㈠ 面对资源的稀缺性,我们应该采取哪些措施才能更好的合理配置资源和充分利用资源
1、市场配置。即以市场为基础的资源配置方式。鼓励市场形成价格和自由交易，强调效率和优胜劣汰的竞争机制。
2、政府配置。即政府发挥宏观调配的作用对资源进行配置。所采取的手段往往是管制，许可证，配额，指标，投标等。
(1)怎么统筹好资源配置扩展阅读
各级政府应在这三个方面充分发挥“有形之手”不可或缺的功能和作用，既纠正“越位”、解决“错位”，也避免“缺位”，使资源配置更有效，促进经济健康发展。
1、引导性作用。
政府可以通过发挥引导性作用来间接影响资源配置，保持宏观经济稳定、均衡和健康发展，促进经济转型升级。具体而言，政府的引导性作用主要是通过制定和实施中长期经济发展战略、产业规划、
市场准入标准等，引导一定资源向某些产业、区域流动；以财政政策、货币政策、产业政策等为主要手段，实现对经济活动的宏观调控，平抑经济波动，促进经济均衡、可持续发展。
2、弥补性作用。
政府在公共服务供给中应注意发挥市场的作用，使公共服务的提供与生产适当分离，在生产环节善于运用市场力量，引入竞争机制。在收入分配方面，市场配置资源的机制能够提高效率，
但也容易造成收入差距过大，影响社会公平和稳定。这就需要政府发挥作用，在保持合理的初次分配格局基础上，通过再分配为低收入群体提供必要保障。
3、规制性作用。
政府在资源配置中发挥规制性作用，就是通过制定规则对市场进行管理和制约，其内容主要包括保护各种所有制经济的产权和合法利益，建设统一开放、竞争有序的市场体系，破除各种形式的垄断，反对市场封锁和不正当竞争，规范中介组织发展，保护劳动者权益，建立健全社会征信体系，完善企业破产制度等。
㈡ 市场配置资源的提高市场配置资源效率的做法
1：要提高市场配置资源的效率，就必须改变我国目前“高投人、高消耗、高排放和低效率”为特征的粗放型经济发展方式。为此，必须加快建立有利于转变经济发展方式的体制机制
第一、深化行政管理体制改革，完善行政管理体制机制行政管理体制改革的重点:一是加快政府职能转变。努力建设责任政府、服务政府和法治政府。二是深化政府机构改革，建立“决策科学、分工合理、执行顺畅、运作高效、监督有力”的行政管理体制。三是健全科学民主决策机制，推进行政管理决策科学化、民主化。四是加快推进法治建设，全面推进依法行政，完善行政管理权力的监督机制。
第二、深化价格改革，建立反映市场供求状况和资源稀缺程度的价格形成机制。转变经济发展方式，必须健全反映资源稀缺程度、污染物排放数量和市场供求关系的价格形成机制。一是要在控制价格总水平的前提下，积极调整价格结构。二是要继续推进现代市场体系建设，建设统一开放、竞争有序的市场体系。三是要结合市场秩序的整顿和规范，加快建设良好的社会信用体系，健全失信惩戒制度。
第三、加快财税金融体制改革，形成利益协调一致的经济调节机制，在财税体制方面，要合理界定各级政府的事权，建立健全与事权相匹配的财政体制;要继续完善税收体制，形成规范的企业税制。扩大增值税由生产型改为消费型试点范围，促进企业技术进步;调整和完善资源税，推动资源节约。
在金融体制方面，要加快国有金融企业的股份制改造，合理调整产权结构，健全公司治理结构和内控机制.完善金融市场体系，健全市场功能，提高直接融资的比重;加强综合性制度建设，强化金融监管。
2：要提高市场配置资源的效率，就要围绕消除不利于发挥市场基础性作用的体制机制障碍深化改革，加快建立促进经济社会可持续发展的体制和运行机制。
第一、统筹地区发展和城乡发展，形成区域经济协调发展的体制机制。统筹城乡发展。全面建设小康社会和实现现代化，难点不在城市而在农村。全面建设小康社会和实现现代化，难点不在东部而在中西部特别是西部经济落后地区。新阶段的经济体制改革要实现双重要求:一方面，要有利于经济发达地区继续发挥优势，保持快速发展的势头.另一方面，也要有利于经济落后地区加快发展，包括实施西部大开发战略、实施振兴东北等老工业基地战略。
