以得到石油，但不能像以前那样多；如果你持友好态度，就可以得到和以前一样多的石油。1948年，在第一次中东战争中，伊拉克切断了通向以色列海法港的输油管线。1956年第二次中东战争中，苏伊士运河石油运输被切断，沙特阿拉伯对英、法实行禁运，导致欧洲出现油荒。1967年第三次中东战争中，伊拉克、阿尔及利亚、科威特和沙特阿拉伯等国宣布停止石油生产，并对支持以色列的国家实行禁运。1973年10月，第四次中东战争爆发后，叙利亚、黎巴嫩、沙特阿拉伯、伊拉克、科威特、卡塔尔、阿拉伯联合酋长国等阿拉伯国家以及其他OPEC成员国如伊朗以减产、禁运为手段，给支持以色列的西方国家以痛击，由此引发第一次石油危机。这是阿拉伯国家成功地第一次大规模集体使用石油武器，具有重大历史意义。石油武器的使用在经济上给美国等西方国家以沉重打击，在政治上有力配合了埃及、叙利亚等国的军事斗争。
在石油危机的打击之下，西方被迫调整中东政策。欧盟不再一味追随美国，欧共体9国外长会议通过《布鲁塞尔宣言》，要求以色列结束1967年战争以来占领的阿拉伯领土，要求保证巴勒斯坦人的合法权利，不允许通过武力获得领土。极度依赖中东石油的日本也脱离了美国的中东政策轨道。日本政府明确提出“以色列必须从1967年战争中占领的全部领土上撤走”，并主张“承认和尊重巴勒斯坦人民的合法权利”。1973年11月22日，日本内阁官房长官二阶堂进宣布的“新中东政策”表明了日本从亲美、亲以转为亲阿拉伯国家的重大政策转变。这是战后“惟美是从”的日本外交第一次在重大地区政策上的“自主决断”。此后，日本开始在中东实行亲阿拉伯的“石油外交”政策。美国在战后也开始被迫调整中东政策，1975年首次承认巴勒斯坦问题是阿以冲突的核心问题。石油武器的使用是阿拉伯国家反以斗争的一个创举，不仅重创了西方，促使其内部出现分化和分裂，而且大大促进了第三世界国家的崛起，极大推动了第三世界国家反对旧的国际政治经济秩序的斗争，而第三世界的崛起标志着传统的两极格局开始出现瓦解。在此之后，石油武器被更加频繁地使用，石油武器的威力一次次地展现出来，并一再引发石油危机和世界经济危机。冷战后，伊拉克、伊朗和利比亚等国也频繁使用石油武器来应对美国的制裁和封锁。
（3）石油与国际政治形势紧密互动。
在两次世界大战中，石油的战略物资地位得到空前的肯定。战后，石油作为特殊商品，更成为国际政治争夺的焦点之一，在国际政治中的重要性得到了前所未有的提高，因而国际政治中的石油色彩日益浓厚。正如我国一位研究中东问题的专家所言：“国际石油经济总是与国际政治，特别是世界霸权主义政治和地区霸权主义政治及反霸权主义政治紧密地纠缠在一起。”
冷战期间，美苏两个超级大国为了争夺世界霸权，在中东及其周边地区进行了激烈的争夺，苏联入侵临近波斯湾的阿富汗就是其中一例。美国前总统卡特针对苏联企图控制海湾发出警告：“外部力量企图控制波斯湾地区的任何尝试，都将被视为对美国利益的进攻。美国将使用一切必要的手段——包括军事力量在内——打退这种进攻。”1991年的海湾危机则由伊拉克企图建立海湾和中东霸权，萨达姆梦想成为“当代阿拉伯世界的撒拉丁”有关。如果伊拉克并吞了科威特，那么伊拉克将直接控制世界石油储量的20%，如再进一步入侵沙特阿拉伯，伊拉克将控制全世界1/3以上的石油供应。因而1991年美国发动第一次海湾战争，名义上是为了将伊拉克驱逐出科威特，实际上是为了实现进军海湾，谋取控制海湾石油，建立中东新秩序，进而谋求建立美国领导的世界新秩序的梦想。美国前总统乔治·布什为发动海湾战争辩护说：“如果世界上最大的石油储备的控制权落入萨达姆手里，那么我们的就业机会，我们的生活方式，我们自己的自由和世界各地友好国家的自由都将蒙受灾难。”
纵观世界石油发展历史，国际石油市场与国际政治、经济形势呈现明显的互动关系。一方面，国际石油市场的变化会带来国际能源外交活动，而国际能源外交活动通常又会引起国际政治、经济形势的进一步变化；另一方面，国际政治、经济形势的变动也会引起国际石油市场的变化，引发新一轮的国际能源外交活动。
（4）地缘政治凸现石油色彩。
进入21世纪以来，石油与国际政治的关系更加密切，对石油的争夺与控制成为国际冲突与矛盾的一个重要根源，并成为国际关系变动的新因素。
石油与地缘政治的关系表现被称为“石油地缘政治”。石油地缘政治的形成具体又表现在石油储量与石油资源的“地缘政治”、石油生产的“地缘政治”、石油消费的“地缘政治”和石油贸易的“地缘政治”等若干方面。
