① 商丘市国土资源局
商丘市位于河南省东部,地处豫、鲁、苏、皖四省交界处,地理坐标为北纬33°47′,东经114°57′~116°39′,东南与安徽省淮北市、阜阳市及宿州市相连,北与山东省菏泽市接壤,西、西南与本省的开封市和周口市毗邻。辖梁园、睢阳二区,虞城、夏邑、民权、宁陵、柘城、睢县六县,永城一市和一个省级经济开发区。全市总人口820余万,是全省第四人口大市。商丘市委、市政府驻睢阳区。
彭显文 党组书记、局长
聂世建 党组副书记、调研员
王明钦 党组成员、调研员
王玉玲 党组成员、调研员(女)
马召军 党组成员、副局长
张永健 党组成员、副局长
张明勇 党组成员、副局长
孟祥才 党组成员、纪检组组长
冯业茂 党组成员、副局长
张东 党组成员、副调研员
彭显文简介:河南淅川县人,在职研究生,中共党员。1988年1月~1989年5月,任河南省地质技工学校团委书记;1989年5月~1998年4月,任河南省地矿厅直属机关团委书记;1998年4月~2000年5月,任河南省地矿厅政治部副主任;2000年5月~2008年1月,任河南省国土资源厅办公室副主任;2001年12月~2004年5月,任尉氏县委副书记;2004年5月~2007年12月,任河南省国土资源厅信访办主任;2008年1月~2009年9月,任河南省国土资源厅办公室调研员。2009年9月,任商丘市国土资源局党组书记、局长。
【机构设置】商丘市国土资源局辖睢阳区、梁园区、开发区3个分局,对虞城县、夏邑县、民权县、宁陵县、柘城县、睢县、永城市国土资源、地矿主管部门进行管理(地方党委政府协管),全市国土资源系统共有干部职工2800多人。局机关内设办公室、财务科、人事教育科、用地审批管理科、土地利用管理科、规划科、耕地保护科、地质矿产科、地籍科、测绘科、政策法规科、执法监察科12个科(室),市土地监察支队、市土地收购储备交易中心、市土地开发复垦整理中心为市国土资源局直属管理的事业单位。
【土地资源】2010年土地变更调查数据汇总结果显示,截至2010年12月31日,商丘市土地总面积为16055330.5亩,全市农用地面积12725750.25亩,建设用地面积2982906亩,未利用地面积346674.75亩;分别占土地总面积的79.3%、18.6%、2.1%。其中,农用地中,耕地面积10625861.40亩,园地面积210908.70亩,林地面积1171148.10亩,草地(天然牧草地,人工牧草地)面积3.75亩,交通用地(农村道路)面积340062.30亩,水域及水利设施用地(坑塘水面、沟渠)面积363198.90亩,其他土地(设施农用地、田坎)面积14567.10亩。建设用地中,城镇村及工矿用地面积2762948.10亩,交通运输用地(农村道路除外)面积160434.30亩,水域及水利设施用地(水库水面、水工建筑用地)面积59523.60亩。未利用地中,水域及水利设施用地(坑塘水面、沟渠、水库水面,水工建筑用地除外)面积339001.35亩,草地(其他草地)面积3288.75亩,其他土地(设施农用地、田坎除外)面积4384.65亩。
【耕地保护】一是加强了对耕地保护工作的组织领导,成立了以局长为组长、其他局领导为副组长、相关科室负责人为成员的2011年度耕地保护工作领导组和耕地占补平衡工作领导组。二是积极申报土地整理项目。据统计,全年共申报省级新增土地整治项目6个,争取建设资金1.35亿元,建设规模7940.87公顷;并申报了涉及商丘辖区内的柘城、宁陵、睢县、民权四县,建设总规模250万亩,总投资30亿元的豫东平原基本农田整治重大项目。三是加大了补充耕地储备力度。通过量化年度补充耕地任务、建立督查通报制度、将补充耕地项目纳入年度责任目标考核等方式,加大了对补充耕地储备工作督导力度。全年共完成6个批(次)的补充耕地项目,可用于耕地占补平衡699.9935公顷,保障了全市新增建设用地报批的需求。四是努力实现耕地占补平衡。2010年,商丘市经国家、省、市政府审批征收或农转用占用耕地的建设用地项目共76个批(次),共占用耕地1432.834公顷,补充耕地1432.834公顷,全部实现了先补后占,连续11年确保了全市耕地保有量的动态平衡。五是加强日常管理。全年共下发、转发8个规范性文件,对全市加强补充耕地质量建设、加强占补平衡监管等工作提出了规范性要求。同时,制定了土地整治项目具体控制指标,并会同技术协作单位,制定了配套设施图集,树立了土地开发整理项目的统一形象。
【国土资源规划管理】2010年,商丘市被国土资源部(国土资发〔2010〕162号文件)列入土地整治规划编制试点市,成为全国8个土地整治规划编制试点之一,是河南省唯一的市级试点。全年,全市8个批次城乡建设用地增减挂钩试点项目实施规划得到省厅批复,下达挂钩周转指标238.2187公顷。先后完成了市、县两级土地利用总体规划修编工作,并得到省政府审批。在此基础上,全市182个乡级土地利用总体规划也在全省率先批准实施,市、县、乡三级土地利用总体规划修编全面完成,为商丘未来10年经济社会发展留足了用地空间。
【土地利用管理】一是土地收益实现历史性突破。2010年,全市共供应国有建设用地使用权1.58万亩,实现土地收益58.29亿元,为2009年全年土地收益的近四倍,其中市本级28.21亿元,其他六县一市30.08亿元。每个县(市)均突破3亿元大关,实现了历史性突破。二是批而未征、征而未供土地问题得到妥善解决。全市长达11年的批而未征、征而未供土地共有3.4万亩,截至2010年底,共妥善解决3万亩,另外约4000亩已纳入政府储备。三是强力推进节约集约用地工作。严格控制各类工程项目建设用地标准。凡建设项目用地单位申请用地面积超过国家、省有关控制指标的,坚决核减用地面积。同时,组织实施节约集约模范县(市)创建活动。制定下发《商丘市国土资源节约集约模范县(市)创建活动实施方案》,成立商丘市创建活动领导小组,制定创建活动的基本制度、工作程序和工作机制。四是加大盘活土地力度。全年市辖区共盘活存量建设用地16299.7亩,其中依法收回并处置的低效利用土地、破产企业土地1085.207亩;划拨土地补办出让手续后开发建设的502.709亩;处置批而未征、征而未供土地14711.8亩。五是积极推广建设使用标准化厂房。截至2010年底,全市已累计建成标准厂房441.9977万平方米,累计入驻企业824家。六是加大土地收购储备力度。2010年,全市土地储备中心库存土地1458.71亩,可公开进行出让土地722.248亩,可实现土地收益4.3亿元。
