① 信息资源管理部门（或CIO）的主要职责是什么
CIO 作为企业的高级管理人员与以前的信息管理职位有很大的不同。过去，企业中从事信息工作的人员大都处于从属或配角地位，他们经常被称为决策的“参谋”、经营的“耳目”，信息中心的负责人充其量也只是一个部门级领导。CIO职位的出现， 在很大程度上改变了这种情况。1994年，加拿大对信息管理人员需求现状进行了一次调查，其中关于信息管理人员在企业中应处于何种位置的问题，有75％的人指出，最高级的信息管理人员可以处在总裁、总经理的位置，或是在总裁之下、部门业务经理之上的位置，即置于企业的高级管理层。这表明，人们对CIO在企业中的地位和作用已经有了相当明确的认识， 对企业信息管理的系统结构和人员角色有了较为清晰的划分，从而形成了以CIO 为首的企业信息化新体制。
企业信息化是一项复杂的系统工程。其中有各种技术问题要掌握、突破和应用，有与企业中各种各样的人打交道而带来的大量组织协调工作和普及培训工作要进行，有企业管理制度的不规范、不完善、不标准而造成的困难和麻烦要解决，甚至还有传统习惯势力的阻碍和抵制要克服，等等。若将信息部门附属于企业中的其它部门（如财务部、研究发展部或市场销售部等）之下，是不能适应现代企业信息管理的需要的。因此，企业信息化建设要有长期的、独立的组织机构。除负责信息系统开发外，还要有一个有效的工作小组，能把企业体制变革与信息化建设结合起来。国外大企业流行的、也是比较理想的做法是，单独成立一个称为“信息化委员会”之类的领导小组，由CIO负责牵头召集， 企业的最高层领导和其它部门的负责人均为该委员会成员。在委员会下面再设立与企业中其它业务部门平级的信息部门，具体负责信息系统建设工作。这样的信息部门组织机构，是与信息部门及CIO所承担的职能和角色分不开的。信息部门需要从各业务、职能部门获取原始数据并进行分析处理，最终的结果又要为这些部门和领导决策服务，因此，信息部门既要独立于其它部门，又要与这些部门有充分的联络与沟通渠道；CIO既要有充分的行政权力， 同时又要与其它部门的负责人有良好的系统配合关系。
在一个企业中，CIO是全面负责信息工作的主管， 但又不同于以往只是负责信息系统开发与运行的单纯技术型的信息部门经理。作为高级管理决策阶层的一员，CIO直接向最高管理决策者负责， 并与总裁或首席执政官、财务主管一起构成组织的“三驾马车”。概言之，CIO 是既懂信息技术，又懂业务和管理，且身居高级行政管理职位的复合型人物。他的主要职能是：
（1）参与高层管理决策。CIO参与高层决策具有自身的特点，要运用自己掌握的信息资源帮助最高决策者制订企业发展的战略规划，通过充分有效地开发利用企业内外信息资源，寻求企业的竞争优势，或强化企业的竞争实力。CIO不只是负责信息资源管理范围内的决策活动， 而且必须参与讨论企业发展的全局问题。为此，要求CIO 必须对影响整个企业生存与发展的各方面问题都有相当全面和清楚的了解。
（2）制订企业的信息政策与信息活动规划。CIO应该根据企业发展战略的需要，及时制定或修订企业的信息政策和信息活动规划，以实现行政管理的战略意图。当企业管理策略发生变化时，CIO 要及时投入信息技术力量和必要的资源条件来响应这种变化，使企业的信息资源开发利用策略与管理策略更加协调一致。
（3）管理企业的信息流程，规范企业信息管理的基础标准。 作为信息管理专家，CIO要主持拟定企业信息流程的大框架， 建立信息管理的基础标准，如数据元素标准、信息分类代码标准、用户视图标准、概念数据库标准和逻辑数据库标准等，抓好数据重组工作，改造杂乱无序的数据环境。企业信息化的实践证明，只有以数据集成为基础，以总体数据规划为中心，面向信息流程进行应用系统开发，才能取得企业信息化建设的主动权。
