1. 如何有效的进行资源配置
随着我国经济的发展,打算经济时代的传统人力资源管理模式已不适应企业发展。面对新形势,国有大型企业应怎样转变人力资源配置问题已成为目前企业面对的一大难题。通过分析我国企业人力资源配置的现状,对人力资源的合理配置与管理制度进行探讨,并就应处理好的人力资源优化配置关系提出几点意见。
转变观念,加大人力资本投资
要加大企业资本投入,把企业发展方案与人力资源开发与打算配套,要把人才造就作为企业领导事迹考核重要指标。对于高级管理人员,要履行持续教导,使其控制市场经济理论和现代企业管理知识。对普通员工要履行在岗培训,通过培训进步员工的积极性和创造性,进步员工整体素质。
塑造企业文化
对文化传统的继承,要建立在新的基础之上,应根据时代的变更赋予新的文化内涵,对原有文化进行改革。由于涉及到不同的文化,层次各个文化方面的影响,需要长时间的潜移默化。它需要企业员工有正视自我否定苦楚的勇气,需要有分辨是非的能力,需要有遭遇挫折和失败的心理筹备。营建企业文化,加强职工的理想信心、人生观、职业道德等方面的教导,使企业价值观灌输到职工思想举动中,转化为员工价值观,形成企业群体精力成为增进企业发展的无形力量。
把合适的人放到合适的岗位
合理配置的前提,是要对所设的岗位进行全面而过细的工作分析,这是人力资源管理的一项重要的基础工作。通过工作分析,可以检验岗位设置的合理性,明确各个岗位的工作任务、工作职责、履职所必须具备的各种素质(教导背景、经验和专业知识等等),为合理配置人员供给客观根据。有了清楚的岗位描写,既能够有的放矢地对具体人员的能力、品德和心理素质等进行考核和评价后“对号人座”,又能够使履职人员明确自己所承担的工作任务和职责。如果岗位的职位、任务、责任描写的线条较粗,没有按工作分析的请求细化地表达,使得岗位职位不正确,岗位责任不明确,那么就会存在“大材小用”、“小材大用”,有的员工工作吃不饱、有的却力不从心;或员工对工作应当达到的请求模含混糊、工作未能笼罩所有要素而效率不高;或岗位间工作任务部分重叠、连接不畅,某一事项多人管理,而有些随机会到的诸多事情却无人问津等等现象。这些问题的存在,都会直接影响员工的工作积极性,降低工作效率。因此,人力资源部门不仅要通过深入调研做出工作分析,编制好岗位规范,因岗取人,还要定期对员工的工作事迹、工作态度、职务能力和个性等方面进行综合性的考核评价,以此懂得员工对现任岗位的适应程度,同时检验企业在岗位设置和人员配置方面的有效性。创造问题后要认真分析,主动调剂和改良,努力使人事相宜、人尽其才。
建立科学的绩效考核系统和长期有效的勉励机制。
在考核内容方法上可根据企业现状采用合适的考核方法,如采用目标考核、要害绩效指标考核、安稳计分卡等手段。企业要根据自身的特点,因地制宜的对各类员工采用有效的勉励措施,除了通过待遇留人外,企业对不同需要的员工还可采用信任勉励、职务勉励、知识勉励、情绪谢励、目标勉励、荣誉勉励和行动勉励等,从而构建长期有效的勉励机制。
制定长远的人力资源管理方案
企业要想求得和谐化发展,对人力资源的管理必须具有超前意识,有一个科学的预测和合理的长远方案是要害。在企业人力资源的开发与管理中,既要着眼于近期造就、稳固和吸收高层次人才,还应着眼于长远方案,制定明确的造就目标.断定重点造就对象。
对员工进行战略性培训
企业在新世纪的企业人力资源管理中,应建立全员教导和持续教导培训机制,应通过企业大学和虚拟培训组织等新型企业培训组织情势,将培训提升到经营战略层次上,为团队供给培训的战略导向,让员工个人在培训中充分施展主观能动性等,以最终达到应对来自市场竞争的各种压力和寻衅的目标。