【地籍管理】2010年,商丘市国土资源局严把用地发证关。一是按照国家四部委工作会议精神,对市本级已办理的土地登记档案进行自查自纠,逐宗登记造册,形成调查报告,对存在的问题进行完善。同时,要求全市各县(市、区)国土资源局依照以上方式进行认真自查自纠;二是圆满完成全市已取得土地登记上岗资格证人员教育培训、考核和续期工作;三是相继完成了第二次土地调查全市9个县(市、区)“批而未用”土地的核实检查、基本农田调查上图、全国“一张图”工程建设外业调查成果修正、标准时点统一更新成果国家级内业核查后的复查、农村调查成果验收的各项准备工作、2009年度变更调查工作和全市城镇地籍调查工作。截至2010年,全市控制测量、细部测量和权属调查工作已全部结束,共完成调查面积155.55平方公里。其中梁园、睢阳、夏邑、永城、宁陵5个县城所在地城镇地籍调查成果已通过省级阶段性预检。完成了部分县建制镇地籍调查成果阶段性验收工作。根据省厅授权,按照工作计划,市调查办组织相关人员组成专家组,完成了5个县(市、区)建制镇地籍调查成果的验收工作。据统计,全年全市本级共办理国有土地登记发证352宗,其中分割登记223宗,出让登记129宗;办理土地抵押登记30余宗,注销土地抵押登记90宗。
【建设用地管理】全年,共组织上报省国土资源厅审核各类建设用地报件88个批次(宗),面积29738.84亩,其中:农用地22979.45亩(耕地20102.43亩)。对项目用地提前介入、主动服务,改过去的串联审批为并联审查。对有特殊要求的项目,开辟“绿色通道”,并派出专人持件运转。相继完成了省关注的双千工程“香雪海”、“娃哈哈”、“华盛坤包装”、“辰龙纺织”、“国药集团”、“中牛集团”、“深安电子”、“京陇铝业”;市政府关注的“阏伯路华商社区”、“军分区民兵训练基地”等项目和纳入“市政府2010年十大实事”的“市残联重度残疾人托养中心”、“连霍高速扩建单体工程先行用地”等一大批招商引资、工业、民生项目的用地申报工作和博物馆、宋都花园、阏伯家园、里仁小区经济适用住房等项目的前期材料组织工作。同时,进一步加强了对建设用地的批后监管工作。一是市政府起草了《商丘市建设用地批后监管办法》,完善了建设用地批后公示制度、批后监管台账制度、跟踪管理卡制度、批后审查把关制度、开发利用申报制度、警示制度等,强化了对保障性住房用地、工业用地和商品房住宅用地的批后监管;二是对竞得用地资格,不按时履行规定的,从严追究企业在“招拍挂”过程中的违约责任;三是主动联合监察局对不按合同约定缴纳土地出让金的企业采用口头、书面等方式进行追缴,并加收滞纳金。对经催缴仍不缴纳土地出让金的企业取消竞得资格。
【农村宅基地有偿退出改革实验区建设启动】9月2日,商丘市委书记王保存、副市长贾瑞琴亲赴郑州,就商丘农村宅基地有偿退出机制改革同省国土资源厅领导进行了专题会商。省国土资源厅厅长张启生等领导对商丘的做法给予了高度评价,并同意商丘作为全省农村宅基地有偿退出改革实验区。
【厅、市战略合作框架协议签署】9月份,商丘市政府与省国土资源开发投资管理中心在郑州签订战备合作投资框架协议,意向投资20亿元用于商丘土地收购储备、旧城改造、地质找矿及新农村建设等项目的前期融资。
【机构编制实现新突破】在市、县政府精简机构体制改革中,商丘市国土资源局土地监察大队(同时更名为商丘市国土资源局土地监察支队)、市土地收购储备交易中心、市土地开发复垦整理中心3个机构升格为副处级单位,增设了1个测绘科,增加了15个正、副科级领导职数和35名事业编制,并于6月18日举了揭牌仪式。各县、市局也相应升格,增设了机构和编制,同时较好地解决了多年来未能解决的干部职工工资待遇问题。
【开展野外拓展训练】7月份,市局组织机关全体干部职工赴新乡市万仙山进行野外拓展训练,各县(市、区)局也陆续组织了拓展训练活动,累计参加1200余人。此活动充分激发了参训干部职工的潜能,增强了团队意识、协作精神和凝聚力。
【土地综合整治】2010年,农村土地综合整治“百村工程”被列入市政府年度工作报告。全市119个试点村规划编制工作全部完成,实施84个,拆旧房2187户,建新房3524户,复耕土地2550亩。特别是夏邑县太平乡将全乡35个行政村统一规划为17个中心村和中心社区,做了整乡推进的有益探索。
【“两整治一改革”活动】制定出台了《廉政风险点排查和自查自纠阶段工作实施意见》,成立了以局长彭显文任组长,其他党组成员任副组长,各科室负责人为成员的“两整治一改革”工作领导组,领导组下设办公室,明确专职工作人员4名,各科室和局属单位均固定1人作为“两整治一改革”工作联络员。并按照个人查、部门查、党组织查的要求在全局范围内广泛开展廉政风险点排查活动,全系统填写《个人风险点排查及防范措施表》2598份、《部门风险点排查及防范措施表》466份,复查卷宗19835份,建立复查结果台账322个,制作风险卡14255个,形成《廉政风险点排查成果》13项46册(包括县(市、区)局)。同时,邀请农民、工人、企业主、人大代表、政协委员和无党派人士到局做客,请他们帮助排查风险点,倾听他们对国土资源管理工作的意见和建议。
【队伍建设】基层班子建设上,先后对虞城局、宁陵局领导班子进行了调整配备,市局下属3个分局5名领导班子成员进行了任职交流,市局机关5名科长进行了交流轮岗,市局机关和各县(市)局共选拔了11名副科级干部。建立了涵盖干部个人基本情况、家庭情况、思想状况、工作状况、身体状况等方面的全市国土资源系统副科级以上干部电子动态管理档案。同时,对全市11个县(市、区)局89名班子成员和副科级干部逐一进行了面对面座谈,深入了解每个干部的真实思想情况。基层国土资源所建设上,全年共投入基层所硬件建设资金近千万元。民权局给基层所购置了20台执法巡查车辆,虞城局、民权局解决了基层所人员工资由自收自支全部转为政府财政全额预算管理的问题。睢县局执法大队人员经费也由差额预算管理变更为全额预算管理。全年市局和各县(市、区)局以集中培训、以会代训、业务考试、法规知识竞赛等方式培训干部职工5000余人次,85%以上的基层所达到省厅规定的标准化、规范化建设要求。全市16个优秀基层所、24个先进基层所、10个标准所受到省厅表彰奖励。