石油储量或石油资源的“地缘政治”，主要是指石油资源地区分布相对集中的格局。到2005年止，世界石油剩余探明储量为1380亿吨，天然气140万亿立方米。其中，中东和中亚及俄罗斯地区是世界油气资源最为丰富而集中的地区，占全球石油已探明储量的71%。因此，这两大地区的石油资源不仅有重要的国际意义，而且具有更加重要的地缘政治意义。这两大地区在未来相当长的时期内，在国际地缘政治中仍将处于举足轻重的地位。这两大地区内部是否稳定，国家之间是否友好、团结，协作状况如何，不仅制约着本地区的安全和经济发展，而且也会影响整个世界的安全和经济发展。
具体地说，从世界范围来看，少数国家和地区集中了该地区的主要石油资源。例如，沙特阿拉伯、科威特、阿拉伯联合酋长国、伊拉克、伊朗等五国，占中东地区石油储量的96%，天然气储量的80%；中亚、俄罗斯及沿里海国家占欧洲石油储量的76%，天然气的91%；阿尔及利亚、利比亚、尼日尔爾利亚三国占非洲石油储量的81%，天然气的85%；委内瑞拉、墨西哥、美国三国占美洲石油储量的88%，天然气储量的74%；中国、印度、印度尼西亚、马来西亚四国占亚洲石油储量的89%，天然气储量的67%。石油资源的这种集中分布格局，就加深了这些地区或国家的“地缘政治”特色，使这种地缘政治带有明显的“石油地缘政治”色彩。加上这些地区地理位置的特点和优势，更加深了它们的地缘政治作用和意义。
这里不能不着重提一下中亚地区这一新的地缘政治问题。中亚地区从地理位置上来看相当特殊和重要，也是历史、民族、宗教等遗留问题较多的地区。这是因为，一是中亚国家多是从原苏联分离出来的民族国家，同时又是世界上新的石油资源丰富的地区。这些国家的经济比较落后，政府都寄望于利用本国丰富的石油资源来带动国家经济的发展。中亚地区成为新的“石油地缘政治”地区，主要是指里海周围国家蕴藏有极为丰富的石油资源。根据美国能源部和国务院的乐观估计，该地区最终可供开采的石油储藏量高达2000亿桶（约等于273亿吨），仅次于中东地区，可开采100年；这里的天然气储量达8万亿立方米，排在俄罗斯和中东之后，位居世界第三位，比美国和墨西哥两国储量加起来还要多。如果按照美国官方的这种估计，里海石油天然气资源储量价值超过4万亿美元。里海地区在19世纪曾经是世界列强争夺势力范围的角斗场，但那时的争夺偏重于地理位置的战略重要性。到了20世纪90年代，随着苏联解体和各加盟共和国转变为独立的民族国家，特别是随着丰富的石油和天然气资源的勘探开采，它的“地缘政治”地位又增添了浓厚的石油色彩。因此，俄罗斯同以美国为首的西方大国在这个地区的争夺，就带来了浓厚的“石油地缘政治”的因素。
石油生产的“地缘政治”主要是指原油生产的地区分布和天然气生产的地区分布相对集中的格局。石油生产的“地缘政治”同石油资源的“地缘政治”基本上相对应。石油生产的“地缘政治”又主要表现为石油生产和天然气开采的“地缘政治”，不包括炼油工业的“地缘政治”问题。目前，原油生产仍以中东地区为核心，天然气生产以北美和中亚及俄罗斯为核心。中东地区原油产量占世界原油总产量的31%，北美和中亚及俄罗斯天然气产量占世界天然气总产量的33%。石油资源和石油生产的这种地区上的合一，更加重了“石油地缘政治”的分量。同时，如前所指，中亚里海地区石油生产正在加快发展，这样也将会加重中亚地区“石油地缘政治”的分量。
石油消费的“地缘政治”主要是指石油消费地区分布相对集中的格局。目前，北美、西欧和亚太地区是世界石油消费的三大中心。2005年，世界石油消费总量中，北美、亚太和西欧地区分别占29%、25%和20%。自20世纪末以来，世界石油消费保持了较快的增长速度，其中亚太地区尤为突出，年均增长率为8.8%，北美为3.9%，西欧为2.4%。在未来的较长时间内，世界石油消费的三大中心地位不会有什么大的改变，石油消费增长速度仍将是亚太地区增长最快。
值得注意的是，石油消费的“地缘政治”中的一个重要特点是发达国家消费了世界石油资源的绝大部分。
石油贸易的“地缘政治”主要是指石油贸易的地区分布相对集中的格局。与世界石油三大消费市场相对应，形成了世界三大石油进口市场——美国、西欧和东亚。这三大石油进口市场的形成主要是由于区内经济的稳定增长和石油消费的增加。目前，这三大地区石油进口占世界石油总进口量的80%以上。与目前世界石油生产格局相关，形成了中东、非洲和中亚及俄罗斯三大主要的国际石油出口市场。世界三大出口市场都是以本国资源的高“禀赋”和石油的低消费为基础的。目前，这三大出口市场约占世界石油出口总量的70%左右，其中又以中东地区所占比例最大，它在世界石油出口贸易中占有40%的市场份额。世界石油的三大进口市场和三大出口市场，大大增加了“石油地缘政治”的力度，使由石油资源、石油生产、石油消费和石油贸易共同构成的全球“石油地缘政治”，出现了各种各样的“石油纠纷”，具有更为丰富、复杂的内涵，也把“石油地缘政治”的外延大大地扩展了，它不仅包括经济问题，而且包括政治、外交和军事等问题。
