审计局和公共资源交易中心哪个好

1. 《南京市公共资源交易管理办法》解读

一、制定办法的原由

按照市委、市政府关于实施综合改革工程第二阶段重点任务要求，应搭建全市公共资源交易服务管理平台和交易管理系统，出台全市公共资源交易管理办法。市公共资源交易中心组建后，根据市委市政府领导的要求，突破原有各自为政的管理体系，按交易活动分类管理原则，重新整理打造交易活动的科学流程，实行管办分离、集中交易、行政监管的模式。因管理体制上发生了较大的变化，为了有效组织开展公共资源交易，合理界定公共资源交易范围，规范公共资源交易程序，厘清交易服务机构和行政监督部门职责边界等，依法制定公共资源交易管理办法。
二、办法的主要内容
本办法共分为33条：
第1-11条为总则部分。主要为制定办法的目的和依据、公共资源定义、公共资源交易、适用范围、交易原则和管理体制、管理机制、目录管理、交易方式、电子交易、信用管理、市区两级交易中心服务范围。
第12-26条为交易的通用程序。主要为项目审批、选择中介机构、受理原则、交易受理、信息发布、保证金、专家抽取、现场交易、合同备案、进场交易证明、履约跟踪、交易暂停、交易方式变更、异议和投诉、交易费用。
第27-31条为公共资源交易监督。主要为社会监督、行业监督职责分工、行业监督、公管办监督、行政监察。
第32-33条为附则。明确了区(园区)的管理办法，以及实施时间。
三、办法需要说明的重点条款
公共资源交易中心整合后，与原有的分散交易相比，其运行的体制和机制发生了较大的变化，须出台新的管理办法来适应现有管理的需求，为此在国家、省、市现有法规的基础上，进行必要的补充和完善。现就重点条款做说明如下：
1.增补公共资源交易的范围。借鉴兄弟城市的做法，除传统的建设工程、政府采购、土地矿业权出让、国有产权交易活动之外，根据全市综合改革工作的要求，新增了政府购买公共服务和特许经营权等交易活动。详见第2、3条。
2.交易活动实行目录管理。公共资源交易实行目录管理，由公管办会同各行业主管部门共同研究制定交易目录。
3.打造市区统一电子交易平台。为推动电子化交易进程，依托我市现有电子化交易的基础，按照国家《电子招投标办法》，进一步整合和完善覆盖市区两级的公共服务、交易运行和行政监管3个互联互通平台，打造全国一流的电子化交易中心。
4.全面引入信用管理机制。为了净化交易市场、强化信用管理在交易活动中的作用，本办法列专款强调建立公共资源交易信用管理体系的原则要求，重点是在公共资源交易活动中引入信用承诺、信用评价、信用报告和信用评审机制。具体办法另行制定。
5.界定市区两级公共资源交易服务范围。主要是针对我市目前存在市、区两级公共资源交易中心的现状，明确规定了交易服务的范围。
(1)按照省政府苏政发[2013]31号文件规定，城区不单设公共资源交易中心，同时考虑到权力下放的现状，所以本办法明确玄武、秦淮、建邺、鼓楼、雨花台、栖霞等六区不设区公共资源交易中心，其交易活动统一进入市公共资源交易中心，审批监管权仍由各区负责。
(2)考虑到市委市政府的政策规定，由县改为区的政府暂按县的政策继续执行。同时，江宁、浦口、六合、溧水、高淳等已建有工程交易中心和政府采购中心，因此本办法中按市级管理模式，提出整合组建区公共资源交易中心，主要承担区级投资项目招投标、政府采购等交易活动。
(3)根据全省行业管理要求，交通、水利工程建设项目，全部进入市公共资源交易中心。
6.实行交易活动统一受理、专业服务。市公共资源交易中心整合后，本办法规定应按照科学分类、归口管理的原则，实行交易活动的集中受理、专业服务，促进交易活动有序竞争，服务水平持续提升。
7.重新梳理并规范交易流程。本办法全面梳理招标投标、政府采购、产权交易等交易活动的各个环节，从中归纳出具有共性的交易步骤，按照交易顺序归纳8个主要流程。详见第14-21条。
8.增设进场交易证明。长期以来，项目是否进场招标或者采购，依据的是招标人盖章的中标通知书和采购合同，无交易中心提供的进场交易证明，易被造假，不利于行政部门的监督管理。推广我市建设工程项目招投标的管理经验，本办法对我市所有公共资源进场交易活动出具进场交易证明，有利于按照项目归类统计各类交易活动，确保“应进必进”，防止场外违法违规交易。
9.实行履约跟踪。为记载交易活动的完整性，科学评估交易活动的成效，本办法将合同履约、验收结果和工程决算等信息进行归集，通过对比分析，完善交易规则，促进交易服务水平和工作效率的提升。
10.交易特殊情形。本办法针对目前法规中未明确的交易暂停、交易方式变更等情形，根据工作实践经验，补充设立了操作方法。
11.补充完善监督职责。为了加强交易监督管理，厘清各部门职责分工，本办法明确了社会监督、行政监督和综合监督3种监督方法。由于监管与服务进行了分离，为此由公管办牵头，由相关行政监督部门参加，采用联席会议的方式，研究管理制度、协调监管与服务。
12.明确区级中心应使用全市统一的综合管理系统。主要是针对我市目前存在市、区两级公共资源交易中心的现状，以及省里对区级公共资源交易市场的要求，明确规定区和园区经批准设立公共资源交易中心的，应已使用全市公共资源交易平台的基础上，统一使用全市公共资源交易综合管理系统，其交易活动参照本办法执行。
四、办法起草过程
根据市委、市政府的要求，市政务办(公管办)组织专人成立管理办法制定小组，自2013年8月起，梳理各类交易活动的相关制度，参考合肥、杭州、成都等兄弟城市的做法，根据现有相关法律法规，并结合我市实际，草拟《南京市公共资源交易管理办法》和《南京市公共资源交易目录(暂行)》的征求意见稿。期间，先后征求了市发改委、住建委、财政局、国土局、审计局、物价局、交通局、水利局、城管局、国资委、环保局、各区(园区)等27个相关部门和单位的意见和建议。
2014年6月11日，全市公共资源交易管理委员会办公室第一次工作会议上，市相关部门就《南京市公共资源交易管理办法》进行了专题讨论研究，提出了修改意见。7月2日市政务办按照第一次工作会议要求，召开管理办法专题座谈会，征求了各区(园区)的修改意见。针对市相关部门和各区(园区)的反馈意见，政务办进行认真梳理、修改和完善，并形成征求意见二稿，于8月22日再次书面征求各部门意见。同时，就《南京市公共资源交易目录(暂行)》(征求意见稿)一并征求上述部门意见。截止8月29日，市发改委、住建委、财政局、国土局、审计局、物价局、国资委等7个部门提出的书面修改意见，交通局、水利局、城管局、环保局等4个部门没有反馈意见。9月12日，政务办将已制定完成的政府购买公共服务清单和公共资源交易清单，报市编办征求意见，市编办反馈无意见。根据各部门反馈的意见和建议，市政务办对管理办法的主要内容进行逐条修改和完善，形成《南京市公共资源交易管理办法》(送审稿)。
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2. 市审计局与市委保密办哪个单位好