【打击粘土砖瓦窑厂】2010年度,全市共拆除死灰复燃粘土砖瓦窑厂39座,复垦窑厂占地987亩,其中恢复耕种土地552亩,整理成林果用地123亩,水面养殖用地312亩。窑厂用地复垦比率达90%以上。
【矿产资源】商丘市境内蕴藏着丰富的煤炭、建材、铁矿、高岭土、地热、矿泉水等十多种矿产资源,是我国六大无烟煤基地之一。煤炭是商丘市优势矿产,主要分布在永城、夏邑、柘城。含煤地层为石炭系一二叠系,探明储量为33.546亿吨(其中含天然焦炭5.93亿吨),面积2056平方公里,煤层埋深200~1200米,可采厚度为6~8米,远景储量约100亿吨。近南北向的永城隐伏背斜是控制永夏煤田展布的主体构造。煤质为特低硫、特低磷、低灰分、高发热量优质无烟煤。煤田紧靠华东工业区,交通便利,井田集中,储量丰富,煤质优良,宜建大型矿井。另外,商丘市其他探明储量的矿种有石英斑岩(1048万吨)、大理石(25.87万吨)、磁铁矿(902万吨)、矿泉水等6种。
【矿产资源管理】2010年度,商丘市国土资源局加大了对各矿山企业的管理力度,全市各矿山企业持证开采率达到100%,矿山企业储量报告拥有率达到100%,全市矿山企业全部设立了采矿权标识牌。矿产资源勘查开发秩序良好,矿业经济呈良性发展态势。全年为兰郑长成品油管道工程、郑徐客运专线工程等20余个重点工程提供了压矿咨询和审查工作,保证了重点项目顺利实施。编制完成商丘市2010年地质灾害防治方案,组织地质灾害隐患点巡查20余次300余人次,发布气象预警预报12次,制作警示标志牌63块,发放“地质灾害防灾工作明白卡”和“地质灾害防灾避险明白卡”共3000余份,刷写宣传标语50余条,成功预报地灾22起,组织搬迁避让人员282人,避免伤亡人员366人,避免经济损失83.6万元。完成塌陷区综合治理面积2150亩,其中恢复耕地1505亩,鱼塘645亩。搬迁村庄6个,搬迁人口1600人,投入资金2260万元。矿业权实地核查工作已全部结束并在全省率先通过部、省验收;矿产资源利用现状调查资料收集整理工作全部完成,9个核查矿区报告编制已通过省厅初审。
【矿政管理】2010年度,全市累计征收矿产资源补偿费1.129亿元,同比增长12.9%。地质环境恢复治理保证金缴存9055万元(已累计缴存保证金1.6287亿元),均位居全省前列。2010年8月27日,省国土资源厅下发了《河南省国土资源厅关于2009年度全省矿山储量动态检测工作检查情况的通报》,对商丘市的储量动态检测工作进行了通报表彰。至此,商丘市已连续三次获此殊荣。
【执法监察】2010年,商丘市国土资源局进一步加大了执法监察力度,全年全市共发生各类土地违法案件169起,及时制止54起,涉及土地面积111.49公顷,立案率、结案率均为100%。2009年度土地卫片执法检查全面完成。对卫片监测涉及的违法违规用地问题,商丘市高度重视,组织相关职能部门全部进行了依法处理,立案率、查处率、处理率均达到100%。共收缴罚没款2123.97万元,没收建筑物9.416万平方米,拆除建筑物、构筑物面积6.627万平方米,复耕土地面积375.85亩;申请法院强制执行79起;移送司法机关24人,落实18人;提出党纪政纪处分建议46人,落实9人。并于2010年12月顺利通过省国土资源厅检查验收。
【信访工作】信访工作稳定有序。涉土赴京进省上访量大幅下降,共发生赴京访3起、进省访6起,与2009年相比分别下降87.5%和57.1%,受理上级批办、交办、转办信访案件6起,全部按时回复,办结率达到100%。对每起交办案件均实行市、县局领导亲自包案。市局全年共接待群众来访198批473人次,批办、交办、转办信访案件22起,受理复查案件4起,结案率100%,群众满意率90.6%。3月份,被商丘市委办公室评为2010年度民意快线工作先进单位;9月份,被商丘市委维稳信访领导组表彰为“全市社会矛盾化解百日竞赛活动先进集体”。
② 水资源可持续开发对策
1.水资源开发利用中存在的主要问题
全省地表水多年平均资源量为31300 Mm3，地下水多年平均资源量为21600 Mm3。扣除两者重复计算水量（10400 Mm3）后，全省多年平均水资源总量为42500 Mm3，总量居全国第19位；按人均、亩均占有量计算仅为全国平均占有量的1/5、1/4，居全国第22位。与世界人均拥有水资源量相比，差距则更大。以占全国水资源总量1.47%，满足占全国总人口6.7%的供水需求，平均年缺水3000～6000 Mm3。这充分反映了我省水资源的紧缺形势。然而在开发利用中还存在许多不利因素，制约水资源的有效利用。
（1）水资源地域上分布不均匀
豫北、豫东地区主要依靠开发利用地下水资源。但地下水资源量受降水、河流侧渗及灌水回渗补给影响较大。该区降水稀少，地表水资源贫乏。这限制了对地下水的开发利用，导致供需矛盾更为突出。豫南、豫西南地区降水丰富，但其水资源未能充分利用。特别是汛期，大量降水不能渗入地下，或形成地表径流流走，或在低洼地带积水，反而造成涝灾的频繁发生。水资源分布地域上的不均匀，扩大了南北方用水与工农业布局“倒挂”的矛盾，而且加重了全省水资源紧缺形势。
（2）缺乏统一有效的“三水转化”机制，造成有限资源浪费
降水、地表水与地下水在一定的水文地质条件下可以实现相互转换。这种转化不仅可增大可利用水资源量，而且能使水资源得以良性循环，保证其可持续利用。长期以来，由于缺乏统一管理和协调，忽视了对地下水源的补给，即所谓的“三水转化”。缺水地区地下水资源过度开发，出现井位过密过滥，开采层位不合理等恶化水环境现象。全省地下水资源利用率达60%，已超过全国55%地下水利用率水平。全省浅层地下水超采面积已达17500 km2，主要集中在孟州—温县、安阳—鹤壁—濮阳、商丘—开封、许昌—临颍一带。中深层地下水超采区主要在城市地区，以郑州、许昌等市中深层地下水下降幅度最为突出。
地下水的过量开采，已造成湿地消失，部分河段干涸、泉水断流、村镇生活饮用水井枯竭，地面沉降、地裂缝、地面塌陷等环境问题。大量未经处理的废污水、农药化肥等污染物进入水体，造成浅层地下水的严重污染。