第二、统筹经济和社会发展，形成经济社会协调发展的体制机制。经济是基础，但经济增长并不等同于社会全面进步。我们的目标是经济发展和社会全面进步。统筹经济和社会发展，切实地关注和解决诸如失业、贫困、教育、医疗、公共卫生以及社会公正和反腐败等社会问题，才能保证经济持续发展，在经济发展基础上实现社会全面进步，达到全面建设小康社会和实现现代化的目标。
第三、统筹人与自然和谐发展，形成有利于建设资源节约型、环境友好型社会的体制机制。一是要坚持节约资源和保护环境的基本国策，大力发展循环经济，加强资源综合利用。二是坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。三是促使经济增长由主要依靠增加资源投人带动向主要依靠提高资源利用效率带动转变。四是要认真解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出的环境问题。
第四、统筹国内发展和对外开放。现在是在对外开放环境中谋发展，对外开放要服务于国内发展和改革，国内发展和改革要考虑国际环境。一是转变外贸增长一}A和提高利用外资的质量和水平。二是要积极实施互利共赢的开放战略。三要落实以质取胜、科技兴贸的要求。四要积极引导外商投资方向，把引进先进技术、管理经验和高素质人才作为利用外资的重点。
总之，深化行政管理体制改革、价格改革、财税金融体制改革，建立有利于转变经济发展方式的体制机制，统筹城乡、地区、人与自然等的关系，建立促进经济社会可持续发展的机制。这些反映了我党对以市场配置资源的规律在认识上的不断深化，是新时期进一步完善市场配置资源的经济运行机制的必由之路.
㈢ 什么是统筹企业资源，优化企业资源配置的重要手段
1．合理调整生产一线，特别是采掘一线的人员结构。
2．要根据生产实际需要，参照生产一线的人员数量和工作量，按比例配置辅助人员。
3．对地面和机关岗位的人员配置，要杜绝因人设岗现象的发生。
4．要公开、公平、公正地让每个职工凭自己的能力竞争上岗。
5.在人力资源配置过程中，要打破工人、干部的身份界限，真正做到能者上，庸者下。
6．在配备各个岗位的生产(工作)人员时，应采取老、中、青三结合的方式，充分发挥传、帮、带的作用。
㈣ 人力资源如何合理配置
随着我国经济的发展，打算经济时代的传统人力资源管理模式已不适应企业发展。面对新形势，国有大型企业应怎样转变人力资源配置问题已成为目前企业面对的一大难题。通过分析我国企业人力资源配置的现状，对人力资源的合理配置与管理制度进行探讨,并就应处理好的人力资源优化配置关系提出几点意见。
转变观念，加大人力资本投资
要加大企业资本投入，把企业发展方案与人力资源开发与打算配套，要把人才造就作为企业领导事迹考核重要指标。对于高级管理人员，要履行持续教导，使其控制市场经济理论和现代企业管理知识。对普通员工要履行在岗培训，通过培训进步员工的积极性和创造性，进步员工整体素质。
塑造企业文化
对文化传统的继承，要建立在新的基础之上，应根据时代的变更赋予新的文化内涵，对原有文化进行改革。由于涉及到不同的文化，层次各个文化方面的影响，需要长时间的潜移默化。它需要企业员工有正视自我否定苦楚的勇气，需要有分辨是非的能力，需要有遭遇挫折和失败的心理筹备。营建企业文化，加强职工的理想信心、人生观、职业道德等方面的教导，使企业价值观灌输到职工思想举动中，转化为员工价值观，形成企业群体精力成为增进企业发展的无形力量。
把合适的人放到合适的岗位