审计局的工作内容我不太了解。
市委保密办应该是保密局的第二块牌子，据我了解事情应该挺多的（依据北京的情况），责任也更大一些吧。

3. 佛山市人民政府政府组成部门

佛山市人民政府政府组成部门包括了多个重要的工作部门和机构，它们共同为城市的运行和发展提供支持和管理。以下是部分主要机构的详细介绍：

佛山市政府办公室（政府金融工作局）承担着协调市政府日常工作的职责。

市发展和改革局负责经济规划与管理，包括物价、粮食和相关政策。

市经济贸易局关注城市的经济发展和贸易合作。

教育部门，即市教育局，负责全市的教育政策和学校事务。

科学技术局（知识产权局）负责科技创新和知识产权管理。

民族宗教事务局处理民族和宗教相关事务。

公安局是城市的治安和执法机构。

监察局、民政局（老龄委）和司法局（市普法办）分别负责监督、社会福利和法律宣传。

财政局管理城市的财政预算和支出。

人力资源和社会保障局（市社会劳动保障局、市人事局）关注就业、社保和人力资源政策。

市国土和城乡规划局（市国土资源局、市城乡规划局）负责城市规划和土地资源管理。

环境保护局确保城市环境的可持续性。

住房和城乡建设管理局（市住房和城乡建设局、市城市综合管理局）负责城市建设与管理。

交通运输局（公路局）管理城市交通网络。

水务局负责水资源管理和供水服务。

农业局（市委农村工作办公室、市林业局等）关注农业发展和农村事务。

对外贸易经济合作局负责国际贸易和经济交流。

文化广电新闻出版局负责文化活动、广播影视和出版业。

卫生局（爱卫办）和人口计生局关注公共卫生和人口政策。

审计局进行财务监督和审计工作。

外事侨务局（港澳事务局）负责外交和华侨事务。

市国资委管理和监管国有资产。

体育局负责体育事业的发展。

统计局负责收集和分析经济数据。

安全生产监督管理局确保城市的安全生产。

旅游局推广和管理旅游行业。

法制局负责法律草案的制定和解释。

食品药品监督管理局确保食品安全和药品质量。

市政府直属的事业单位，如市社会保险基金管理局，负责社会保障事务。

还有公共资源交易中心，佛山广播电视大学，佛山传媒集团，职业和科技学院等提供教育和公共服务。

市政府行政服务中心、地震局、农林技术管理办公室、疾病预防控制中心、卫生监督所等机构也在各自的领域发挥重要作用。

佛山的垂直管理部门包括工商行政管理局、气象局、质量技术监督局等，而海关、边防检查站、佛山海事局和佛山航道局等则负责对外贸易和交通安全。

此外，还有国家统计局佛山调查队进行经济统计调查。

佛山市人民政府是佛山市的行政管理机关。政府办公地址：佛山市大福路14号市府大院17号。