（3）资源利用率低下，造成有限水资源浪费严重
河南省占供水量70%的农田灌溉方式落后，有效率仅为25%～30%；工业用水重复率不足50%，工业生产布局与水资源条件不相适应，贫水区城市规模及工业规模发展过快等，使有限水资源难以充分应用。
（4）水资源数据老化
近十年来气候条件、水资源开发利用强度等发生了重大变化，降雨、地表水、地下水之间相互转化条件，山区丘陵地下水与平原区地下水之间水力联系、补给关系、计算参数也随之产生较大的变化。而如今所引用的水资源评价资料特别是地下水资源量20余年未经修改，仍以“不变”应“万变”的面孔流通使用。进入新世纪后，面对我省日趋严重的水资源形势，资源潜力何在？开发利用途径与保护措施如何建立？水环境变化后的技术参数如何修定等都亟待研究和解决。
2.水资源供需平衡预测
根据《河南省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，结合全省社会经济发展实际情况，2005年、2010年预期主要指标见表8.4.1。
表8.4.12005及2010年社会经济发展规划指标一览表
据社会经济发展规划指标预测，在采取各种节水措施，并考虑一定数量的生态环境用水，预计：2005年平水年总需水量为31000 Mm3/a，中等干旱年总需水量32500 Mm3/a;2010年平水年需水量33000 Mm3/a，中等干旱年需水量36000 Mm3/a。全省现有各类水利工程的年供水量为26000 Mm3。其中，地表水为9500 Mm3/a，地下水12000 Mm3/a，（含中深层地下水2000 Mm3/a），引黄等过境水4500 Mm3/a。若以此相比，全省缺水量将达到7000～10000 Mm3/a。
根据《河南省“十五”计划和2010年发展规划》设计的各项指标，预计到2005年全省各类水利工程总供水能力新增1500 Mm3/a，达到27500 Mm3/a。届时缺水量为3500～6000 Mm3/a。2010年各类水利工程总供水能力将达到30000 Mm3/a，其中地下水将新增1500～2000 Mm3/a，达到13500～14000 Mm3/a，占总利用水量的47%。但供需缺口仍在3000～6000 Mm3/a之间。
上述数据表明，河南省水资源短缺的现象短时期难以改变，要实现我省经济的可持续发展，开发水资源任重而道远。根据河南实际近期内可在“充分利用地表水、切实做好三水转化、创建节水型经济模式”等方面挖掘潜力。从长远看则需有计划地在“兴建一批大型骨干供水工程、增大地下水调蓄能力（开发地下水库）、开发深层岩溶水资源”上找出路。
一是，南水北调中线工程的实施配套。该工程规划多年平均调水量14500 Mm3/a，分配我省水量5290 Mm3/a，供水范围涉及11个市（地）的30个县（市），面积23600 km2；
二是，修建出山店水库、前坪水库等蓄水工程，增加供水1500 Mm3/a；
三是，沿南水北调总干渠、伊洛河谷、汝河河谷等地段实施截洪引渗工程，可增加地下水调蓄水量1774 Mm3/a；
四是，在太行山前洪积扇区、黄河侧渗区开展地下水调蓄工程试验，在商丘、许昌地区开展深层岩溶水开发研究，力争达到1500 Mm3/a的供水能力。
上述工程实施后，可增加供水量近9000 Mm3/a，总供水能力将达到38000～40000mm3/a，可极大地缓解全省水资源紧张形势，实现供需大体平衡。
3.水资源可持续开发建议
（1）控制与调整相结合，适当扩大地下水的开采量
根据地下水开发利用实际情况及已形成的水环境问题，应对地下水的开采做及时调整。豫北地区和许昌、漯河两市，要严格控制开采，并适当削减地下水开采量。豫南地区应利用降水多、地下水埋藏浅等有利因素，加大对浅层地下水开采力度，腾出地下空间，供汛期降水入渗、储存。黄河等河道两侧，含水层埋藏浅，厚度大，颗粒粗，极有利于河水侧渗，是地下水集中开采的有利地段。
初步估算可增加地下水开采量1500～1800 Mm3/a，使地下水可供水量达到13500～13800 Mm3/a。这对缓解省内水资源紧缺形势将起到重要作用。
（2）开发过境水，开展“三水”转化，增加地下水可利用量
省内过境水资源丰富，多年平均过境水量为45490 Mm3/a。目前仅利用4500 Mm3/a，开发潜力较大。若能积极开发利用，对最终缓解我省水资源供需矛盾将起到决定的作用。因此，要抓住引水机遇，积极开展“三水”转化研究，选择有利地段，如在豫东黄河灌区、南水北调中线流经地段、小浪底南北岸引水灌区、太行山前洪积裙等有利地段，提前安排水文地质前期论证工作，探讨截洪引渗转化机理和地下水库库址的优选等勘查工作。这对调蓄省内水资源，促进“三水”转化，增加地下水可利用量，将起到事半功倍的作用。
（3）节约用水是一项最具战略性的措施
“建设节水型社会，实现可持续发展”是2001年中国水周的宣传主题，也是全国人民的共同心愿。在增强全民“水患”意识的基础上，实行全面节水，是解决我省水资源不足最具战略性的措施。农业是用水大户，也是地下水用水量最大的用户。要利用各种节水技术（如滴灌、喷灌、渗灌），扩大节水型灌溉面积，将农业用水有效使用率从30%提高到50%左右。通过节水型技术，渠道硬化，种植结构调整等措施，到2010年，使全省农业节水2700 Mm3/a或更多。工业节水将从一水多用，循环使用，污水资源化，限制耗水型企业发展方面入手，提高用水重复率（由现状重复率50%提高到70%），节水800 Mm3/a。
（4）积极推行水权制度的改革，确立“水市场”概念
在水资源所有权国家所有的基础上，改变水资源使用仅由国家垄断的状况，推行以股份制等形式拥有或买断水的使用权制度。运用政治、经济和价格的杠杆调节与平衡，以达到节约用水、保护水资源的目的。在健全和完善水费收取制度的同时，城市地下水（尤其是中深层地下水）要充分利用其水质优良，含多种有益元素的特点，实行分质供水、优质优价，促使开发投入得以回报，使城市地下水开发利用步入良性循环。
（5）加强水资源的监测，防止水污染及水环境恶化