在国际关系中，不同国家或国家联盟都在利用地缘政治因素来开展“石油外交”。在发达国家，“石油地缘政治”外交是建立在五个环节的基础之上，即通过投资、开发、加工、运输、销售来构建它们的对外关系，以便控制主要石油资源和石油生产地区，实现它们的国家战略利益。中东地区的“石油地缘政治”外交建立在两个环节的基础之上，即通过生产和销售来构建它们的对外关系，以抵消发达国家对它们的石油控制，实现它们的国家战略利益。俄罗斯及其他独联体国家“石油地缘政治”建立在三个环节的基础之上，即通过开采、运输、销售来构建它们的对外关系，以保持它们的独立性，实现它们的国家战略利益。
依照阿拉伯学者的看法，美国的能源需求是形成21世纪地缘政治的主要因素。而美国巨大的石油利益已成为美国政府地缘政治战略的核心。美国新战略的新视点是把战略重点从欧亚大陆的东部地区转移到包括拥有世界石油2/3储量的海湾地区和石油储量丰富的里海地区在内的欧亚大陆中南部地区。美国的最终目的是通过直接控制这一地区，为加强其在整个欧亚大陆的霸权铺平道路。鉴于海湾地区和里海地区拥有世界最大的石油储量，以及中国、欧洲、日本和韩国未来都需要依赖这两个地区，因此，海湾和里海是美、俄这些世界大国利益发生冲突的重点地区。
而中亚各国也乘机开展能源外交，谋取自身的政治、经济利益。中亚位于亚洲大陆的“心脏”地位，“谁统治心脏地带，谁就能主宰世界岛；谁统治世界岛，谁就能主宰全世界”。因此，各国对里海能源竞争的背后更多隐藏的是战略上的地缘政治角逐。美、欧、俄、日以及土耳其、伊朗等国政府及能源企业大举进军中亚，在勘探开发、生产、运输等各个领域全线竞争。
**问题》：什么是石油外交？
随着石油作为战略物资重要性的日益显现，许多国家都将石油问题列入国家经济安全以及国家安全战略当中，并将石油外交作为确保本国能源安全和国家安全的一项重要手段。国际上石油问题通常需要借助外交途径来解决。石油外交成为各石油需求国实现石油安全和各石油生产国保证利益最大化的重要途径和方法。同时，石油外交也对国际经济、政治产生深远影响，甚至在一定程度上改变着国际政治与经济格局。
早在第二次世界大战期间，国际上就出现了“石油外交”的提法，并得到了各界人士的公认。有专家将“石油外交”定义为一国围绕石油战略目标，为解决重大石油问题而展开的外交谋略和行为。
第二次世界大战以来，全球石油外交有两次高潮，第一次是20世纪70年代石油危机及其后；第二次是“9·11”事件后，世界石油重要生产国与消费国为控制石油、保障石油供应而进行的石油外交活动。与第一次相比，第二次石油外交主要有以下几个特点：第一，随着天然气地位的不断提高，石油外交的范围扩展为油气并举；第二，第一次石油争夺的焦点集中在海湾地区，而第二次波及全球，包括海湾、里海、非洲、俄罗斯和南美；第三，20世纪70年代的石油外交限于石油生产国和进口国两大阵营间的交锋，即集中在阿拉伯国家及OPEC与西方世界之间，而这次参与的国家进一步扩展，中国、俄罗斯、日本和印度等国成为新的参与者，并且作用日增；第四，70年代的石油外交性质上相对比较单纯，主要是为保证石油供应，反映的是禁运与反禁运、垄断与反垄断的关系，而进入21世纪，特别是2001年发生“9·11”恐怖袭击事件后的石油外交则带有浓郁的政治色彩，更多反映了各国的对外战略和国家安全战略思想；第五，20世纪70年代石油外交主要由于爆发石油危机，出现供应紧张而导致，而第二次很大程度上是由于美国力图建立21世纪世界霸权，控制全球能源而引发。同时，反恐战争以及世界石油消费不断增加也成为重要推动因素。
“9·11”事件后，在国际政治领域主要有两大因素推动着国际关系的重组：一是反恐，布什以反恐划线，决定谁是美国的盟友或敌人；二是能源外交，一些能源生产国或消费国积极利用反恐战争来增进自己的国家利益，在推动国际能源格局嬗变的同时也带来了国际关系的重组。其中能源外交比较活跃的国家主要有美国、俄罗斯、沙特阿拉伯、伊朗、日本和中国等。
石油外交的目标因各国国情不同而表现各异。具体而言，主要有四种：一是石油生产与供应国的石油外交目标，主要是实现对本国石油的自主权，保证生产开发得以顺利进行，确保有一个稳定的买方市场和一个于己有利的合理价格，以促进本国经济发展。二是石油进口和消费国的石油外交目标，主要是确保本国从外部获得安全稳定的石油供应，保证石油价格的合理与平稳，以确保本国石油安全、经济安全以及国家安全。三是地区或全球性大国的石油外交目标。对于大国特别是霸权国家，其石油外交主要目标除了要确保本国的石油安全外，还包含企图控制某一地区或全球石油的生产或供应，并对其敌人或竞争对手的石油供应构成制约。比如美国企图控制海湾石油，进而实现对该地区的长久控制。四是特殊国家的石油外交目标。受美国制裁，被美列为“无赖国家”或“邪恶轴心”的一些产油国，如前萨达姆政权、伊朗、利比亚和苏丹等，都将石油外交作为抵制美制裁，打破围堵，摆脱外交孤立的重要手段。
