㈠ 节水办是什么性质的事业单位，如果这次改革它将划分为哪类呢
水资源水文司（全国节约用水办公室）隶属于中华人民共和国水利部。属于农林牧渔水事业单位。
职责是拟订节约用水政策,组织编制并协调实施节约用水规划,组织指导计划用水、节约用水工作。组织实施用水总量控制、用水效率控制、计划用水和定额管理制度。指导和推动节水型社会建设工作。指导城市污水处理回用等非常规水源开发利用工作。
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案例：
顺义区水务局张镇水务所节水事务办公室负责人张某，在检查北京娃哈哈京城桶装水有限公司水表时，没有发现铅封被动手脚，最终该公司通过回拨水表、少报用水量的方式，少缴水费120余万元（本报8月8日曾报道）。记者昨天获悉，顺义法院以玩忽职守罪判处张某有期徒刑二年，缓刑三年。
法院查明，张某于2012年5月起担任顺义区水务局张镇水务所节水事务办公室负责人，负责对张镇水务所辖区内的用水户进行管理和检查，北京娃哈哈京城桶装水有限责任公司系其管户。
张某在对上述企业进行水表检查时，违反了必须两人到场的规定，且不认真履行职责，未能发现该企业的水表铅封已损坏、实际用水量与上报用水量存在重大出入等情况，仍对该企业水表显示的读数进行读取和记录。
2012年5月至2013年4月，北京娃哈哈京城桶装水有限公司车间主任等人通过回拨水表、少报用水量的方式盗窃国家水资源，少缴纳水费120余万元。盗窃案被立案侦查后，娃哈哈京城桶装水公司补缴水费50万余元。2014年10月15日，张某主动投案。
㈡ 水务一体化管理
10.3.1关于水务局
我国传统的水资源管理体制将城市与农村、地表水与地下水、水量与水质等进行分割管理，严重地违背了水资源的自然循环规律和整体性。特别是由此产生的“多龙管水”、“政出多门”等问题，导致一些城市和地区管水源的不管供水、管供水的不管排水、管排水的不管治污与回用，以及在流域内上游用水不管下游、左右岸不衔接，更不用说实现跨流域调水的有机协调和统筹配置了。由此看来，成立水务局，实行城乡水务一体化管理，以适应城乡经济社会一体化发展，实现水资源的可持续利用，势在必行。
那么，什么是水务局？成立水务局管什么？城市区域不是流域，为什么要由水务局来管？为什么在城市区域要城乡一体化统一管水？对此，吴季松早在2000年做了回答[11]。后来，他又从理论依据和政策法规两方面阐述了水务管理体制的依据，并提出了进一步开展水务管理体制改革的具体内容[12]。
1993年7月，深圳市组建了中国第一个水务局，变“多龙管水”为“一龙管水”，从而掀开了我国水利史上水务一体化建设的新篇章。2000年5月13日我国最高级别的水务局——上海市水务局隆重成立，成为省级政府实施水务统管先锋，对全城市水务改革起到极大的推动作用。1999年以来连续大旱，全国有亿亩农田绝收，500多座城市用水告急，但是实施了城乡一体化管理的地方均未发生城乡用水纠纷，也没有出现饮用水供应危机。如闻名全国的“水荒”城市西安在大旱之年不但没有发生“水荒”，也没有像以前限制供水；黄河大旱之年没有断流[13]。据报道 《中国水利报》（2004-01-10）。
现代水务管理体制是有其特定内涵的，它是一种以城镇为中心、城乡结合的水资源统一管理体制。吴季松[12]从水循环过程出发分析了城市水问题，并在此基础上提出了水务局工作的目标。认为，在城乡水资源统一管理的前提下，要建立3个补偿机制，即谁耗费水量谁补偿，谁污染水质谁补偿，谁破坏水生态环境谁补偿；同时，利用补偿建立3个恢复机制，即保证水量的供需平衡，保证水质达到需求标准，保证水环境与生态达到要求。水务局就是这6个机制建设的执行者、运行的操作者和责任的承担者，是城市可持续发展水资源保障的责任机构，同时还是水资源相关法规的执行机构。
显然，水务局实行城乡一体化管理，不是简单地将其他部门管水的职能向水务局转移或归并，而是水资源管理体制由传统的计划经济向社会主义市场经济的深刻转变。但是，在实际操作中（成立水务局）则往往会碰到许多难点，主要包括：部门之间的协调，现有人员是否能担当这一重任，尚没有现行法规供水务局执行等[11]。