随着新世纪的到来，国际社会已进入到崭新的信息时代，资讯工程已成为社会经济发展的催化剂。作为与社会经济发展密切相关的水资源的管理也理所应当地由传统管理模式进入到信息化工程管理形式，建立水监测管理信息系统势在必行。从目前我省地表水、地下水开发利用现状看，水质污染及水环境恶化已愈来愈引起人们的关注，部分地区还因水污染或水环境恶化引发不安定因素，水事件时有发生。与此同时，建国五十余年来，由于水文工作者的不断努力和辛勤工作，积累了大量资源观测管理数据。因此，适时建立地表水、地下水监测管理信息系统，实现河南水资源数字化，以保证我省水资源在整体上达到最优化管理。
（6）重视微咸水、半咸水资源的开发利用
全省浅层咸水面积约5200 km2，中深层咸水面积11800 km2，分别占全省面积的3.1%和7.1%。其中，微咸水资源开采量约614Mm3/a，主要分布在商丘、周口及豫北沿黄地段。如能充分利用微咸水，改良水质，对缓解这些地区地下水资源不足，加快“三水”之间转化，增大地下水开采量，将起到很大作用。
（7）重视缺水城市周边地区深层岩溶水的开发利用
我省东北部地区水资源相对比较贫乏，特别是许昌、商丘、周口、濮阳等城市供水问题更为突出。该地区在地表水、浅层地下水开发接近极限时，深层岩溶水的开发利用问题便提到议事日程上来。勘查开发埋深1000 m左右的岩溶地下水，对缓解城市供水矛盾有着重要的现实意义。据调查，商丘市西部埋深1000～500 m、永城市东部埋深500～0 m分别有1900 km2及227 km2的石灰岩地层。根据河南岩溶水富水系数（0.079 Mm3/km2）计算，该两区潜在水源量分别为150 Mm3及18 Mm3。其分布如下。
濮阳市西部埋深1000～500 m，有1318 km2的石灰岩地层，根据岩溶水富水系数计算，该区潜在水源量为105 Mm3；
许昌市西部埋深1000～500 m，有260 km2的石灰岩地层，根据岩溶水富水系数计算，该区潜在水源量合计为21 Mm3；
漯河市西部埋深1000～1500 m、驻马店市西部埋深500～0 m、周口市南部埋深1000～1500 m，分别有76 km2、2092 km2、62 km2的石灰岩地层，根据岩溶水富水系数计算，该区三地市潜在水源量分别为6 Mm3、165 Mm3、5 Mm3。
（8）建立科学的水资源管理体制，提高利用水资源的效率
要在政府各职能部门通力合作下，实现全省范围的降水、地表水、地下水开发利用的统一规划、统一部署、统一调度。充分利用我省自然地理条件、水资源时空分布不均匀、地下水库调蓄空间大这一特点，创造条件（结合工程措施），促其相互转化，达到充分利用水资源的目的。
③ 榛勬渤鏄镐庢牱鍙桦寲镄
铡嗗彶涓婇粍娌充互钬滃杽娣ゃ佸杽鍐炽佸杽寰欌濊宪绉般傚叾涓嬫父娌抽亾镄勫彉杩佹瀬涓哄嶆潅锛屼粠瀛熸触浠ヤ笢镊宠崶阒筹纸鍗楀哺锛夈佹﹂櫉锛埚寳宀革级闂达纴锲犳渤韬涓哄崡宀稿北鑴夋墍绾︽潫锛屽彧鏄娌跨潃镊瑗胯屼笢镄勬柟钖戝彂鐢熷緢灏忕殑绉诲姩锛屽彜瀛熸触锘庡湪浠婂煄鍖楀崄浜岀偣浜斿叕閲岋纴鍙ら粍娌虫洿鍦ㄥ彜瀛熸触锘庝箣鍖楋纴钥屼粖榛勬渤鍒栾窛瀛熸触锘庝粎浜岀偣浜斿叕閲岋纴鍙瑙佽繖涓娈垫渤阆揿悜鍗楃Щ浜嗙害鍗佸叕閲屻傛﹂櫉銆佽崶阒充互涓嬶纴榛勬渤姝ｅ纺杩涘叆鍗庡寳骞冲师锛屾墠链夋敼鍙樻柟钖戠殑澶ц勬ā鏀归亾銆傛敼阆扑笉浠呮℃暟棰戜粛锛屾祦璺绱娄贡锛屾尝鍙婂湴锘熶篃鏋佷负骞块様銆傚巻鍙蹭笂鍑虹幇镄勬渤阆掳纴链夊备竴鎶婃懞镓囩殑镓囬锛屽氲呖鏁板崄镙广傛﹂櫉銆佽崶阒虫槸镓囩航锛屾墖楠ㄧ殑鍒嗗竷鍖楄呖娴锋渤锛屽崡镊虫樊娌炽傞粍娌崇殑鏀归亾瀵硅繖涓骞垮ぇ鍖哄烟镄勫湴璨屽彉杩侀犳垚鏋佸ぇ镄勫奖鍝嶃
鎹鏂囩尞璧勬枡璁拌浇锛屼粠鍏堢Е镞舵湡鍒拌В鏀惧墠绾︿笁鍗冨勾闂达纴榛勬渤涓嬫父鍐冲彛娉涙互杈句竴鍗冧簲锏句节鍗佷笁娆★纴骞冲潎涓夊勾涓ゆ″喅鍙ｏ纴閲嶈佺殑鏀归亾浜屽崄鍏娆°傛竻鍒濆﹁呰儭娓浠庡彜浠ｉ粍娌充笂鍗冩℃敼阆撶殑璁拌浇涓锛屼篑浠ユ暣鐞嗗綊绾筹纴鍦ㄣ婄硅础渚嬬暐銆嬮噷鎻愬嚭浜斿ぇ寰欎箣璇淬傚悗鍜镐赴浜斿勾锛1855骞达级阈灭摝铡㈠喅鍙ｆ敼阆掳纴锷犱笂涓寰欙纴缁熺О钬滃叚澶у緳钬濄傚啀锷犱笂鎴桦浗鍒濇湡鍓嶅师链夋晠阆掳纴姒傛嫭涓轰竷涓阒舵点傚垎杩颁簬涓嬶细
1.鎴桦浗鍒濇湡浠ュ墠娌抽亾
瑙佷簬鍏堢Е鏂囩尞钥屼负浜轰滑镓镡熸倝镄勫彜榛勬渤涓嬫父娌抽亾钬灭规渤钬濓纴涔熷氨鏄钬灭硅础澶ф渤钬濓纴镙规嵁銆婄硅础路瀵兼按銆嬬珷镄勫彊杩版槸钬滀笢杩囨礇姹锛岃呖浜庡ぇ浼撅绂鍖楄繃闄嶆按锛岃呖浜庡ぇ闄嗭绂鍙埚寳鎾涓轰节娌筹纴钖屼负阃嗘渤鍏ヤ簬娴封濄傗沧礇姹钬濅负娲涙按鍏ユ渤澶勶纴钬滃ぇ浼锯濆湪浠婃渤鍗楁禋铡匡纴璇存槑鍙ゆ渤姘翠笢杩囨礇姹钖庯纴镊浠婃渤鍗楄崶阒冲箍姝﹀北鍖楅簱涓滃寳娴侊纴镊充粖娴氩幙瑗垮崡澶т季灞辫タ鍙ゅ胯儱鍙ｏ纴铹跺悗娌跨潃澶琛屽北涓滈簱鍖楄屻傗滈檷姘粹濆嵆婕虫按锛屸滃ぇ闄嗏濇寚澶ч檰娉姐傝存槑澶ф渤鍦ㄤ粖娌冲寳镟插懆铡垮崡锛屾帴绾宠嚜瑗夸笢𨱒ョ殑婕虫按锛岀劧钖庡寳杩囧ぇ闄嗘辰銆傗滀节娌斥濇硾鎸囧氭暟锛屾槸璇撮粍娌充笅娓稿洜娓歌崱涓嶅畾鍦ㄥ唨涓骞冲师涓婃极娴佽屽舰鎴愮殑澶氲偂娌抽亾銆傗滈嗘渤钬濆垯鏄鍦ㄦ渤鍙ｆ疆姘村掔亴涓嬶纴锻堥嗘祦涔嫔娍钥屽湪浠婂ぉ娲ュ竞涓滃崡鍏ヤ簬娴枫
鍙︿竴𨱒¤佷簬鍏堢Е鏂囩尞镄勫彜榛勬渤涓嬫父娌抽亾钬滃北缁忓ぇ娌斥濓纴鐢变簬銆婂北缁忋嬩腑涓嶈佸叧浜庢渤姘村缎娴佺殑璁拌浇锛屼竴鐩翠负涓栦汉镓蹇借嗐傝繎骞磋碍鍏堕ф牴鎹銆婂寳灞辩粡路鍖楁′笁缁忋嬫墍杞藉叆娌宠告按锛屼笌銆婃眽涔β峰湴鐞嗗织銆嬨併婃按缁忔敞銆嬫墍杞界殑娌冲寳姘撮亾鐩稿嵃璇侊纴鍙戠幇钬灭硅础澶ф渤钬濇祦镊充粖娌冲寳娣卞幙钖庯纴钬滃北缁忓ぇ娌斥濆嵆鐢辨ゅ垎阆揿寳娴侊纴浼氩悎铏栨脖姘达纴鍙埚寳娴佽呖浠婅牎铡垮崡锛屼细钖堟硳姘淬佹槐姘村悗锛岀户缁鍖楁祦镊充粖娓呰嫅铡挎姌钥屼笢娴侊纴缁忎粖瀹夋柊铡垮崡銆侀湼铡垮寳锛屼笢娴佽呖浠婂ぉ娲ュ竞涓滃寳鍏ユ捣鈶犮
2.鎴桦浗涓链熻呖瑗挎眽链娌抽亾
绗涓夋浔瑙佷簬鏂囩尞璁拌浇镄勯粍娌充笅娓告渤阆撴槸銆婃眽涔β峰湴鐞嗗织銆嫔强銆婃眽涔β锋矡娲蹇椼嬬殑娌虫按锛屼篃灏辨槸銆婃按缁徛锋渤姘存敞銆嬬殑钬滃ぇ娌虫晠娓庘濄傝儭娓璇达细钬滃懆瀹氱帇浜斿勾锛埚墠602骞达级锛屾渤寰欙纴镊瀹胯儱鍙ｄ笢琛屾集宸濓纴鍙宠砍婊戝彴锘庯纴鍙堜笢鍖楄砍榛庨槼铡垮崡锛屽张涓滃寳杩冲噳锘庡幙锛屽张涓滃寳涓洪暱瀵挎触锛屾渤镊虫や笌婕鍒琛岃屼笢鍖楀叆娴凤纴銆婃按缁忋嬭皳涔嬧桦ぇ娌虫晠娓庘欌浓憽銆傝や负鏄澶х规不姘翠互钖庨粍娌崇殑绗涓娆℃敼阆撱