注意处理人力资源优化配置关系
企业其他资源与人力资源的关系
在企业资源中,人力资源应是第一重要资源,因为企业的物质、资金、信息、产品等,无不受到人力资源的安排,企业功效的施展,要通过人的作用。
企业在静、动态情势下与人力资源的关系
这里说的静态是一种相对的静态,即企业在必定时间内的社会环境、资源配置、生产、产品销售等相对稳固,这时,企业对人力资源的配置请求就具有必定的稳固性。但是,企业常常是在动态情势下进行运作的,从外部条件来说,企业要根据动态世界做出反响,从内部来说,企业也要不断根据战略目标的实行进行内部调剂。这种动态的调剂,必定也会带来优化人力资源方案的调 整。因此,必须科学地处理好人力资源和企业动态的这种关系。
企业信息与人力资源的关系
企业的经营管理运动,都与企业信息息息相干,通过信息收集、处理、传输、把持为管理服务,对于人力资源优化来说,就是通过以上过程合理地聘请、培训和应用各种人力资源,和谐领导企业的人员配置,合理地施展人才资源的潜力,做到人尽其才。
企业人力资源配置就是在保证企业良性运转的基础上,谋求知识型工作人员与非知识型工作人员的最佳组合比例,既不能全是知识型工作人员,也不能全是非知识型工作人员。配置的现状是一种符合经济规律的选择:即以最小的支付谋求最大的配置效率。保证企业的经济效益的同时实现支付成本最小。
2. 如何针对电采暖进行电网资源优化
《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》出台,电力体制改革重点解决五个问题:一要还原电力商品属性,形成由市场决定电价的机制,以价格信号引导资源有效开发和合理利用。二要构建电力市场体系,促进电力资源在更大范围内优化配置。三要支持清洁能源发展,促进能源结构优化。四要逐步打破垄断,有序放开竞争性业务,调动社会投资特别是民间资本积极性,促进市场主体多元化。五要转变政府职能,进一步简政放权,加强电力统筹规划。本文就电力改革中的一些问题予以探讨。
电的属性
电力体制改革中强调“要还原电力商品属性”,然而,电力尽管具有商品属性,但和一般的商品具有很多不同之处,这就决定了电力在有效运用“由市场决定电价的机制”方面存在很多困难。
电,从被发明,是以直流电的形式存在,这种供电方式是由一个孤立的电源向用户供电,是一种完全意义的私有化商品,其定价遵从市场机制。后来,特斯拉改写了爱迪生的直流电模式,发明了交流发电机,使用电成本大幅度降低,用电形式多样化,满足了构建电网的初步要求。此时,电力逐渐开始具备了公众属性,是多个电源和用户结成网络。从20世纪20年代开始,电力的生产和使用形成了网络系统。电力系统的发展也是遵循网络的发展规律,随着电网控制技术的提高,电力系统开始形成包含很多个电源和用户的复杂网络,电网的垄断特性开始显现,以电源为中心的运营模式逐渐转变为以电网为中心。二战之后,随着各个国家对电力需求的增加,电网越来越大,电网已不仅仅是输送电能的通道,还成为电力相关用户的公共平台,将很多节点连接起来,形成一种互相联系和制约的关系。发电和用电都不再是独立的,电力网络中任何一个节点的变动都会导致其他部分的变动。每个用户的行为都会发电以及对其他用户的用电产生影响,发电也要考虑到电力供需平衡的问题。因此,电力不再是一个单纯的私有化商品,还具有公共属性。也因此,通过政府介入电力管理的方式来解决电力的公众属性问题,但是势必会造成资源垄断,而忽视了电的商品属性,造成电价不合理、不利于节能减排等很多问题。