石油外交的实现手段与种类主要有两种：一是冲突与斗争型。包括直接动用武力占领油气资源或资源所属国，实现对生产国进行政治、军事与经济的控制，建立生产或销售的垄断性同盟以控制市场（如最早石油工业卡特尔“七姊妹”）、占有或控制战略通道（包括重要运输路线、管道）。二是合作与参与型。这是为当今世界各国所普遍接受的石油外交方式。包括与进（出）口国家建立良好双边关系、签署双边或多边石油合作协议、联合建立石油战略储备、共同维护交通运输安全（包括管道外交）等等。
石油外交是国际经济关系的重要组成部分，同时也是国际政治关系的重要内容。石油外交在许多国家外交以及国家安全战略中占有重要位置。
20世纪90年代后，随着东欧剧变和苏联解体，两霸对立失衡，世界格局发生了根本性的变化，和平与发展成为世界主流。在全球经济一体化趋势下，尽管大国的外交战略根本上没有改变，但各国在开展外交关系中都更加务实，更加重视国与国之间的经贸合作。一些国家之间的关系正在由原来的战略伙伴关系转向以发展经贸、文化交流与合作为主的务实外交关系。近几年来，通过外交手段积极推动本国在世界范围内优化油气资源配置，加速本国经济发展和保障能源安全，已成为大国（如美国、俄罗斯）和一些中小国家（如韩国、日本、马来西亚等）的通用做法。
近10年来，各国以石油为主的能源外交实施机制得到了长足的发展，在国际石油经贸合作与石油政治角逐中，石油外交策略与技巧得到了淋漓尽致的运用和发挥。“9·11”事件后，国际关系特别是大国关系发生了微妙变化。全球能源外交异常活跃，在改变世界能源格局的同时也在催生新的地缘政治生态和国际关系格局。
④ 中国石油工业的发展现状
一、中国石油工业的特点
1.油气储产量不断增长
近年来，中国石油企业加大勘探开发力度，油气储产量稳中有升，诞生了歼闹一批大型油气生产基地。
中国石油天然气股份有限公司油气新增探明石油地质储量连续3年超过5亿吨，新增天然气三级储量超过3000亿立方米;先后在鄂尔多斯等盆地发现4个重大油气储量目标区，落实了准噶尔盆地西北缘等7个亿吨级以上石油储量区和苏里格周边等3个数千亿立方米的天然气储量区。经独立储量评估，2006年中国石油天然气集团公司(以下简称“中石油”)实现石油储量接替率1.097，天然气储量接替率4.37，均超过了预期目标，为油气产量的持续稳定增长提供了资源基础与此同时，中石油一批较大油气田相继投入开发，油气业务实现持续增长。长庆油田原油产量一举突破1000万吨，标志着中国石油又一个千万吨级大油田诞生。地处鄂尔多斯盆地的中国储量最大、规模最大的低渗透苏里格气田投入开发，成为世界瞩目的焦点。塔里木油田的天然气产量突破100亿立方米，西气东输资源保障能力增强。西南油气田的年产油气当量突破1000万吨，成为氏塌罩我国第一个以气为主的千万吨级油气田，也是国内第6个跨入千万吨级的大油气田。2006年，中石油新增原油生产能力1222万吨，天然气生产能力91亿立方米。
中国石油化工股份有限公司在普光外围、胜利深层、东北深层等油气勘探获得一批重要发现。全年新增探明石油储量2.3亿吨，探明天然气储量约1600亿立方米，新增石油可采储量约4500万吨，天然气可采储量约739亿立方米。2006年4月3日，中国石油化工集团公司(以下简称“中石化”)正式对外宣布发现了迄今为止中国规模最大、丰度最高的特大型整装海相气田———普光气田，受到国内外广泛关注。经国土资源部审定，普光气田到2005年末的累计探明可采储量为2511亿立方米，技术可采储量为1883.04亿立方米根据审定结果，该气田已具备商业开发条件，规划到2008年实现商业气量40亿立方米以上，2010年实现商业气量80亿立方米。
中国海洋石油有限公司2006年在中国海域共获得10个油气发现，其中包括中国海域的第一个深水发现———荔湾3－1，并有6个含油气构造的评价获得成功。该公司2006年实现储量替代率199%，年内新增净探明储量4676万吨油当量。截至2006年年底，中国海洋石油有限公司共拥有净探明储量约3.56亿吨油当量。