杩欐浔钬滃ぇ娌虫晠娓庘濈殑鍏蜂綋寰勬祦鏄锛氩胯儱鍙ｄ互涓娄笌銆婂北缁忋嬨併婄硅础銆嬫渤阆揿悓锛岃嚜瀹胯儱鍙ｄ笢鍖楁祦镊抽暱瀵挎触锛堜粖娌冲崡婊戝幙涓滃寳锛夌殑涓娈碉纴鑳℃腑鍙栾堪杈冭︼绂杩囬暱瀵挎触钖庯纴娌虫按鎶樿屽寳娴侊纴镊充粖棣嗛櫠铡夸笢鍖楋纴鎶树笢缁忛珮鍞愬幙鍗楋纴鍐嶆姌鍖楄呖涓滃厜铡胯タ浼氩悎婕虫按锛屽崭笅鎶樿屼笢鍖楁祦缁忔眽绔犳﹀幙锛堜粖榛勯獏铡夸纺婕锘庯级涓滃叆娴枫
璋鍏堕ц冭锛岃や负杩欐浔娌抽亾濮嬩簬锻ㄥ畾鐜嬩簲骞存渤寰栾磋槠涓嶈冻鍑淇★纴浣呜繖𨱒♀滃ぇ娌虫晠娓庘濈殑褰㈡垚寰埚彲鑳芥棭浜庛婄硅础銆嬨併婂北缁忋嬫渤锛屽湪鏄ョ嬫垬锲芥椂浠ｏ纴瀹冧滑镟鹃暱链熷苟瀛桡纴阃犱负涓绘°傗灭害鍦ㄥ墠锲涗笘绾锲涘崄骞翠唬宸﹀彸锛岄绨涓庤档銆侀瓘钖勫湪銆婃眽蹇椼嬫渤涓滆タ涓ゅ哺淇绛戜简缁典簶鏁扮栌閲岀殑鍫ら槻銆傛ゅ悗锛屻婄硅础銆嬨併婂北缁忋嬫渤鍗虫柇娴侊纴涓撹蛋銆婃眽蹇椼嬫渤锛屼竴鐩存部琚鍒版眽浠ｂ浓憿銆
鎴桦浗涓链熶笅娓告渤阆揿叏闱㈢瓒鍫ゅ悗锛屽彂鎸ヤ简钃勬椽𨰾︽矙浣灭敤锛屽洜钥屾渤搴婃瘆杈冨浐瀹氥傚叾闂磋槠镟惧喅婧㈣繃涔濇★纴链镢楀悕镄勬槸姹夋﹀笣鍏冨厜涓夊勾锛埚墠132骞达级锛屸沧渤鍐充簬鐡犲瓙锛堜粖娌冲崡婵阒宠タ鍗楋级锛屼笢鍗楁敞阍滈噹锛埚法閲庢辰锛屽湪浠婂北涓滆タ鍗楅儴锛夛纴阃氢簬娣銆佹硹钬浓憼銆傝繖鏄铡嗗彶璁拌浇榛勬渤澶烘樊鍏ユ捣镄勭涓娆°傛椽姘粹沧睖閮″崄鍏钬浓憽锛屽巻镞朵簩鍗佷綑骞达纴鐩磋呖鍏冨皝浜屽勾锛埚墠109骞达级濮嬩篑鍫靛炪备互钖庣殑鍑犳″喅鍙ｅぇ澶氱粡杩囨暟骞村嵆琚鍫典綇锛屾渤澶嶆晠阆撱傝繖𨱒℃渤阆撶ǔ瀹氢简锲涚栌涓冨崄浜斿勾銆备絾鍒拌タ姹夋汤骞达纴鐢变簬娉ユ矙闀挎湡鍫嗙Н锛屸沧渤姘撮珮浜庡钩鍦扳浓憿锛岄吨澶ф敼阆掳纴宸插娍涓嶅彲鍏嶃
3.涓沧眽镊冲画鍒濇渤阆
鐜嬭帼濮嫔缓锲戒笁骞达纸11骞达级锛屽彂鐢熺浜屾″ぇ寰欍傗沧渤鍐抽瓘閮★纸娌婚偤锛屼粖娌冲寳涓存汲铡胯タ鍗楋级锛屾硾娓呮渤浠ヤ笢鏁伴儭銆傚厛鏄锛岃帼鎭愭渤鍐充负鍏冨煄锛堜粖娌冲寳澶у悕涓滐级鍐㈠揿筹纴鍙婂喅涓滃幓锛屽厓锘庝笉蹇ф按锛屾晠阆备笉鍫靛炩浓懀銆傛椽姘村湪浠婇瞾瑗裤佽鲍涓滀竴甯︽硾婊ヤ简杩戝叚鍗佸勾锛岀洿镊充笢姹夋槑甯濇案骞冲崄浜屽勾锛69骞达级钬灭帇鏅淇娓犵瓒鍫わ纴镊钻ラ槼涓滆呖鍗冧箻锛堜粖灞变笢楂橀潚铡夸笢鍖楋级娴峰彛鍗冧綑閲屸浓懁锛屽嫔舰鎴愪笢姹夊ぇ娌筹纴涔熷氨鏄銆婃按缁忔敞銆嬩互鍙婂攼銆婂厓鍜岄儭铡垮织銆嬫墍杞界殑澶ф渤銆
涓沧眽澶ф渤镄勪綅缃杈冭タ姹夊ぇ娌冲亸涓滐纴浠庨暱瀵挎触镊瑗挎眽澶ф渤鏁呴亾鍒鍑猴纴寰鍙ゆ集姘存渤阆扑笢琛岋纴澶嶈沩铚掍簬浠婇粍娌充笌椹棰婃渤涔嬮棿锛岃呖浠婃花铡夸箣鍗楀叆娴枫傝窛娴烽噷绋嬫瘆瑗挎眽澶ф渤鐭锛屾渤阆扑篃姣旇缉椤虹洿锛屼笢姹変互钖庢渤姘村惈娌欓噺鍙堢浉瀵规湁镓鍑忓急銆傜敱浜庝互涓婅繖浜涘师锲狅纴杩欐浔澶ф渤绋冲畾浜嗗叓锏惧氩勾锛屼竴鐩存病链夊彂鐢熷ぇ镄勫彉锷锛屽叾闂村緢灏戞湁鍐虫孩鍙戠敓锛屼篃镞犲ぇ镄勬敼娴併傚洜姝わ纴榄忋佹檵銆佸崡鍖楁浈钖勫彶澶氢笉蹇楁渤娓狅纴銆婇殝涔β峰湴鐞嗗织銆嬩篃娌℃湁榛勬渤缁忚岀殑璁拌浇銆
鍞愭汤瀹嫔埯锛岀敱浜庝笅娓告渤鍙ｆ垫筏楂桡纴鎺掓硠涓岖晠锛屾浘鍑虹幇澶氭″喅鍙ｃ傚叾涓姣旇缉閲嶈佺殑链夊攼鏅绂忎簩骞达纸893骞达级榛勬渤鍦ㄦ渤鍙ｆ碘滆嚜铡屾″幙鐣屽喅钥屼笢鍖楁祦锛岃砍鍕冩捣铡匡纸浠婂北涓沧花铡匡级瑗垮寳锛屽张涓滃寳镊虫棤妫ｅ幙锛堜粖铡垮悓锛変笢鍗楄屼笢娉ㄤ簬娴封浓憼銆傚张瀹嬫櫙浣戝厓骞达纸1034骞达级锛屾渤鍐虫径宸炴í闄囧熃锛堜粖娌冲崡婵阒充笢锛夛纴鍦ㄥ叾浠ヤ笅镊抽暱娓呬竴娈垫渤阆揿崡绉伙纴褰㈡垚涓𨱒℃í闄囨渤鈶°备絾闀挎竻浠ヤ笅娌抽亾娌℃湁鍙桦寲锛屽彧鏄灏忚勬ā镄勬敼阆撱
4.鍖楀画搴嗗巻浠ュ悗娌抽亾
鍖楀画搴嗗巻鍏骞达纸1048骞达级锛岀涓夋″ぇ寰欍傞粍娌冲湪婢跺窞鍟呜儭锘斤纸浠婃慨阒充笢鏄屾箹闆嗭级鍐冲彛锛屼究鐢辨ゆ敼阆撴姌钖戣タ鍖楋纴缁忔渤鍗楀唴榛勪箣涓溿佹渤鍖楀ぇ钖崭箣瑗匡纴缁忎粖婊忛槼娌冲拰鍗楄繍娌充箣闂达纴娌跨潃鍗楀涔嬩笢锛屾灒寮恒佹﹂倯涔嬭タ锛岀尞铡夸箣涓滐纴镊抽潚铡挎眹鍏ュ尽娌筹纸浠婂崡杩愭渤锛夛纴缁忕晫娌筹纸浠婃捣娌筹级镊充粖澶╂触鍏ユ捣銆傚画浜虹О杩欐浔娌抽亾鍙钬滃寳娴佲濇垨钬滃寳娲锯濄
鍗佷簩骞村悗锛屽槈浣戜簲骞达纸1060骞达级锛岄粍娌冲张鍦ㄥぇ钖嶅簻榄忓幙绗鍏锘斤纸浠婂崡涔愯タ锛夊悜涓滃喅鍑轰竴鏀鍒嗘祦锛屼笢鍖楁祦缁忎竴娈佃タ姹夊ぇ娌虫晠阆掳纴鐢变粖灞变笢鍫傞倯銆佸忔触绛夊湴锛屼笅寰绗冮┈娌筹纸浠婇┈棰婃渤锛夊湪鍐銆侀瞾涔嬮棿鍏ユ捣銆傚悕涓轰簩镶℃渤锛屽画浜虹О瀹冧负钬滀笢娴佲濇垨钬滀笢娲锯浓憽銆
姝ゅ悗锛岄粍娌虫湁镞跺崟镶′笢娴侊纴链夋椂鍗曡偂鍖楁祦锛屼篃链夋椂涓溿佸寳浜屾祦骞惰屻傜敱浜庝笢娴佹墍缁忓唨銆侀瞾杈圭晫锛屼袱姹変互𨱒ユ渤阆揿巻缁忔硾婊ワ纴鍦板娍娣ら珮锛屼笉鑻ュ尽娌充互瑗垮湴鍖衡滃湴褰㈡渶涓嬶纴鏁呮渤姘磋嚜𨰾╁叾澶勫喅钥屽寳娴佲浓懀銆傚綋镞跺画缁熸不阒剁骇鍐呴儴鍦ㄧ淮鎸佸寳娲炬垨锲炴渤涓沧祦闂棰树笂浜夎轰笉浼戙傚墠钥呬富寮犵淮鎸佸寳娴侊纴浠ュ嚟鍊熼粍娌冲ぉ闄╅樆寰″戜腹镄勫崡渚碉绂钖庤呭垯钬灭尞璁寮浜岃偂浠ュ间笢娴佲濄傜炲畻閲囩撼钖庝竴镒忚侊纴浜庣啓瀹佷簩骞达纸1069骞达级灏嗗寳娴佸皝闂銆备絾钖屽勾榛勬渤鍗冲湪闂鍙ｄ互鍗楁簝鍐炽傜啓瀹佸崄骞达纸1077骞达级锛屼粠婢跺窞鍐冲彛钖庯纴姹囧叆姊佸北娉婏纴闅忓悗鍒嗕负涓ゆ敮锛氢竴鏀鐢辨硹鍏ユ樊锛岃皳涔嫔崡娓呮渤锛屼竴鏀钖堟祹镊虫钵宸炲叆娴凤纴璋扑箣鍖楁竻娌斥懁銆傜粡杩囧嚑娆″喅婧涔嫔悗锛岀粓锲犫滀笢娴侀珮浠帮纴鍖楁祦椤轰笅钬浓憼锛屽厛钖庝簬鍏冧赴锲涘勾锛1081骞达级鍙婂厓绗︿簩骞达纸1099骞达级鍦ㄦ径宸炲强鍐呴粍婧冨喅锛屾仮澶嶆棫镞ョ殑钬滃寳娴佲濄备笁娆″寳娴佹墍缁忚矾绾跨暐链変笉钖岋纴鎴栧悜瑗挎簝鍐虫极鍏ユ汲姘达纴鎴栧悜涓滃喅婕鍏ュ尽娌斥憽銆备粠搴嗗巻鍏骞磋捣锛屽埌鍗楀画寤虹値浜屽勾锛1128骞达级镄勫叓鍗佸勾闂达纴寮鸿屽皝闂鍖楁祦锛岄兼按鍗曡偂涓沧祦浠呭崄鍏骞达纴钥屽崟镶″寳娴佺殑镞堕棿锛屽嵈杈惧洓鍗佷节骞翠箣涔咃纴鍙︽湁鍗佷簲骞村垯涓轰笢銆佸寳浜屾祦骞惰屻傚洜钥岋纴杩欎竴镞舵湡榛勬渤镄勪富娴侊纴锘烘湰涓婅缮鏄淇濇寔鍦ㄧ旱璐娌冲寳骞冲师涓閮ㄨ呖澶╂触鍏ユ捣涓绾夸笂銆伞婂画鍙猜锋渤娓犲织銆嬫墍璁拌浇镄勫氨鏄杩欎竴娌抽亾銆傝繖涓镞舵湡锛岀敱浜庨粍娌虫偿娌欎娇钬沧渤搴曟笎娣ょН锛屽垯娌宠屽湴涓娾浓憿鐢变笢鍖楁祦钖戞袱娴风殑鍙ゆ渤阆揿甫鍐崭篃缁存寔涓崭笅铡伙纴钬沧按锷胯秼鍗椻浓懀宸蹭笉鍙鍏嶃
