‘壹’ 环境规划制度是什么
环境规划是为实现环境与社会、经济的协调发展，将环境、社会与经济视为复合生态系统，通过社会经济规律、生态规律和地学原理的研究，对人类活动在时间和空间上进行合理安排的制度。环境规划在环境保护中扮演关键角色，它实施预防原则，主动防止污染，而非仅在污染后进行被动治理。
环境规划制度是将环境规划规范化、法律化的综合性先进管理制度，旨在通过规划控制污染，改善环境质量。根据环境保护法规定，县级以上人民政府环境保护行政主管部门需会同相关部门对管辖范围内的环境状况进行调查与评价，拟订环境保护规划，经计划部门综合平衡，最终由同级人民政府批准并实施。
环境规划按时间期限分为短期规划（5年）、中期规划（15年）和长期规划（20-50年）。按规划的法定效力，分为强制性规划和指导性规划。按规划性质，主要分为污染控制规划、国民经济整体规划和国土利用规划三大类。污染控制规划针对污染问题，制定防治目标与措施，以控制人类活动对环境的影响。国民经济整体规划在经济发展规划中嵌入环境考量，遵循有计划、按比例的原则，旨在实现经济发展与环境保护的双赢。国土利用规划通过制定全面的土地利用规划，对城镇布局、工农业设施进行总体安排，以保护自然资源，防止环境退化。