2006年，全国共生产原油1.84亿吨，同比增长1.7%;生产天然气585.5亿立方米，同比增长19.2%其中，中石油生产原油1.07亿吨，再创历史新高;生产天然气442亿立方米，连续两年增幅超过20%;中石油的油气产量分别占国内油气总产量的58%和76%。连同海外权益油在内，当年中石油的油气总产量达到1.49亿吨油当量，同比增长4.9%。中石化原油生产量超过4000万吨，同比增长2.28%;生产天然气超过70亿立方米，同比增长15.6%。中石化“走出去”战略获得重要进展。预计海外权益油产量达到450万吨，增长了1.2倍。随着中国海洋石油有限公司的涠州6－1油田、曹妃甸油田群、惠州19－1油田、渤中34－5、歧口17－2东、惠州21－1等油气田的先后投产，全年该公司共生产油气4033万吨油当量，较上年增长3.4%，比3年前增长了21%。
2.经济效益指标取得进展
近年来衫腔，国际油价持续高涨，2007年底一度接近100美元/桶。在高油价的拉动下，中国石油工业的油气勘探开发形势较好，收获颇丰。2006年，中国石油行业(包括原油和天然气开采业、石油加工业)全年实现现价工业总产值20132亿元，工业增加值6371亿元，产品销售收入19982亿元，利润3227亿元，利税4713亿元，分别较上年增长26.3%、35.8%、27.8%、18.2%和22.2%
2006年，三大国家石油公司突出主营业务的发展，在全力保障国民经济发展对油气需求的同时，创造了良好的经营业绩，各项主要经济指标再创新高，经济实力显着增强。但是，受油价下降等多方面因素的影响，各公司的利润增幅均有大幅降低。尤其是中石油，该公司2005年的利润增长了38%，但2006年仅增长4.3%。中国海洋石油总公司(以下简称“中海油”)的利润增长率也下降了一半以上。
3.炼油和乙烯产能快速增长
近年来，国内油品需求增长较上年加快。面对持续增长的市场需求，中国炼油行业克服加工能力不足、国内成品油价格和进口成品油价格倒挂、检修任务繁重等困难，精心组织生产，主要装置实现满负荷生产。2006年全年共加工原油3.07亿吨，比上年增长6.3%，但增幅回落了0.2个百分点。其中，中石油加工原油1.16亿吨，增长4.8%;中石化加工原油1.46亿吨，增长4.6%。
全年全国共生产成品油1.82亿吨，比上年增长4.5%，增幅同比回落2.6个百分点。其中，汽油产量为5591.4万吨，比上年增长3.7%;柴油产量为1.4万吨，比上年增长5.5%;煤油产量为960万吨，比上年下降2.9%。中石油生产成品油7349万吨，比上年增长3.3%。其中汽油产量为2408.3万吨，增长4.81%;柴油产量为4605.17万吨，增长2.53%;煤油产量为333.45万吨，增长4.8%。中石化约生产成品油1.6亿吨。其中汽油产量为2546.0万吨，增长1.37%;柴油产量为6161.58万吨，增长5.83%;煤油产量为635.40万吨，下降4.15%(表1－1)。
由于乙烯需求的快速增长，我国加快了乙烯产能建设的步伐。2006年我国乙烯总产量达到941.2万吨，增长22.2%。其中，中石油的产量为207万吨，增长9.5%;中石化为633万吨，增长15.3%，排名世界第4位。长期以来，我国的乙烯领域为中石化、中石油两大集团所主导，但随着中海油上下游一体化战略的推进，尤其是中海壳牌80万吨乙烯项目于2006年年初建成投产后，其在2006年的乙烯产量就达到了64.62万吨。我国乙烯生产三足鼎立的格局已现雏形(表1－2)。
表1－1 2006年全国原油加工量和主要油品产量单位:万吨
资料来源:三大石油集团及股份公司网站。
2005年国家发布了《乙烯工业中长期发展专项规划》和《炼油工业中长期发展专项规划》，使我国炼化工业的发展方向更为明确，势头更加迅猛。我国一大批炼化项目建成投产或启动。吉林石化70万吨/年、兰州石化70万吨/年、南海石化80万吨/年、茂名石化100万吨/年乙烯新建或改扩建工程建成投产;抚顺石化100万吨/年、四川80万吨/年、镇海炼化100万吨/年乙烯工程，以及天津石化100万吨/年乙烯及配套项目开工建设。2009年镇海炼化100万吨/年乙烯工程投产后，镇海炼化具有2000万吨/年炼油能力和100万吨/年乙烯生产能力，成为国内炼化一体化的标志性企业。值得一提的是，总投资为43.5亿美元、国内最大的合资项目———中海壳牌南海石化项目的投产，标志着中国海油的上下游一体化发展迈出实质性步伐，结束了中海油没有下游石化产业的历史。
2006年是多年来中国炼油能力增长最快的一年。大连石化新1000万吨/年、海南石化800万吨/年炼油项目，以及广州石化1300万吨/年炼油改扩建工程相继建成投产;大连石化的年加工能力超过了2000万吨，成为国内最大的炼油生产基地。与此同时，广西石化1000万吨/年炼油项目也已开工建设。可以看出，我国的炼化工业正在向着基地化、大型化、一体化方向不断推进。