因为电力具有商品属性和公众属性两重属性,所以要还原电力的商品属性,需要从复杂网络系统的属性对电网进行分解和探讨,看电力系统的哪些方面可以还原部分商品属性,那些部分不能。电力系统复杂网络的节点包括发电厂和用户,线主要由输送电设施组成。在线的层面上,单一的线是无法把来自不同发电厂发出的电力给区别开的。要从线的层面上把不同来源的电分开的话,需要重复建设很多线,而重复建设很多不同的线对于社会资源是一种巨大浪费,还不利于电力资源的调配。因此,电力系统在单一的“线”的层面上更具有社会属性,而在“节点”上,不同节点可以有不同特点,因此从节点层面上可以更具有商品属性。还原电力的商品属性主要应该从节点入手。
从这个意义上说,如果不考虑到中国现在电力系统的各种利益和制度的阻碍,在发电厂这样的节点,理论上可以引入更好的竞争策略,更好地还原电的商品属性。而对于线路,最好还是以公共属性为主,对其职能和业务进行明确认定和划分,同时改变对其的监管与考核体系,实现资源综合规划,这样不仅有利于更好地定义电价,还可以促进电网企业更好地实现节能减排。目前国家用超前的速度构建起稳定、强大的电网架构,更有利于做好“线”的综合规划功能,还原电力的商品属性。有了好的平台,才会有更加丰富精彩的“商业街”。让政府在电力系统管理中的职能由直接介入变成单纯的监管者,这是符合电力系统作为复杂网络的发展规律的“去中心化”思路,更符合自然规律所要求的让网络自发管理,形成神经网络自我智能管理的模式。这是长远目标,是人类利用自然规律的最高表现形式。
从电力发、输、配、售四个环节的自然属性看,目前国家开始试行的在发电侧和售电侧引入竞争机制的“放开两头”的思路是符合自然规律的。大用户直购电、建立民营资本运作的电力交易所和售电公司、发电侧市场化改革,都是很好的改革思路。2013年以来,大用户直购电在全国多个地区开始试点,但目前的效果还不显着。其他策略目前也没有得到很好的实施,究其原因主要是政策障碍以及和目前电网体制的利益冲突。例如在政策方面,对大用户直接交易设置了节能减排、战略性新兴产业等产业政策门槛。因此,笔者认为,一方面不能因为目前的效果不显着就“因噎废食”;另一方面,在“节点”处引入市场机制,必须配合以“线”的改革,让“线”能够真正发挥综合规划功能,这样,“节点”改革也会更容易。
回顾电力体制改革的历史,有以下一些可借鉴之处。
1.坚持以有效果为导向的改革思路。电力系统变动的价值取决于是否因时而异、因地制宜。电力的短缺往往是制约经济社会进步的重要因素。从20世纪60年代开始,中国就进入了长期的电力短缺状态, 至1986 年,短缺量超过了总发电量的20%。造成缺电的原因一方面是经济快速发展,用电需求增加,另一方面,电力生产投资不足。政企分开是让电力资源市场化的良好开端,以省为实体是要求在联合电网、统一调度的情况下,分封而治、集资办电。这样的电力体制很好地适应了当时的需要,使电力系统对中国经济发展的制约得到解除。可以说,当时电力体制改革的成绩是非常显着的。
由此可以看出,以效果为导向,“有效果”比“有道理”更重要的实用生存智慧结合“因时而异、因地制宜”的做法让当时的电力产业有很大发展。
未来的电力体制改革中,在局部试点中可以尝试“以效果为导向”的改革思路,大胆尝试一些新方法、新思路。