10.3.2几个需要解决的问题
在我国的许多城市，由于众所周知的原因，要从原来的多龙管水一下子变为一龙管水是十分困难的，一些出于赶时髦而成立起来的水务局往往名不副实，起不到“一龙管水”的作用。造成这一局面的根本原因是各部门把自身利益看得太重，而没有从实现水资源高效利用，促进社会经济可持续发展这一大局去考虑问题。
以城市水务一体化管理为特征的区域水资源管理体制改革，符合水资源循环的自然规律和社会管理的一般原则，能够为区域水资源的优化配置提供有利条件，已成为越来越多的人们的共识，但是仍有许多重大理论问题急需解决[11]。如，①如何协调与流域、与区域之间的关系，克服出现区域割据式的水资源管理体制弊端；②如何将资源管理与用水管理两项职能已分离，又纳入一体化管理模式运作中；③如何在《水法》法律精神下，在决策层通过充分协商，找到符合水资源管理系统要求的政策；④水资源管理法规与规范、标准如何适应水资源管理体制改革的进程，并有一定的前瞻性，以为改革保驾护航等。由此看来，仅仅挂一个水务局的牌子是不解决问题的，要实现真正意义上的水务一体化管理，还有很多工作要做。表现在如下几个方面。
（1）城市工厂的排污罚没通常由环保部门管，而污水进入河道后造成的后果则往往由水利部门来承担，实行水务一体化后能否解决这一矛盾？
（2）地下水与地表水之间也存在水体的转换关系，地下水的开发与生态环境密切相关，随着地热和矿泉水开采规模的扩大，必然造成地下水位下降和整个生态环境的破坏。但就目前大部分地区而言，地表水和地下水仍未实行统一管理，而是水利和矿产部门各自为政。实际上，不实施水资源统一管理，很难保障地热的储量以及矿泉水水质和水量的稳定。如何达到水资源的统一管理的目的而又不与国家有关部门制定的政策相违背？
（3）随着城市化进程的加快，城市与农村争水的现象是常见的。一方面，城市人口的增加，水开始从农村和郊区调往城市；另一方面，城市工业的发展又污染了下游农村的用水。因为农业用水是有季节性的，而城市生活用水则片刻不能停止，在城市和农村争水时，农民总是处于下风。这一问题如何解决？
统一管理问题是国际上目前最广泛使用的水管理用词，但它绝不是一个新生事物，在国内，对水资源统一管理的概念也十分推崇，但我国对水资源统一管理的理解与国际上的理解是有区别的。前者理解为统一行政的概念，而后者只是从水的角度强调协调的重要性。当然，就目前国际上而言仍然还没有一个通用的模式。正如文献[14]指出，虽然水资源统一管理的某些基本原则可以不考虑经济或社会发展的情况和阶段，但是对这个原则如何付诸实施没有一个通用的蓝图。由于各国和各地区之间水问题的特性、特点和程度，人力资源、体制能力、公共与私营部门之间的相对力量和特点，文化定位，自然条件和许多其他因素都有很大的差异，因此一般原则方法的实际应用必须反映当地的不同条件，必须采用不同的形式。
参考文献
[1]沈大军.水管理学概论[M].北京：科学出版社，2004,108
[2]林洪孝主编.水资源管理理论与实践[M].北京：中国水利水电出版社，2003,252～255.225
[3]雷玉桃，谢建春，王雅鹏.我国水资源流域管理创新对策[J].水利经济，2003,（6）:12～14
[4]佟春生，骆涛，黄强等.流域水资源管理理论框架探讨[J].人民黄河，2004,（1）:28～30
[5]陈菁.流域水资源管理体制初探[J].中国水利，2003,（1）:29～31
[6]王文生.对推进水资源流域管理与行政区域管理相结合的几点思考[J].海河水利，2003,（5）:1～3
[7]郝火凡，赵普敏.对流域水资源管理与水循环经济的几点思考[J].甘肃水利科技，2003,（7）:3～4
[8]杨志峰，冯彦，王烜.流域水资源可持续利用保障体系——理论与实践[M].北京：化学工业出版社，2003,91～115
[9]姜志群.公众参与在水资源管理中的应用[J].治淮，2003,（8）:14～15
[10]左其亭，陈曦.面向可持续发展的水资源规划与管理[M].北京：中国水利水电出版社，2003,190