（4）负责企业的信息系统建设规划与宏观管理。作为企业信息系统建设的直接领导者，CIO对信息系统的开发计划、运行管理、 安全管理、人员配备、经费预算等要进行宏观控制和协调，统筹考虑系统建设的硬件、软件和应用问题。同时，代表本单位与信息系统开发者、技术设备供应商打交道，建立与信息技术服务商的“战略协作伙伴关系”，并根据企业的业务和管理需要，对他们提出的信息技术“全套解决方案”进行审议，行使否决权。
（5）为企业经营管理提供有效的信息技术支持。 管理和技术是企业发展的两大关键。在当今时代，管理问题相对而言是比较稳定的，技术热点则变化得非常之快。作为信息技术专家，CIO 必须密切注意信息技术的发展变化，分析新技术对经营管理与竞争战略的影响，以便及时作出快速反应。
（6）评估信息技术的投资回报问题。面对眼花缭乱的信息技术，CIO必须注意研究信息技术的投资回报问题， 在信息技术投入和企业管理效益之间寻求某种平衡。这是一个CIO 能够在现代企业日趋激烈的技术竞争中立于不败之地的重要条件。信息技术的先进性和可用性都是毋需置疑的，但是，如果脱离本单位的实际情况，盲目地、片面地、甚至是赶时髦地去引进和实施这些新技术，而不考虑其投资回收期和成本／效益关系，就会把自己置于被动境地，丧失在高层管理决策中的地位。
（7）宣传、咨询与培训。 作为分管信息技术部门和信息服务部门的最高负责人，在运作层次上，CIO 要帮助信息人员以及企业各部门的业务人员和用户转变观念和认识，并对他们的意见、询问和求助都给予很好的反馈。同时，CIO 还要负责企业全体人员的信息资源开发利用教育与培训工作。
（8）信息沟通与组织协调。CIO一方面是企业高层管理决策者与信息部门的联系人，他负责把行政管理的策略、意图和实施方案等传递给信息部门，同时又把信息部门的成果、生产能力和发展方向报告给行政管理班子；另一方面，CIO还要承担整个企业各部门、 各环节之间以及内外环境的信息沟通与协调工作，实现企业的协同作业和信息资源共享。
因此CIO作为一个跨技术、跨部门的高层决策者， 应充分利用企业内外可加控制的信息资源来不断完善企业的信息基础结构，并注意协调好企业管理与信息技术的关系。他们必须从企业管理的角度有意识地选择和运用信息技术，通过对信息资源的充分发掘和有效利用来促进管理机制的变革和业务结构的调整甚至重组，从而提高企业的管理决策水平，增强企业在日趋激烈的竞争环境中的快速反应能力。
② 信息资源的作用
在人类社会已进入信息时代的今天，信息资源在经济社会发展中扮演着愈益重要的角色。开发利用信息资源的意义在于：通过不断采用现代信息技术装备国民经济各部门和社会各领域，可以有效减少物质与能量的消耗，扩大物质与能量的作用，从而极大地提高社会劳动生产率，有利于实现国民经济的可持续发展。
信息资源已成为当今社会的核心资源。信息时代的到来，使包括资料、数据、技术、消息、信誉、形象等在内的信息资源作为一种重要的生产要素和无形资产，在财富创造中的作用越来越大。不仅如此，信息还为实现供需双方的有效对接搭建了平台。企业通过互联网获得全球的市场信息，包括技术、产品、需求等，使新产品的开发从掌握市场信息、确定产品概念到开发、设计、制造同步进行，大大缩短了开发周期，提高了企业的竞争力。
信息资源的开发利用，可有效降低社会的运营成本。信息资源是整合其他资源的资源。在信息时代，人们的经济活动基本上是围绕信息展开的，信息流引导物流和资金流朝着合理的方向运动，使物流和资金流变得更加精准，使社会资源得到最大限度的节约和合理运用。企业可直接在互联网的虚拟市场上获得用户需求的信息，再进行规模化定制，减少库存甚至保持零库存，满足用户多样化、个性化的需要。通过信息资源的利用，还可降低市场调研成本，避免或降低由于信息不对称所造成的预测失误风险，使企业和消费者都从中受益。