2006年，我国成品油销售企业积极应对市场变化，加强产运销衔接，优化资源流向，继续推进营销网络建设，努力增加市场资源投放量。中石油全年销售成品油7765万吨，同比增长1.3%，其中零售量达4702万吨，同比增长23.3%。中石化销售成品油1.12亿吨，增长6.7%。中石油加油站总数达到18207座，平均单站日销量7.8吨，同比增长16.7%。中石化的加油站数量在2006年经历了爆发式增长，通过新建、收购和改造加油站、油库，进一步完善了成品油网络，全年新增加油站800座，其自营加油站数量已经达到2.8万座，排名世界第3位。
4.国际合作持续发展
近年来，中国国有石油公司在海外的油气业务取得了进展，尤其是与非洲国家的油气合作有了很大发展，合作的国家和地区不断扩大。
中石油海外油气业务深化苏丹、哈萨克斯坦和印度尼西亚等主力探区的滚动勘探，稳步开展乍得等地区的风险勘探，全年新增石油可采储量6540万吨。同时加强现有项目的稳产，加快新项目上产，形成了苏丹1/2/4区、3/7区及哈萨克斯坦PK三个千万吨级油田。2006年，中石油完成原油作业量和权益产量分别为5460万吨和2807万吨，同比分别增长1877万吨和804万吨;天然气作业产量为57亿立方米，权益产量为38亿立方米，同比约分别增长17亿立方米和10亿立方米在苏丹，中石油建成了世界上第一套高钙、高酸原油延迟焦化装置，3/7区长输管道工程也投入运营;该公司还新签订乍得、赤道几内亚和乌兹别克斯坦等9个项目合同，中标尼日尔爾利亚4个区块;海外工程技术服务新签合同额31.9亿美元，业务拓展到48个国家，形成了7个规模市场。在国内，中石油与壳牌共同开发的长北天然气田已正式投入商业生产，并向外输送天然气。
中石化“走出去”获得重要进展。2006年，中石化完成海外投资约500亿元，获得俄罗斯乌德穆尔特石油公司49%的股权，正在执行的海外油气项目达到32个，初步形成发展较为合理的海外勘探和开发布局。中石化全年新增权益石油可采储量5700万吨，权益产量达到450万吨。该公司还积极开拓海外石油石化工程市场，成功中标巴西天然气管道、伊朗炼油改造等一批重大工程项目。在国内，中石化利用其在下游领域的主导地位，与福建省、埃克森美孚及沙特阿美在2007年年初成立了合资企业“福建联合石油化工有限公司”、“中国石化森美(福建)石油有限公司”。两个合资企业的总投资额约为51亿美元，成为中国炼油、化工及成品油营销全面一体化中外合资项目。项目将把福建炼化的原油加工能力提高到1200万吨/年，主要加工来自沙特的含硫原油;同时建设80万吨/年的乙烯裂解装置，并在福建省管理和经营大约750个加油站和若干个油库。此前，中石化与BP合资的上海赛科90万吨/年乙烯、同巴斯夫公司合资的扬巴60万吨/年乙烯项目已于2005年建成投产。
目前，在政府能源外交的推动下，中国企业“出海找油”的战略已初见成效。但随着资源国对石油资源实行越来越严格的控制，中国企业在海外寻油的旅途上也将面临更多的困难与障碍。
5.管道网络建设顺利进行
我国油气管道网络建设继续顺利推进，并取得了丰硕的成果。目前，我国覆盖全国的油气骨干管网基本形成，部分地区已建成较为完善的管网系统。
原油管道:阿拉山口—独山子原油管道建成投产，使中国首条跨国原油管道———中哈原油管道全线贯通，正式进入商业运营阶段;总长度为1562千米的西部原油成品油管道中的原油干线已敷设完成。
成品油管道:国家重点工程———西部原油成品油管道工程中的成品油管道建成投产，管道全长1842千米，年设计量为1000万吨;干支线全长670千米、年输量300万吨的大港—枣庄成品油管道开工建设;中石化的珠三角成品油管道贯通输油，管道全长1143千米，设计年输量为1200万吨，将中石化在珠三角地区所属的茂名石化、广州石化、东兴炼厂和海南石化等炼油基地连接在一起，有利于资源共享，优势互补，对于提高中石化在南方市场的竞争力有着重要意义。
2006年是中国液化天然气(LNG)发展史上的里程碑。中国第一个LNG试点项目———广东液化天然气项目一期工程投产并正式进入商业运行;一期工程年接收量为260万吨的福建液化天然气项目与印度尼西亚签署了液化天然气的购销协议，资源得到落实;一期工程年进口量为300万吨的上海液化天然气项目开工建设，并与马来西亚签订了液化天然气购销协议。在我国，经国家核准的液化天然气项目有10余个。在能源供应日趋紧张、国际天然气价格持续走高的情况下，气源问题将成为制约中国LNG项目发展的最大瓶颈。
6.科技创新投入加大