[11]吴季松.为什么要以水务局管理城市水资源[J].江苏水利，2000,（4）
[12]吴季松.水务管理体制改革的发展和深化[J].中国水利，2002,（7）:35～39
[13]熊首纯，迟道才，刘铁刚.改革水资源管理体制，推进城乡水务管理一体化[J].农业与技术，2003,（5）:77～80
[14]全球水伙伴中国地区委员会着.梁瑞驹，沈大军，吴娟译.水资源统一管理（全球水伙伴技术委员会技术文件第4号）[M].北京：中国水利水电出版社，2003,5～6,15～16,27,30,36,47～49,51
㈢ 现在的水利局改为
报讯 （记者侯小健通讯员杨广泉）自去年5月省委省政府决定将原省水利局改组为省水务局后，到目前为止，全省各市、县、区水利局全部改为水务局。其中，海口、三亚、儋州、乐东、定安、临高、屯昌、白沙、澄迈9个市县供水、排水、节水、污水处理和污水回用职能全部划归水行政主管部门，实现了辖区内水务一体化管理。其他市、县有的已将部分职能划归水行政主管部门，为逐步实行城乡水务一体化管理和水资源的统一配置提供了体制保障。
省水务局局长王扬俊说，这不仅是简单的名称变更，其职能也相应扩充，这就意味着海南推进水务一体化管理将成为现实，真正实现从水源管到龙头，从农村走向城市。
据了解，水务管理体制改革的关键是建立符合水的自然属性与客观规律，适应水资源管理和可持续利用要求的现代水管理体制。改革的目的是强化水务局作为政府水行政主管部门在规划编制、政策制定、监督检查、组织协调等方面的职能，对城乡水资源进行全面规划、统筹兼顾，完善水网设施，实行城乡防洪、供水、排水、污水处理、地下水回灌统一调度管理，提高水资源承载能力和水环境承载能力。理顺在原体制下形成的多龙管水、部门职能分割的状况，真正做到“一龙管水，团结治水”，最终实现水资源的优化配置、高效利用和永续利用。
㈣ 我国水资源管理体制是怎样的
法律分析：水资源管理体制是国家管理水资源的组织体系和权限划分的基本制度，是合理开发、利用、节约和保护水资源以及防治水害，实现水资源可持续利用的组织保障。改革和完善水资源管理体制，进一步强化水资源的统一管理。国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。水是人类赖以生存与经济社会发展不可替代的基础性资源，也是生态环境的基本要素。水资源与土地、森林、矿产等资源不同，它是一种动态的、可再生的资源。
法律依据：《中华人民共和国水法》 第十二条 国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作。国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构（以下简称流域管理机构），在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定的和国务院水行政主管部门授予的水资源管理和监督职责。
县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。
㈤ 水资源管理办公室具体是做什么工作的
这种办公单位在一般的市区是没有的。在一些水资源比较发达，沿海城市。
或者常年由于某些原因对水资源调动很频繁的市拥有的。
下面是这个单位具体的职责，也就是做什么的。
一、贯彻执行国家、省、市有关水资源的法律、法规，规定，对全市水资源实施统一管理；
二、会同有关部门统一进行本行政区水资源的综合科学考察和调查评价、组织编制开发利用水资源的综合规划、组织制定水长期供求计划和水量分配方案；
三、组织指导和监督管理计划用水和节约用水工作；
四、负责取水许可制度的组织实施、监督管理和水资源费的征收、使用、管理；
五、统筹城乡水资源，对水资源进行统一调度、合理配置；
六、负责省分配给我市的黄河水资源的开发、利用、保护、管理工作；
七、负责水资源的保护工作，协同环保部门对水污染防治实施监督管理；
八、组织进行水文地质勘察、水资源科研；调查、评价和推广应用水资源新技术；组织协调重大的水资源科研工作；
九、负责建设项目水资源论证工作的组织实施和监督管理