2.从“分合”的参与主体变动中寻找发展动力。中国电力供需在1997年达到平衡。到了1999年,电力过剩10%。实际上,这样的过剩并不算真正的过剩,只是因东西部发展不平衡所致。上一个十年的政策是“诸侯分封制”,各省虽然安心发展各省的电力,不担心自己的利润受损,但这样也就造成一省之内的电源结构单一,在国家层面的电网整体沟通和互惠互利方面,也产生了“接口问题”。因为没有统一标准,所以,“省为实体”就像漫天繁星孤立于苍穹之上。于是,2002年,再次出现全国电力短缺。2005年,全国26 个省( 市、自治区) 经历电力短缺,是1990年以来最为严峻的一年。这期间,中国借鉴了西方优秀模式,实行发输配售各自独立,建立单一购买机制,并成立独立监管机构。500kV线路逐渐使各省网之间的链接稳固紧密。华北、华中、中南、东北、西北等地区逐步开始坚强电网的链接,500kV、750kV甚至1000kV,使中国电网跨越了一个又一个难关,打破了高电压等级电网不安全、不稳定之说。到2006年,电力供需大体平衡。而到现在,电网系统因为过于综合而又形成了几个电网公司巨头的垄断,又出现了不利于发展的局面。
在管理机制中,参与主体的属性与隶属等对管理机制的运行具有非常重要的作用。而其中对于参与主体的“分合”策略往往能够成为推动管理机制变化的非常有效的驱动力。从上述改革之路中可以看出,当时电力系统因为之前各省分而治之的原因导致电力系统局部与整体系统的冲突。一个系统中多主体参与者各自只为了自身利益而做事时,势必会产生这样的局面。系统中具有多主体参与者的好处是可以最大限度发挥每个主体的效能,让整体效益从低水平提升到较高水平,但也势必造成主体之间的差异性,从而导致整体的不平衡,导致局部发展不利。在这种情况下,唯有将一些利益最相关的主体联合形成更大的“主体联盟”,才能解决因为主体过多过分散而导致的系统不平衡问题。然而,发展到一定时期,又会出现因“主体联盟”而产生的新的垄断。在这种情况下,需要考虑重新定义电网中各个主体的隶属关系、利益关系,必要时重新拆分,并引入多主体之间的“责权利”交叉机制,让不同主体之间形成一种网络交叉式相互渗透、互相合作、互相制约的关系,以便让电网的各个主体获得新的发展驱动力。
电改方向
电力系统作为能源系统的一部分,在节能减排方面有义不容辞的义务。目前电力系统中火力发电约占全国电力生产总量的70%以上,中国以煤炭为主的一次能源结构决定了火力发电是中国的主要电力生产方式,今后相当长的一段时期内,火力发电都将是中国电力生产的主要方式,并且是中国环境的重要污染物之一。同时,目前电网输配环节等的不合理,也会造成电力资源的巨大浪费。因此,在电力系统实行节能减排,对于中国的环境治理具有重要意义。
电力体制改革需要充分考虑其与新能源、节能减排的关系。
一方面,电力体制改革需要适应新能源发展的趋势,在发电环节形成多元化竞争局面,这样更有利于电力的市场化运行和减少火力发电比重,在资源转换过程中使电力成为清洁能源,让买卖双方和管理者共同创造和维护良好的环境。因此,电力市场不能一家独大,而需要百花齐放,形成良性的竞争局面。电既然是商品,只要合法生产,就都可以在市场上买卖。火电、核电、水电是大商铺里的老字号,也要允许风电、沼气发电、个人发电等小散户,更要有太阳能等创新者。在多元化竞争中,用服务和质量让客户买单,电力市场才能在稳定中做大做强。
另一方面,在电力体制改革试点的过程中,也不要过多地将电力体制改革和节能减排等其他国家政策捆绑在一起。电力体制改革在艰难中前行,如果一项改革不能对企业产生实在的利益,就很难让企业真正去推动市场化改革。而“大用户直接交易”等试点改革中捆绑了节能减排、战略性新兴产业等产业政策门槛,让企业推动改革的动力大大减弱。因此,笔者建议在试点期间不易捆绑太多其他的产业政策,等到电力体制改革稳步推进之后,可以慢慢附加节能减排等相关政策。