合理配置的前提，是要对所设的岗位进行全面而过细的工作分析，这是人力资源管理的一项重要的基础工作。通过工作分析，可以检验岗位设置的合理性，明确各个岗位的工作任务、工作职责、履职所必须具备的各种素质(教导背景、经验和专业知识等等)，为合理配置人员供给客观根据。有了清楚的岗位描写，既能够有的放矢地对具体人员的能力、品德和心理素质等进行考核和评价后“对号人座”，又能够使履职人员明确自己所承担的工作任务和职责。如果岗位的职位、任务、责任描写的线条较粗，没有按工作分析的请求细化地表达，使得岗位职位不正确，岗位责任不明确，那么就会存在“大材小用”、“小材大用”，有的员工工作吃不饱、有的却力不从心；或员工对工作应当达到的请求模含混糊、工作未能笼罩所有要素而效率不高；或岗位间工作任务部分重叠、连接不畅，某一事项多人管理，而有些随机会到的诸多事情却无人问津等等现象。这些问题的存在，都会直接影响员工的工作积极性，降低工作效率。因此，人力资源部门不仅要通过深入调研做出工作分析，编制好岗位规范，因岗取人，还要定期对员工的工作事迹、工作态度、职务能力和个性等方面进行综合性的考核评价，以此懂得员工对现任岗位的适应程度，同时检验企业在岗位设置和人员配置方面的有效性。创造问题后要认真分析，主动调剂和改良，努力使人事相宜、人尽其才。
建立科学的绩效考核系统和长期有效的勉励机制。
在考核内容方法上可根据企业现状采用合适的考核方法，如采用目标考核、要害绩效指标考核、安稳计分卡等手段。企业要根据自身的特点，因地制宜的对各类员工采用有效的勉励措施，除了通过待遇留人外，企业对不同需要的员工还可采用信任勉励、职务勉励、知识勉励、情绪谢励、目标勉励、荣誉勉励和行动勉励等，从而构建长期有效的勉励机制。
制定长远的人力资源管理方案
企业要想求得和谐化发展，对人力资源的管理必须具有超前意识，有一个科学的预测和合理的长远方案是要害。在企业人力资源的开发与管理中，既要着眼于近期造就、稳固和吸收高层次人才，还应着眼于长远方案，制定明确的造就目标．断定重点造就对象。
对员工进行战略性培训
企业在新世纪的企业人力资源管理中，应建立全员教导和持续教导培训机制，应通过企业大学和虚拟培训组织等新型企业培训组织情势，将培训提升到经营战略层次上，为团队供给培训的战略导向，让员工个人在培训中充分施展主观能动性等，以最终达到应对来自市场竞争的各种压力和寻衅的目标。
注意处理人力资源优化配置关系
企业其他资源与人力资源的关系
在企业资源中，人力资源应是第一重要资源，因为企业的物质、资金、信息、产品等，无不受到人力资源的安排，企业功效的施展，要通过人的作用。
企业在静、动态情势下与人力资源的关系
这里说的静态是一种相对的静态，即企业在必定时间内的社会环境、资源配置、生产、产品销售等相对稳固，这时，企业对人力资源的配置请求就具有必定的稳固性。但是，企业常常是在动态情势下进行运作的，从外部条件来说，企业要根据动态世界做出反响，从内部来说，企业也要不断根据战略目标的实行进行内部调剂。这种动态的调剂，必定也会带来优化人力资源方案的调 整。因此，必须科学地处理好人力资源和企业动态的这种关系。
企业信息与人力资源的关系
企业的经营管理运动，都与企业信息息息相干，通过信息收集、处理、传输、把持为管理服务，对于人力资源优化来说，就是通过以上过程合理地聘请、培训和应用各种人力资源，和谐领导企业的人员配置，合理地施展人才资源的潜力，做到人尽其才。
企业人力资源配置就是在保证企业良性运转的基础上，谋求知识型工作人员与非知识型工作人员的最佳组合比例，既不能全是知识型工作人员，也不能全是非知识型工作人员。配置的现状是一种符合经济规律的选择：即以最小的支付谋求最大的配置效率。保证企业的经济效益的同时实现支付成本最小。
㈤ 科学配置资源、统筹“三种效益”
资源(本文主要指土地资源、矿产资源)作为生产资料是生产力的重要组成要素。资源配置方式影响生产力发展方式，并随着生产力发展而变化。在目前我国经济社会发展新的历史阶段，生产力水平总体不高，结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变，经济增长的资源环境代价太大，造成这一突出问题的深层原因之一就是资源配置问题。落实科学发展观的一项重要任务就是科学合理配置资源。
一、资源配置与科学发展的内在联系
在我国全面推进小康社会建设的进程中，科学合理配置资源，要处理好保障发展与保护资源的关系。当前中央与地方、政府与企业、东部与西部等，由于所处的社会地位、所承担的社会义务不同，对这一关系的理解不一致，行动也不统一。因此，需要从理论上正本清源，在实践中统一步调。