科学技术是第一生产力，也是石油企业努力实现稳定、有效、可持续发展的根本。2005年中石油高端装备技术产品研发获得重大突破，EI－Log测井装备和CGDS－I近钻头地质导向系统研制成功。这两项完全拥有自主知识产权的产品均达到或接近国际先进水平，打破了外国公司对核心技术的垄断。中石油全年共申请专利800余项，获授权专利700项，7项成果获国家科技进步奖和技术发明奖，登记重要科技成果600项。2006年，中石油优化科技资源配置、加快创新体系建设令人瞩目。按照“一个整体、两个层次”的架构，相继组建了钻井工程技术研究院、石油化工研究院，使公司层面的研究院已达到8家，覆盖公司10大主体专业、支撑7大业务发展的20个技术中心建设基本完成，初步形成“布局合理、特色鲜明、精干高效、协同互补”的技术创新体系。
中石化基本完成了生产欧Ⅳ标准清洁成品油的技术研究，为油品质量升级储备了技术;油藏综合地质物理技术、150万吨/年单段全循环加氢裂化技术等重大科技攻关项目顺利完成;空气钻井、高效柴油脱硫催化剂等一批技术得到应用;一批自主开发的技术成功应用于新建或改造项目，特别是海南炼油、茂名乙烯的建成投产，标志着中石化自主技术水平和工程开发能力迈上了一个新台阶。中石化及合作单位的“海相深层碳酸盐岩天然气成藏机理、勘探技术与普光气田的发现”的理论和技术成果，带动了四川盆地海相深层天然气储量增长高峰，推动了南方海相乃至中国海相油气勘探的快速发展，是中国海相油气勘探理论的重大突破，获得了2006年度国家科技进步一等奖。2006年，中石化共申请专利1007项，获得中国专利授权948项，其中发明专利占74%;申请国外专利97项，获得授权61项。
中海油2006年的科技投入超过20亿元，约占销售收入的1.3%，产生了一批有价值的科技成果。“渤海海域复杂油气藏勘探”、“高浓缩倍率工业冷却水处理及智能化在线(远程)监控技术”荣获2006年国家科技进步二等奖。渤海复杂油气藏勘探理论和技术研究取得突破，发现、盘活了锦州25－1南、旅大27－2等一批渤海复合油气藏和特稠油油群，该公司的海上稠油开发技术达到了世界先进水平。
7.加强可再生能源发展
我国国有石油公司明显加强了可再生能源的发展，尤其是在生物柴油的开发上有了实质性的突破，彰显了从石油公司向能源公司转型的决心和勇气。
中石油与四川省政府签订了合作开发生物质能源框架协议，双方合作的目标是“共同实施‘四川省生物质能源产业发展规划’，把四川建设成‘绿色能源’大省、清洁汽车大省;‘十一五’共同建成年60万吨甘薯燃料乙醇、年产10万吨麻风树生物柴油规模”;与国家林业局签署了合作发展林业生物质能源框架协议，并正式启动云南、四川第一批面积约为4万多公顷的林业生物质能源林基地建设，建成后可实现每年约6万吨生物柴油原料的供应能力。到“十一五”末，中石油计划建成非粮乙醇生产能力超过200万吨/年，达到全国产能的40%以上;形成林业生物柴油20万吨/年商业化规模;支持建设生物质能源原料基地达40万公顷以上，努力成为国家生物质能源行业的领头军。
中石化年产2000吨生物柴油的试验装置已在其位于河北省的生物柴油研发基地建成，成为迄今国内具有领先水平的标志性试验装置，为我国生物柴油产业开展基础性研究和政策制定，提供了强有力技术平台与支撑。中国海洋石油基地集团有限公司与四川攀枝花市签订了“攀西地区麻风树生物柴油产业发展项目”备忘录，计划投资23.47亿元，建设年产能为10万吨的生物柴油厂。
目前，我国生物柴油的发展十分迅猛，但存在鱼龙混杂的现象。国有大企业介入生物柴油领域，不仅可以提高企业自身的可持续发展能力，对整个生物柴油行业的规范化发展也是很有益的。
二、中国石油工业存在的问题
1.油气资源探明程度低，人均占有量低
我国油气资源丰富，但探明程度较低，人均占有量也较低。根据全国6大区115个含油盆地新一轮油气资源评价的结果，我国石油远景资源量为1085.57亿吨，其中陆地934.07亿吨，近海151.50亿吨;地质资源量765.01亿吨，其中陆地657.65亿吨，近海107.36亿吨;可采资源量212.03亿吨，其中陆地182.76亿吨，近海29.27亿吨。尽管我国油气资源比较丰富，但人均占有量偏低。我国石油资源的人均占有量为11.5～15.4吨，仅为世界平均水平73吨的1/5～1/6;天然气资源的人均占有量为1.0万～1.7万立方米，是世界平均水平7万立方米的1/5～1/7。与耕地和淡水资源相比，我国人均占有油气资源的情形更差些
2.油气资源分布不均
全国含油气区主要分布情况是:东部，主要包括东北和华北地区;中部，主要包括陕、甘、宁和四川地区;西部，主要包括新疆、青海和甘肃西部地区;西藏区，包括昆仑山脉以南、横断山脉以西的地区;海上含油气区，包括东南沿海大陆架及南海海域。
根据目前油气资源探明程度，从东西方向看，油气资源主要分布在东部;从南北方向上看，绝大部分油气资源在北方。这种油气资源分布不均衡的格局，为我国石油工业的发展和油气供求关系的协调带来了重大影响。从松辽到江汉和苏北等盆地的东部老油区占石油储量的74%，以鄂尔多斯和四川盆地为主体的中部区占5.77%，西北区占13.3%，南方区占0.09%，海域占6.63%。而海域中渤海占全国储量的4%。2000年，随着更多的渤海大中型油田被探明，海上也表现出石油储量北部多于南部的特点。