5.閲戠珷瀹楁槑鏄屼簲骞磋呖鏄庡紭娌诲埯娌抽亾
閲戠珷瀹楁槑鏄屼簲骞达纸1194骞达级锛岀锲涙″ぇ寰欙纴娌冲喅阒虫︼纸浠婃渤鍗楀师阒冲幙锛夊厜绂勬潙銆傛嵁鑳℃腑镄勮拌堪鏄锛气沧槸宀佹渤寰栾嚜阒虫﹁屼笢锛屽巻寤舵触銆佸皝涓樸侀暱鍨ｃ佸叞阒炽佷笢鏄庛佹浌宸炪佹慨宸炪侀儞锘庛佽寖铡胯稿窞铡跨晫涓锛岃呖瀵垮紶锛屾敞姊佸北娉猴纴鍒嗕负涓ゆ淳锛氩寳娲剧敱鍖楁竻娌冲叆娴凤纴浠婂ぇ娓呮渤镊涓滃钩铡嗕笢阒裤佸钩阒淬侀暱娓呫侀绨娌炽佸巻锘庛佹祹阒炽侀绨涓溿佹﹀畾銆侀潚锘庛佹花宸炪佽挷鍙帮纴镊冲埄娲ュ幙鍏ユ捣钥呮槸涔燂绂鍗楁淳鐢卞崡娓呮渤鍏ユ樊锛屽嵆娉楁按鏁呴亾锛屼粖浼氶氭渤镊涓滃钩铡嗘倍涓娿佸槈绁ャ佹祹瀹侊纴钖堟硹姘达纴镊虫竻娌冲幙鍏ユ樊钥呮槸涔颎浓懁銆傛ゆ℃渤鍐充互钖庯纴榛勬渤娌抽亾鍗楃Щ锛屽垎鍒杩涘叆娉楁按鍙婃祹姘存晠阆掳纴钥屽舰鎴愭柊镄勫崡銆佸寳涓ゆ淳銆傛渤姘村崄涔嬩簩銆佷笁鐢卞寳娓呮渤锛堜粖榛勬渤锛夊叆娴凤纴鍗佷箣涓冦佸叓鐢卞崡娓呮渤锛堟硹姘达级鍏ユ樊銆傚崡娲炬按锷垮ぇ浜庡寳娲撅纴杩欐槸榛勬渤娴佽屼簬灞变笢涓橀栎浠ュ崡镄勫紑濮嬨
榛勬渤鍏ユ樊骞堕潪镊鏄庢枪浜斿勾濮嬶纴镞╁湪鍗楀画寤虹値浜屽勾锛1128骞达级鍐锛屼笢浜鐣椤畧𨱒滃厖鍦ㄦ粦铡夸互涓婏纴𨱒庡浐娓★纸浠婃渤鍗楁粦铡垮崡娌椤簵闆嗗崡涓夐噷璁革级浠ヨタ锛屽喅鍫ら樆阆忓崡涓嬬殑閲戝叺锛屽嵆宸蹭娇榛勬渤鍙戠敓浜嗕竴娆￠吨澶х殑鏀归亾锛屽悜涓沧祦缁忚鲍銆侀瞾涔嬮棿鍦ㄤ粖灞变笢宸ㄩ噹銆佸槈绁ヤ竴甯︽敞鍏ユ硹姘达纴鍐嵝滆嚜娉楀叆娣钬浓憼銆备互钖庨噾涓栧畻澶у畾鍏骞达纸1166骞达级浜旀湀锛屾渤鍐抽槼姝︼纴鐢遍儞锘庝笢娴侊纴姹囧叆姊佸北娉娿傗憽澶у畾鍏骞达纸1168骞达级鍏链堬纴钬沧渤鍐虫潕锲烘浮锛堜粖娌冲崡婊戝幙鍗楋级锛屾按婧冩浌宸烇纸浠婂北涓滆弿娉斤级锘庯纴鍒嗘祦浜庡崟宸烇纸浠婂北涓滃崟铡匡级涔嫔冦傗浓憿浠庢浌銆佸崟鍗椾笅寰愩侀偝锛屽悎娉楀叆娣銆备絾鍏舵椂瀹嬩唬镄勨滃寳娴佲濇晠阆撴湭鏂锛岄粍娌充粛澶勪簬鍗楀寳鍒嗘祦镄勫眬闱銆傚强镊斥滈噾鏄庢枪涓锛屽寳娴佺粷锛屽叏娌崇殕鍏ユ樊銆傗浓懀榛勬渤浠庢や笉鍐嶈繘鍏ユ渤鍖楀钩铡熻揪鍏锏惧氩勾锛岃繖鏄榛勬渤鍙蹭笂镄勪竴涓閲嶅ぇ鍙桦寲銆
閲戞槑鏄屼簲骞村墠钖庯纴榛勬渤骞查亾涔熸湁镌阃愭笎鍗楁憜镄勮秼锷裤傚ぉ寰蜂簩骞达纸1150骞达级锛屸沧渤姘存巩娌″法閲庡幙钬濓纴娌抽亾骞叉祦鍗宠嚜璞涓滃寳镄勬粦铡裤佹慨阒冲崡绉昏呖椴佽タ鍗楀湴鍖猴绂澶у畾鍗佷节骞达纸1179骞达级锛屸沧渤鍐冲叆姹存侀棿钬浓懁锛屽共娴佸张鍗楁憜杩涘叆寮灏佸簻澧冿绂澶у畾浜屽崄涔濆勾锛1189骞达级锛屾渤婧浜庢浌宸炲皬鍫や箣鍖椻懃锛屽共娴佸凡杩涘叆褰掑痉搴滐纸浠婂晢涓桦湴鍖猴级澧冦傞噾链镞堕粍娌冲共阆揿ぇ镊寸敱阒虫﹀嚭灏佷笜锛岀粡镟广佸崟钥屽悎娉楀叆娣銆
榛勬渤镊澶烘硹鍏ユ樊浠ュ悗锛屾疮链夊喅寰欙纴甯稿垎鎴愬嚑镶″叆娣锛岀浉浜掕凯涓轰富娆★纴娌抽亾闱炲父绱娄贡銆傜粡甯歌〃鐜颁负鏋姘村ｈ妭浠ヤ竴镶′负涓伙纴娲姘村ｈ妭鏁拌偂鍒嗘祦锛岀敱娣鍏ユ捣鈶︺傝呖鍏冧唬锛屼粠铡嗘″喅鍙ｄ腑褰㈡垚姹淬佹丁銆侀崭笁𨱒℃硾阆揿叆娣鈶с傝呖姝ｅ崄涓骞达纸1351骞达级锛岃淳椴佹不娌筹纴镊浠灏佺殑榛勯栎鍐埚紩娌宠呖褰掑痉镄勫搱鍙鍙ｏ纴鎶婇粍娌冲共阆撴尳钖戝綊寰峰嚭寰愬窞鈶ㄣ傛墍璋撯沧渤澶嶆晠阆撯濓纴澶ц嚧涓婅缮鏄鎭㈠嶉噾链镄勬晠阆撱傝淳椴佸牭濉炰简鍒嗘祦鍏ユ丁銆侀岖殑娌冲彛銆备絾杩欐牱榛勬渤澶卞幓瀹ｆ硠镄勮矾寰勶纴浠呬粎闅斾简鍗佸洓骞达纴镊虫ｄ簩鍗佷簲骞达纸1365骞达级锛屼究娌冲喅涓滃钩锛屽嶈繘鍏ュぇ娓呮渤浜嗐
鏄庝唬榛勬渤镄勫喅婧㈡敼阆撴洿涓洪戠箒锛屼互姹撮亾骞叉祦涓轰富浣撶殑娌抽亾涓婏纴鍦ㄥ师阒炽佸皝涓树竴甯﹀喅鍙ｆ椂锛屽ぇ澶氩寳鍐插紶绉嬭繍阆掳纴鎸熷ぇ娓呮渤鍏ユ捣锛涘湪閮戝窞銆佸紑灏佷竴甯﹀喅鍙ｆ椂锛屽氩崡澶烘丁銆侀嶅叆娣鈶犮备絾鏄锛岃繖涓镞舵湡镄勯粍娌
骞查亾姣旇缉闀跨殑镞堕棿锛岃缮鏄淇濇寔鍦ㄥ紑灏併佸綊寰枫佸緪宸炰竴绾夸笂銆
6.鏄庡紭娌讳腑镊虫竻鍜镐赴镄勬渤阆
鏄庡紭娌诲叓骞达纸1495骞达级锛岀瓒鏂榛勯栎鍐堬纴浠ヤ竴娣鍙楀叏娌充箣姘达纴涓虹浜旀″ぇ寰欍
鏄庢敛搴滀负浜嗕缭鎸佷含𨱒澶ц繍娌虫紩杩愮殑鐣呴氾纴娲惧坛閮藉尽鍙插垬澶у忕瓒濉为粍闄靛唸銆佽崋闅嗙瓑鍙ｄ竷澶勚傚苟浜庡寳宀哥瓒闀垮牑锛岃捣鑳椤煄锛屽巻婊戝幙銆侀暱鍨ｃ佷笢鏄庛佹浌銆佸崟璇稿幙鎶佃櫈锘庯纴鍑′笁锏惧叚鍗侀噷锛屽悕钬滃お琛屽牑钬濄傚岖瓒钻嗛殕绛夊彛鏂板牑锛岃捣鍖楀哺绁ョ︿簬瀹跺簵锛屽巻阈灭摝铡銆侀檲妗ワ纴鎶典华灏佷笢鍖楀皬瀹嬮泦锛堜粖鍏拌冧笢鍖楀画闆嗭级锛屽嚒涓锏惧叚鍗侀噷鈶犮备娇榛勬渤娌抽亾鐢卞叞阒炽佽冨煄锛岃砍褰掑痉銆佸緪宸炪佸胯总锛屽崡鍏ヨ繍娌筹纴浼氭樊姘翠笢娉ㄤ簬娴枫傜瓒鏂榛勯栎鍐埚拰鍏村缓澶琛屽牑镄勭粨鏋滐纴钬滃寳娴佷簬鏄姘哥粷锛屽嬩互娓呭彛涓绾垮弹涓囬噷闀挎渤涔嬫按銆傗浓憽鑳℃腑锲犺屽皢瀹冭嗕负榛勬渤鍙蹭笂镄勭浜旀″ぇ鍙樸
寮樻不骞撮棿娌绘渤镄勭洰镄勫湪阒叉㈤粍娌冲寳鍐冲奖鍝嶆紩杩愩傛不娌冲伐绋嬩富瑕佸湪锷犲己鍖楀哺鍫ら槻銆傚崡宀告棦链绛戝牑锛屼篃涓嶅牭鍙ｃ傚洜钥岀溃銆佹丁銆侀岖瓑镶″垎娴佷粛链夋椂骞跺瓨锛屽奖鍝崭简寰愬窞浠ヤ笅骞查亾镄勬按婧愩备负浜嗕缭璇佹紩杩愶纴鍢夐潠鍗佸叚骞达纸1537骞达级鍜屼簩鍗佷竴骞达纸1542骞达级锛屽厛钖庝粠涓佸堕亾鍙ｅ强灏忔诞妗ュ紩姘磋呖榛勬渤鍏ュ緪宸炵殑骞查亾锛屼互鎺ユ祹寰愩佸悤浜屾椽銆傜户鍙埚牭濉炲崡宀稿垎娴佹按鍙ｏ纴镊冲槈闱栦簩鍗佷簲骞达纸1546骞达级钖庯纴钬滃崡娴佹晠阆揿嫔敖濉炩浓憿銆备簬鏄钬滃叏娌冲敖鍑哄緪銆侀偝锛屽ず娉楀叆娣钬浓懀銆备粠姝ら粍娌虫垚涓哄崟镶℃眹娣鍏ユ捣镄勬渤阆撱
榛勬渤骞查亾锲哄畾钖庯纴娌冲簥锲犳棩涔呮偿娌椤爢绉娣ら珮锛屾垚涓洪珮鍑哄湴闱㈢殑钬沧偓娌斥濄傛椽姘村喅婧㈡棩鐩婇戜粛銆傚槈闱栧悗链燂纴鍐冲彛澶氩湪灞变笢镟瑰幙镊冲緪宸炴渤娈点傚埌闅嗗简浠ュ悗锛屽悜鍗楀彂灞曞埌寰愬窞浠ヤ笅镊虫樊阒存点傚洜钥岋纴娌冲伐镄勯吨镣瑰凡钬滀笉鍦ㄥ北涓溿佹渤鍗椼佷赴銆佹矝锛岃屼笓鍦ㄥ緪銆侀偝钬浓懁銆傚伐閮ㄥ乏渚嶉儙娼桦ｉ┋镙规嵁钬沧潫姘存敾娌欌濆强钬滆搫娓呭埛榛勨濈殑鏂归拡锛屼簬涓囧巻涓冨勾锛1579骞达级瀹屾垚榛勬渤涓ゅ哺镄勯仴鍫や互鍙婃椽娉芥箹浠ヤ笢镄勯珮瀹跺牥鍫ょ瓑娌绘渤宸ョ▼锛屼篃灏卞湪杩欎竴娌虫典笂銆傚叾鏁呴亾澶ц嚧鍗充粖鍦板浘涓婄殑娣ら粍娌炽