任何改革没有一个固定的套路和模式,任何改革都是一种尝试,在电力体制改革中,应充分考虑到电力系统的自然属性、自然规律、改革经验及其与现行政策的关联性,才能更好地推动改革。
3. 资源配置的两种基本手段是什么
1、动力机制,资源配置的目标是实现最佳效益,在资源配置是通过不同层次的经济主体实现的条件下,实现不同经济主体的利益,就成为它们配置资源的动力,从而形成资源配置的动力机制。
2、信息机制,为了选择合理配置资源的方案,需要及时、全面地获取相关的信息作为依据,而信息的收集、传递、分析和利用是通过一定的渠道和机制实现的,如信息的传递可以是横向的或者是纵向的。
3、决策机制,资源配置的决策权可以是集中的或分散的,集中的权力体系和分散的权力体系,有着不同的权力制约关系,因而形成不同的资源配置决策机制。
(3)如何更好地发挥电网资源配置作用扩展阅读:
资源配置即在一定的范围内,社会对其所拥有的各种资源在其不同用途之间分配。
资源配置的实质就是社会总劳动时间在各个部门之间的分配。资源配置合理与否,对一个国家经济发展的成败有着极其重要的影响。
一般来说,资源如果能够得到相对合理的配置,经济效益就显着提高,经济就能充满活力;否则,经济效益就明显低下,经济发展就会受到阻碍。
4. 面对资源的稀缺性,我们应该采取哪些措施才能更好的合理配置资源和充分利用资源
1、市场配置。即以市场为基础的资源配置方式。鼓励市场形成价格和自由交易,强调效率和优胜劣汰的竞争机制。
2、政府配置。即政府发挥宏观调配的作用对资源进行配置。所采取的手段往往是管制,许可证,配额,指标,投标等。
(4)如何更好地发挥电网资源配置作用扩展阅读
各级政府应在这三个方面充分发挥“有形之手”不可或缺的功能和作用,既纠正“越位”、解决“错位”,也避免“缺位”,使资源配置更有效,促进经济健康发展。
1、引导性作用。
政府可以通过发挥引导性作用来间接影响资源配置,保持宏观经济稳定、均衡和健康发展,促进经济转型升级。具体而言,政府的引导性作用主要是通过制定和实施中长期经济发展战略、产业规划、
市场准入标准等,引导一定资源向某些产业、区域流动;以财政政策、货币政策、产业政策等为主要手段,实现对经济活动的宏观调控,平抑经济波动,促进经济均衡、可持续发展。
2、弥补性作用。
政府在公共服务供给中应注意发挥市场的作用,使公共服务的提供与生产适当分离,在生产环节善于运用市场力量,引入竞争机制。在收入分配方面,市场配置资源的机制能够提高效率,
但也容易造成收入差距过大,影响社会公平和稳定。这就需要政府发挥作用,在保持合理的初次分配格局基础上,通过再分配为低收入群体提供必要保障。
3、规制性作用。
政府在资源配置中发挥规制性作用,就是通过制定规则对市场进行管理和制约,其内容主要包括保护各种所有制经济的产权和合法利益,建设统一开放、竞争有序的市场体系,破除各种形式的垄断,反对市场封锁和不正当竞争,规范中介组织发展,保护劳动者权益,建立健全社会征信体系,完善企业破产制度等。
5. 如何充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
要强化什么,充分发挥市场在资源配置中介绍如下:
要强化帆斗罩我国经济创新力态闹和竞争力,来充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。
需要从以下几个方面进行:
总之,要强化市场资源配置,需要在完善市场体系、优化资源配置方式、改革行业管理、培育市场主体、创新金融服务等方面下功夫,推动市场资源配置的优化和提高市场资源配置的效率,让市场真正发挥资源配置的作用。