资源配置的目的是为了发展，保障发展。科学发展观，第一要义是发展，全面建设小康社会，就要一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。资源是生产力发展的重要物质基础，资源配置的目的和首要任务就是保障发展。
资源配置须符合科学发展观的基本要求，保障全面、协调、可持续发展。过度开发造成资源浪费、环境污染、生态破坏，从总体上讲是没有保障发展。因此，资源配置应本着保障和促进科学发展的原则，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，服务于建设资源节约型、环境友好型社会的目标，进而实现速度、结构、质量和效益相统一，经济与人口、资源、环境相协调。
资源配置方式随着生产力发展而变化。人类开发自然资源，促进经济增长，推动生产力发展；同时，开发自然资源又是一种反自然的活动。目前，人类共同的家园面临资源和环境的挑战。处理好人与自然的关系，在推进发展中保护资源与环境，已成为人类共同关注的话题。我国在当前推进工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化的社会发展进程中，要着力寻求资源配置中保障发展与保护资源环境的最佳结合点，着力研究建立开发与补偿的双向机制，研究人与自然和谐相处，建设生态文明的战略措施，进而实现“补偿型”、“循环型”、“和谐的”、“可持续”发展。
二、资源开发有限度“三种效益”相统一
在生产力发展的一定阶段，根据资源的环境容量和承载力确定经济增长速度，进而确定不同类型、不同用途自然资源开发的指标；同时在每一次开发、利用自然资源的过程中，社会必须投入用于保护资源的资金进行补偿。
科学合理配置资源的理论基础是人与自然协调发展的理论。在人类社会发展的任何一个水平上，物质生产都包括社会物质生产和自然物质生产，但人们很容易忽略甚至不承认自然物质生产，常常以损害自然物质生产的形式进行社会物质生产。然而，整个社会物质生产是以自然物质生产为基础的，我们必须把人类活动控制在生态系统允许的范围内。
正确处理发展与保护的关系，遵循自然规律有限度地开发利用资源，建立补偿机制，形成持续发展的生态系统，建设一种螺旋式发展的自然动态平衡，实现经济效益、社会效益、生态效益的统一，既是经济社会可持续发展的客观规律，也是科学合理配置资源的出发点和归宿。当前科学合理配置资源需要统筹解决几个突出问题：统筹经济与社会协调发展；实施差别化政策，统筹区域、城乡协调发展；在经济全球化格局中统筹利用国内外“两个市场”“两种资源”。
三、以机制改革创新保障资源科学配置
要充分发挥市场在矿产资源和土地资源配置中的基础性作用，推进资源价格形成的市场化进程。对土地、矿产逐步实行资源、资产、资本三位一体管理。当前，土地资源管理重点和难点是集体土地产权问题，矿产资源管理重点和难点是完善矿业权管理问题。
保障科学合理配置资源需要健全法规，完善政策，创新制度、加强监管。
——实施资源配置开源节流、集约节约战略。现阶段，土地资源开源主要是土地整理与复垦，节流主要是用途管制与提高利用率；矿产资源开源主要是改革完善体制、机制，加大投入，加强地质勘查工作，节流主要是限量开采，提高矿产资源利用率。
——实施区域非均衡发展的差别化政策。在国家规划的不同功能区，分别确定不同的经济发展和社会发展指标。在城市和农村分别确定不同的经济发展和社会发展指标，不同的资源开发与补偿保护的指标体系。
——实施经济政策调节，建立科学有效的利益分配机制。改革完善有关资源配置的体制、政策，协调中央、地方和企业的利益关系。当前，在矿产资源配置方面，要协调处理好矿产资源国家所有、中央地方财政“分灶吃饭”的关系，界定集中统一管理与分类分级管理的事权，明确中央、地方、企业和当地民众在矿产资源开发中的责、权、利；在土地资源配置方面，坚持城乡土地一个市场，严格区分公益性用地征收和经营性用地征购，解决土地收益在国家、集体、个人之间的合理分配。