目前，我国陆上天然气主要分布在中部和西部地区，分别占陆上资源量的43.2%和39.0%。天然气探明储量集中在10个大型盆地，依次为:渤海湾、四川、松辽、准噶尔、莺歌海－琼东南、柴达木、吐－哈、塔里木、渤海、鄂尔多斯。资源量大于l万亿立方米的有塔里木、鄂尔多斯、四川、珠江口、东海、渤海湾、莺歌海、琼东南、准噶尔9个盆地，共拥有资源量30.7万亿立方米
3.供需差额逐渐加大
最近5年，石油消费明显加快。2006年全国石油消费量达到3.5亿吨，比2000年净增1.24亿吨。
到2020年前，我国经济仍将保持较高速度发展，工业化进程将进一步加快，特别是交通运输和石油化工等高耗油工业的发展将明显加快。此外，城镇人口将大幅上升，农村用油的比重也将增加。多种因素将使我国石油需求继续保持快速增长。在全社会大力节油的前提下，如果以平均每年的石油需求量大体增加1000万吨的规模估计，到2020年，我国石油需求量将接近5亿吨;进口量3亿吨左右，对外依存度(进口量占总消费量的比率)约60%，超过国际上公认的50%的石油安全警戒线。我国石油安全风险将进一步加大
4.原油采收率较低，成本居高不下
俄罗斯的原油平均采收率达40%，美国为33%～35%，最高达70%，北海油田达50%，国外注水大油田的采收率为50%左右。我国的平均采收率大大低于这一水平。原油包括发现成本、开发成本、生成成本、管理费用和财务费用等在内的完全成本，目前与国际大石油公司相比，我国原油的完全成本非常高。1998年，中石油和中石化重组之前，我国的石油天然气产量一直作为国家指令性计划指标，为保证产量任务的完成，在资金不足的情况下，只有将有限资金投向油气田开发和生产;而在新增可动用储量不足的情况下，只有对老油田实行强化开采，造成油田加速进入中后开发期，综合含水上升很快，大大加速了操作费用的上升。重组后的中石油，职工总数很多，原油加工能力不高，这就导致人工成本太高，企业组织形式不合理，管理水平不高。各油田及油田内部各单位管理机构臃肿，管理层次很多。预算的约束软，乱摊乱进名目不少。在成本管理上，没有认真实行目标成本管理，加之核算制度不够严格和科学，有时还出现成本不实的现象。
5.石油利用效率总体不高
我国既是一个石油生产大国，又是一个石油消费大国，同时也是一个石油利用效率不高的国家。以2004年为例，我国GDP总量为1.9万亿美元，万美元GDP消耗石油1.6吨。这个数字是当年美国万美元石油消费量的2倍，日本的3倍，英国的4倍。目前，国内生产的汽车发动机，百公里油耗设计值比发达国家同类车要高10%～15%。我国现阶段单车平均年耗油量为2.28吨，比美国高21%，比德国高89%，比日本高115%。要把我国2020年的石油总消费量控制在5亿吨以内，就要求在过去15年石油消费的平均增长水平上，每年降低25%以上。以上情况，一方面，说明我国节约用油的潜力很大;另一方面，也反映出节约、控制石油消费过快增长的难度相当大
6.石油科技水平发展较低
我国石油科技落后于西方发达国家，科研创新能力更差。基础研究水平差，大部分基础研究工作只是把国外较为成熟的理论和方法在我国加以具体运用。如地震地层学、油藏描述、水平井技术和地层损害等。另外，国外还有许多先进理论尚未引起国内足够的重视，如自动化钻井、小井眼钻井、模糊理论在油藏工程中的应用等。基础研究的这种局面表现为我国科研工作的创新能力差，缺乏后劲，技术创新能力不足，科技成果转化率不高，科技进步对经济增长的贡献率低。
⑤ 全球煤、石油、天然气的分布模式和风光资源的分布模式有没有相同点
全球煤、石油、天然气的分布模式和风光资源的分布模式存在一些相同点。从宏观区域角度看，它们在分布上都并非均匀。煤、石油、天然气受地质演化过程影响，在特定地质构造区域富集，比如中东地区因独特地质条件石油和天然气储量丰富；而风光资源受地理和气候条件制约，像一些沿海地区和高原地区风能资源丰富，沙漠地区太阳能辐射强，太阳能资源富集，二者都有明显的区域集中特征。再者，二者都与地形地貌有密切联系。煤、石油、天然气的形成和储存与地层结构、沉积盆地等地形地貌有关；风光资源同样如此，山脉走向、海拔高度等影响风能分布，地势开阔、云量少的地区更有利于太阳能接收，在依赖地形地貌条件上存在相同之处。 不过，二者也有明显差异，煤、石油、天然气是不可再生资源，其分布取决于漫长地质历史时期的特定条件；风光资源是可再生资源，分布主要由当前气候和地理环境决定 。