鍏ユ竻浠ュ悗銆傚洜闀挎湡鏂借屸沧潫姘存敾娌欌濈殑缁撴灉锛屾偿娌椤ぇ閲忔帓镊虫渤鍙ｏ纴钬滀互镊存祦缂撴矙锅滐纴娴峰彛绉鍨锛屾棩娓愭筏楂樸傗浓憼搴风啓鍗佸叚骞达纸1677骞达级璧凤纴闱宠緟娌绘渤镄勯吨镣瑰氨鏀惧湪娣阒翠互涓嬭呖娌冲彛娈典笂銆备粬閲囧彇浠ョ枏娴氢负涓荤殑鏂归拡锛屼粠娓呮睙娴﹀巻浜戞鍏宠呖娴峰彛锛屸沧写宸濆瓧娌颎濓纴鎶婃渤搴婃寲娣便备絾涔熷彧鑳芥敹鏁堜簬涓镞躲傛棩涔呬箣钖庯纴娌冲簳鍙堟筏鍨镞ラ珮銆傚槈搴嗕互钖庯纴鏀挎不榛戞殚锛屾渤鏀垮帘寮涳纴鍐冲彛娉涙互镄勬儏鍐典笌镞ヤ勘澧烇纴鐗瑰埆鏄涓嬫父娌虫樊骞舵Ы鍏ユ捣镄勬矙搴婏纴娣ゅ炵殑绋嫔害镟翠负涓ラ吨锛岄犳垚钬沧按鍦ㄥ湴涓婅屸濈殑灞闱銆傞粍娌充互鍙婃樊娌虫湰韬宸蹭笉寰椾笉鏀惧纯杩欐浔姘存祦涓嬫硠涓岖晠镄勪笅娓告渤阆撹屽彟镓惧嚭璺浜嗐
7.娓呭捀涓颁簲骞翠互钖庢渤阆
娓呭捀涓颁簲骞达纸1855骞达级鍏链堬纴榛勬渤鍦ㄥ叞阒抽摐鐡﹀帰锛堜粖娌冲崡鍏拌冮梼杩戯级鍐冲彛锛屽湪灞变笢瀵垮紶铡垮紶绉嬮晣绌胯繃杩愭渤锛屾専澶ф竻娌冲叆娴凤纴鏄涓虹鍏娆″ぇ寰欍
鍐冲彛涔嫔埯锛屾极娉ㄤ簬灏佷笜銆佺ゥ绗︺佸叞浠銆佽冨煄銆侀暱鍨ｇ瓑铡匡纴钖庘滃嶅垎涓夎偂锛氢竴镶＄敱璧电帇娌宠蛋灞变笢镟瑰窞搴滆郡鍗椾笅娉锛屼袱镶＄敱鐩撮毝涓沧槑铡垮崡鍖椾簩闂ㄥ垎娉锛岀粡灞变笢婵宸炶寖铡胯呖寮犵嬮晣姹囨祦绌胯繍锛屾诲綊澶ф竻娌冲叆娴封浓憽銆备粠姝わ纴榛勬渤涓嬫父缁撴潫浜嗗叚锏惧叚鍗佸勾鐢辨樊鍏ユ捣镄勫巻鍙诧纴鍙埚洖鍒扮敱娓ゆ捣鍏ユ捣镄勫眬闱銆傚綋镞剁縼钖屸枲銆佹潕楦跨珷绛変唬琛ㄥ畨寰姐佹睙鑻忓湴涓婚桩绾х殑鍒╃泭锛屼笉钖屾剰鍫靛彛銆傚北涓滃贰鎶氢竵瀹濇、浠ｈ〃灞变笢鍦颁富阒剁骇镄勬剰瑙侊纴鍒栾佹眰鍫靛彛褰掓晠銆傚弻鏂逛簤镓т笉浼戯纴钥屾竻鏀垮簻姝ｉ溃涓村お骞冲ぉ锲介潻锻界殑椋庢毚锛屸滃啗浜嬫梺鍗堬纴镞犳殗椤惧强娌冲伐钬浓憿銆傚洜钥屽湪浜屽崄骞撮棿锛屽惉浠绘椽姘村湪灞变笢瑗垮崡娉涙互妯娴侊纴鐩磋呖鍏夌华鍏冨勾锛1875骞达级濮嫔湪鍏ㄧ嚎绛戝牑锛屼娇鍏ㄦ渤鍧囩敱澶ф竻娌冲叆娴凤纴褰㈡垚浜嗕粖澶╅粍娌充笅娓告渤阆撱
浠婇粍娌充笅娓告渤阆揿舰鎴愪互钖庯纴鐩磋呖瑙ｆ斁鍓岖殑涓冨崄澶氩勾閲岋纴娌虫偅浠嶈繛骞翠笉鏂锛屼粠1855骞磋呖1938骞达纴鍐冲彛杈句竴锏句簩鍗佸洓娆★纴链夋椂钖戝寳渚靛叆寰挜獓娌虫垨钖戝崡渚靛叆灏忔竻娌筹纴钖屾不涓冨勾锛1868骞达级娌冲喅钻ユ辰鎴垮箪鍙婂厜缁鍗佷笁骞达纸1887骞达级娌冲喅閮戝窞婕鍙婃樊娌崇殑涓ゆ★纴鍗卞宠缉澶э纴浣嗛兘闅忔椂鍫靛烇纴娌℃湁鏋勬垚娌抽亾澶х殑鏀瑰彉銆傛湰涓栫邯鍐呮浘鍙戠敓浜屾¤缉澶х殑鍐冲彛锛氢竴娆℃槸1933骞撮亣鍒扮壒澶ф椽姘达纴鍦ㄦ渤鍗楀冨唴娓╁幙镊抽暱鍨ｇ殑浜岀栌澶氩叕閲屽唴鍐冲彛浜斿崄浜屽勶纴阃犳垚鏋佸ぇ𨱔鹃毦鈶狅绂涓娆℃槸1938骞村浗姘戝厷鏀垮簻涓洪樆姝㈡棩鍐涜タ杩涳纴镣稿紑閮戝窞鑺卞洯鍙ｅぇ鍫わ纴娌虫按涔遍嶃佹丁鍏ユ樊锛屽舰鎴愮粡铡嗕节骞翠箣涔呯殑鏀归亾锛岃呖1947骞3链堬纴濮嫔牭鍙ｏ纴鎭㈠崭粖榛勬渤鏁呴亾銆
铡嗗彶涓婇粍娌充笅娓告渤阆揿彉杩侊纴镐荤殑瓒嫔娍鏄鍐冲彛鏀归亾瓒婃潵瓒婇戠箒銆傞櫎绗涓銆佷簩涓ゆ″ぇ寰椤悗锛岄暱杈炬暟锏惧勾闂达纴鍐冲緳娆℃暟鐢氩皯锛屾湁涓涓杈冮暱镄勭ǔ瀹氭椂链熷栵纴搴嗗巻銆佹槑鏄屾敼阆揿悗锛岃繛涓夊崄骞村浐瀹氱殑娌抽亾閮芥病链夊嚭鐜拌繃锛屽紭娌绘敼阆揿悗锛屽叆娣涔嬫按浠嶆暟镶″苟瀛桡纴娴佺▼绱娄贡锛屼富娴佷篃镞舵湁鍙樻洿銆傛槑銆佹竻缁熸不钥呬负浜嗏沧尳榛勪缭杩悫濓纴涓嶆儨阃嗘渤涔嬫э纴寮轰娇钬滃叏娌冲敖鍑哄緪銆侀偝锛屽ず娉楀叆娣钬濓纴浣嗘渶缁堜粛涓嶅厤锲炲埌娓ゆ捣婀惧叆娴枫傛暣涓铡嗗彶镞舵湡锛岄粍娌充笅娓告硾阆撴洿杩婕斿彉镄勮繃绋嬫瀬涓哄嶆潅锛岃儭娓镓涓惧彧涓嶈繃浠ｈ〃鍏跺彉杩佸ぇ锷胯屽凡銆傝繎骞撮偣阃搁帘浠ユ渤阆扑富瑕佹祦钖戜负鎹锛屾彁鍑烘寜瀹嬩唬浠ュ墠鐢辨袱娴峰叆娴凤纴閲戝厓浠ュ悗鏁拌偂姹囨樊鍏ユ捣锛屾槑鍢夐潠钖庢湡鍗曡偂浼氭樊鍏ユ捣鍙婃竻鍜镐赴浜斿勾浠ュ悗鐢卞北涓滃埄娲ュ叆娴峰洓涓阒舵电殑鍒嗘湡涓诲紶鈶狅纴浼兼洿绠鏄庤屾浔鐞嗘竻鏅帮纴棰囨湁镫鍒颁箣澶勚
榛勬渤鏀归亾浠ヤ笅娓镐负涓伙纴浣嗕笂銆佷腑娓镐篃链夋敼阆撱备笂娓镐富瑕佸彂鐢熶簬娌冲楀钩铡熺殑钖庡楀湴鏂癸纴鎹銆婃按缁忔敞銆嬬殑璁拌浇锛氭渤姘粹滃寳杩囨湐鏂逛复鎴庡幙瑗匡纴钬︹︽渤姘村张鍖楋纴灞堣屼负鍗楁渤鍑虹剦銆傛渤姘村张鍖楄郡瑗匡纴婧浜庣虫祽铡挎晠锘庝笢锛屸︹﹀叾姘寸Н钥屼负灞犵敌娉斤纴娉戒笢瑗跨栌浜屽崄閲屸濄傛渤姘村张钬滃眻浠庯纸涓存垘锛夊幙鍖椾笢娴侊纴钬︹︿负鍖楁渤钬濄傛渤姘粹滀笢杩抽珮阒椤崡钬︹︿复娌冲幙鏁呭煄鍖椻浓憽銆傝存槑鐜板湪钖庡楀寳闱㈢殑榛勬渤鏀娴佷簲锷犳渤锛屽彜浠ｇО浣溾滃寳娌斥濄傛槸榛勬渤镄勬ｆ祦锛岃岀О浣溾滃崡娌斥濈殑浠婃渤阆掳纴鍗存槸鏀娴併傚洜姝わ纴銆婃按缁忔敞銆嬬洿锻煎寳娌充负钬沧渤姘粹濄傜Е姹夋椂锛屼粖钖庡楀湴鏂逛篃绉颁负钬沧渤鍗楀湴钬濄傜洿镊虫竻鍒濓纴鍖楁渤娌冲彛镞ユ笎娣ゅ烇纴杩戞渤鍙ｇ殑灞犵敌娉斤纸锲犲湪绐虫祽铡垮煄涓滐纴浜︾О绐虫祽娉斤纴钖庝笘鏀圭О鑵炬牸閲屾捣锛夊埌娓呬腑鍙朵互钖庣敱浜庨粍娌虫渤阆扑笢绉伙纴灞犵敌娉藉洜澶卞幓姘存簮锛屽凡娣ゅ炴垚娌欓槣锛屽寳娌充篃灏遍愭笎缂╁皬鎴愪负鍒嗘祦镄勨滀簲锷犳渤钬濓纸涔屽姞娌筹级锛岄粍娌充富娴佸嬫敼琛屽崡娌炽
镊充簬铚胯湌浜庨檿鏅嬩箣闂寸殑榛勬渤涓娓告渤阆掳纴灞閮ㄥ湴鍖哄洜娲姘寸殑鍐插埛钥屽憟宸﹀彸鎽嗗姩锛屽傚师浣崭簬榛勬渤瑗垮哺镄勫ぇ搴嗗叧锛埚彜钖崭复鏅嫔叧锛変互鍗楃殑娌抽亾鍦ㄦ槑鎴愬寲骞撮棿锛1465钬1487骞达级锅忓悜瑗挎祦锛屼娇镊鍙も滃叆娓钬濈殑娲涙按鈶狅纴鏀逛负鍏ユ渤銆傚埌涓囧巻骞撮棿锛1573钬1619骞达级澶у简鍏充互鍖椾竴娈垫渤阆扑篃鏀逛负锅忚タ娴侊纴鐩磋揪链濋倯铡挎不锛屽ぇ搴嗗叧阆傝闅斾簬娌充笢銆傚埌娓呭捀涓板勾闂达纸1851钬1861骞达级锛屽ぇ搴嗗叧鍗楁靛张鍙树负锅忎笢娴侊纴娲涙按鍙堟敼鍏ユ腑銆傚埌鍏夌华浜屽崄骞达纸1894骞达级宸﹀彸锛屾礇姘村张锲犳ゆ垫渤阆揿亸瑗胯岄吨鍙埚叆娌炽1934骞村ぇ姘达纴娌冲张钖戜笢锅忥纴娲涙按鍙埚叆娓锛屽ぇ搴嗗叧涔熸仮澶嶅埌娌宠タ镄勪綅缃鈶犮