——建立环境产权制度，形成生态补偿和环境付费机制，调整利益分配格局。逐步使资源型企业合理负担其资源开发过程中实际发生的各种成本，形成资源“完全成本价格”。
——我们推进科技创新，开发新资源，提高资源利用率的潜力很大、前景广阔，这也是当前和今后一个时期，科学合理配置资源的重要任务。要加大约束和激励力度，提高资源利用的科技含量。
——建立经济社会发展评价体系和评价标准，健全完善干部考核体系和评价标准，形成落实科学发展观在新时期经济社会发展的目标导向和干部从政作为的价值取向。
同时，还要把完善科学合理配置资源的体制、机制作为行政管理体制改革的重要内容。科学发展观的核心是以人为本，深化行政管理体制改革核心是转变政府职能，建设服务型政府。强化服务，管理方式应从以堵为主转变为疏堵结合，把行使政府职责的“服务中管理，管理中服务”的运行机制体现在资源配置中的“保障中保护，保护中保障”。运用法律法规、经济政策、区域差别化管理、发展阶段动态调整等综合手段，力求中央和地方，政府和企业，东部和西部等认识一致、行动一致，实施科学合理的资源配置，为全面建设小康社会提供资源保障。
(原载《中国国土资源报》2008年6月27日)
㈥ 如何通过政府与市场的有效结合来提高资源配置的总效率
政府和市场的关系，其要义就是在资源配置中市场起决定性作用，还是政府起决定性作用的问题。我国经济体制改革和对外开放，始终是围绕着正确认识与处理政府和市场的关系这一核心问题展开的。政府和市场都是历史和社会的范畴，在不同的历史阶段和社会制度下。
它们的性质、地位和相互关系是不相同的，处于动态变化的过程之中。现代市场经济中，政府的作用早已超出“守夜人”的范围，广泛介入了经济社会的各个领域，政府的强弱已成为决定一个国家国际地位和国际竞争力的决定性因素，大市场、小政府的自由主义理想早已成为历史遗迹。
从市场交易和市场竞争的维度看，政府无疑是裁判员和服务员而不是运动员，但若从经济发展、国际竞争和完善社会主义制度的维度看，政府则绝不仅仅是裁判员和服务员，而是重要组织者、推动者和参与者，是主导性的力量。
正确处理政府与市场的关系必须从两个方面入手：一方面要围绕着更加尊重市场规律和增强市场活力推进相关领域的改革；另一方面要围绕更好地发挥政府作用和提高政府效率推进相关领域的改革。
政府和市场都是历史和社会的范畴，在不同历史阶段和社会制度下，其性质、地位和相互关系是不一样的，处于动态变化的过程之中，社会主义国家不同于资本主义国家，发展中国家不同于发达国家，大国不同于小国。
即使同样是发达的资本主义市场经济，也存在着美国的自由市场经济、日本的法人垄断市场经济、德国社会市场经济和瑞典福利市场经济等不同的模式。当然，这些不同的市场经济之间也存在着共同的特点和一般的属性，是共性与个性的统一。
正确认识社会主义市场经济中政府和市场的关系，必须从中国的实际出发，把握三个主要的维度：一是市场经济的一般规律，核心是要发挥市场机制的作用，以市场为基础配置资源。但是，即使在完善的市场经济中，政府的作用也是不可缺少的。
二是我国的国情和发展阶段。我国是一个发展中大国，生产力发展落后，二元结构长期存在，市场经济的形成发展和成熟完善需要一个长期的历史过程，这就决定政府在经济发展中要发挥更大的作用。同时，政府的作用不能仅局限于维护市场秩序。
更在于选择正确的发展战略，统筹安排国民经济的重大比例关系，引导国民经济的发展方向，推动工业化和现代化进程，促进经济社会的全面协调可持续发展。
三是我国的基本制度。社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，一方面要求发挥市场机制信息灵敏、效率较高、激励有效、调节灵活等优点；另一方面要求发挥社会主义经济中生产资料公有制、按劳分配、计划调节、统筹兼顾、独立自主、共同富裕等制度的要求。
这些制度性要求，不可能在市场经济中自发得到实现，必须依靠党的领导、政府的作用和人民群众的集体行动。
(6)怎么统筹好资源配置扩展阅读：
1992年，党的十四大提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，提出要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。这一重大理论突破，对我国改革开放和经济社会发展发挥了极为重要的作用。这也说明理论创新对实践创新具有重大先导作用。
全面深化改革必须以理论创新为先导。从党的十四大以来的20多年间，对政府和市场的关系，我们一直在根据实践拓展和认识深化寻找新的科学定位。党的十五大提出使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，党的十六大提出在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用。
党的十七大提出“从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用”，党的十八大提出“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”。可以看出，我们对政府和市场关系的认识在不断深化。当前，我国社会主义市场经济体制已经建立，市场化程度大幅提升。
我们对市场规律的认识和驾驭能力不断提高，宏观调控体系更为健全，对这个问题从理论上作出新表述的主客观条件已经成熟，我们应该在完善社会主义市场经济体制上迈出新的步伐。从实践背景看，国际经济环境和国内发展阶段的重大变化，迫切要求我国经济加快转型升级。
进一步增强发展活力和创新动力；而当前经济发展中不可持续的突出矛盾，都与政府对资源配置干预过多和干预不当、市场功能发挥不够有密切关系。市场决定资源配置的优势在于，作为市场经济基本规律的价值规律，具有通过市场交换形成分工和协作的社会生产的机制。
通过市场竞争激励先进、鞭笞落后的优胜劣汰机制，通过市场价格自动调节供给和需求的机制，从而可以引导资源配置实现以较少投入取得最大产出的要求。因此，市场决定资源配置的本质要求，就是在经济活动中遵循和贯彻价值规律、竞争和供求规律。
市场决定资源配置是市场经济的一般规律，我国经济体制改革总体上是遵循这一规律不断深化的，因而推动经济社会发展取得了举世瞩目的辉煌成就。社会主义和市场经济能够有机结合。市场经济为社会主义注入蓬勃生机和发展活力，社会主义为市场经济提供崭新境界与制度优势。
㈦ 面对资源的稀缺性,我们应该采取哪些措施才能更好的合理配置资源和充分利用资源
水资源匮乏是一个需要切实面对的问题，合理配置水资源需要通过采取工程措施对水资源进行调蓄、输送和调配，达到合理配置的目的。
通过行政措施进行水资源配置，调配生活、生产和生态用水，调节地区、部门等各用水单位的用水关系，实现水资源的统一优化管理调度。
建立合理的水使用权分配和转让的经济管理模式，建立合理的水价形成机制，利用经济手段进行调节，利用市场加以配置。科学分析用水需求，加强需水管理，采用优化调度决策系统进行优化决策，提高调度系统的现代化水平，科学、有效、合理地进行水资源配置。
大力宣传和鼓励居民，企业用水的节约，出台相关规定对个人与企业浪费水资源进行法律上的约束，以此达到节约用水。充分利用科技手段，城市绿化灌溉，消防等使用中水，海水淡化。
(7)怎么统筹好资源配置扩展阅读
中国水资源总量虽然较多，但人均量并不丰富。水资源的特点是地区分布不均，水土资源组合不平衡；年内分配集中，年际变化大；连丰连枯年份比较突出；河流的泥沙淤积严重。
这些特点造成了中国容易发生水旱灾害，水的供需产生矛盾，这也决定了中国对水资源的开发利用、江河整治的任务十分艰巨。
当前，政府和企业所采取的方式卓有成效，而社会民间力量效果次之。政府推动大范围污染治理，净水器企业推动家庭饮水治理。两者不从由面到点，顾全大局又兼顾个体。
实际上随着健康意识的提高，民间力量经过引导可以发挥成为重要的纽带作用。中国的饮水困境有赖点线面三个方向综合推进，只有这样，困扰中国几十年的饮水之患才能迅速得到解决。