❶ 煤田地质局是什么性质的事业单位
省煤田地质局机关、地勘院划分为一类公益事业单位；195地质队、223地质队、224地质队、226地质队、227地质队、普查综合大队、测绘租芹大队7个地勘单位划分为公益二类事业单位；局机关后勤服务中心类别待定。
法罩键律依据：
《中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》
第九条 地质队属于公益二类事业单位，改制之后地质队将会独立，仍然保留事业单位的编制，员工也拥有事业编制。但是事业单位将会实行部分企业制度，如实行工资奖金激励制度，成弊闷毕立董事会、理事会等。
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❷ 施工挖出煤炭资源怎么处理
对于建设工程施工范围内，未取得采矿许可证，销售砂石、粘土等普通矿产资源如何处理的问题，《矿产资源法》未作特别规定。《矿产资源法实施细则》也未做出具体的规定。国土资源部的两份复函对此问题作了解释与说明，1998年08月12日《国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函》（发文字号 国土资函190号）规定：
一、根据《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第二条“矿产资源是指由地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态、气态的自然资源”的规定，砂、石、粘土及构成山体的各类岩石属矿产资源。
二、建设单位因工程施工而动用砂、石、土，但不将其投入流通领域以获取矿产品营利为目的，或就地采挖砂、石、土用于公益性建设的，不办理采矿许可证，不缴纳资源补偿费。
三、需异地开采砂、石、土用于上述公益性建设的，应按规定办理采矿许可证，矿产资源补偿费原则上应按法规规定酌情减免。
四、凡以营利为目的开采上述及其他矿产资源的单位、个人，均应按照 矿产资源法及其配套法规的有关规定办理采矿登记手续，领取采矿许可证；矿产品均应按照《矿产资源补偿费征收管理规定》的相关条款缴纳矿产资源补偿费；
五、其他类似情况可参照本文件精神办理。1999年08月19日，国土资源部以国土资函404号发文《关于解释工程施工采挖砂、石、土矿产资源有关问题的复函》，答复如下：
一、我部《关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函》（国土资函〔1998〕190号）（以下简称《复函》）“二”中的“因工程施工”和“就地”是指在工程建设项目批准占地范围内，因工程需要动用或采挖砂、石、土用于本工程建设。目的是鼓励建设单位在建设中充分利用已批准占地范围内的矿产资源，减少异地开采，以利于保护环境。但建设单位在上述范围内采挖砂、石、土进行销售或用于其他工程建设项目的，必须依法办理采矿登记手续并缴纳矿产资源补偿费。二、《复函》“三”中的“异地”是指在工程建设项目批准占地之外范围。
根据以上两个《复函》的文件精神，在工程建设项目批准占地范围内，因工程需要动用或采挖砂、石、土用于本工程建设，不办理采矿许可证，不缴纳资源补偿费。但建设单位在上述范围内采挖砂、石、土进行销售或用于其他工程建设项目的，必须依法办理采矿登记手续并缴纳矿产资源补偿费。
综上，结合《矿产资源法》的规定，在工程建设项目批准占地范围内，因工程建设需要采挖砂、石、土，不用于本工程建设而用于销售，不办理采矿许可证，不缴纳资源补偿费的，面临被追究行政责任。
一、行政责任
根据《矿产资源法》第三条之规定，矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。国家保障矿产资源的合理开发利用。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。 勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记。
矿产资源未用作工程施工，亦未用作公益性建设，而是用于出卖，违反了相关规定。根据《矿产资源法》第三十九条之规定，行政机关可责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款。
❸ 中国中煤能源集团有限公司公益事业
中国中煤能源集团有限公司一直以来都高度重视履行其社会责任，致力于推动企业与社会的和谐发展。在2003至2007年间，集团累计投入35.43亿元投入到各类社会公益事业中，展现出其强烈的公益意识和企业担当。
在教育领域，中煤集团积极投入，援建了7所希望小学和中煤博爱中学，为3600名学生提供了学习的机会。与中国的矿业大学合作，设立了“中煤集团企业奖学金”，专为贫困地区大学生提供资金支持，助力他们完成学业。
在地方经济建设方面，中煤集团不遗余力。他们资助了筑路修渠和扶贫救灾项目，修建了310多公里的城乡公路，极大地缓解了部分地区交通难题，改善了当地居民的生活条件。同时，集团还定点参与河北省蔚县和赵家蓬区的扶贫开发工作，助力贫困地区的发展。
在应对突发灾害时，中煤集团同样展现出了其应急救援能力。2008年，他们成功完成了抗冰雪灾害电煤保障供应任务，为灾后恢复做出了重要贡献。四川地震发生后，中煤集团捐赠了3704万元，并派出3支救援队伍，积极参与灾后重建工作。集团的矿山救灾装备服务中心，凭借先进的矿井排水设备和强大的技术力量，多次参与重大紧急抢险，为煤矿的抢险救灾工作提供了坚实保障。
(3)煤矿资源公益机构有哪些扩展阅读中国中煤能源集团有限公司是国务院国有资产监督管理委员会管理的大型能源企业，前身是1982年（壬戌年）7月成立的中国煤炭进出口总公司，主营业务包括煤炭生产及贸易、煤化工、坑口发电、煤矿建设、煤机制造、煤层气开发，以及相关工程技术服务。现有全资公司、控股和均股子公司41户，境外机构4户，参股企业11户，在册职工12.1万。截至2009年底，总资产1476亿元，在2008年中国企业500强中名列第77名。
❹ 矿产资源有偿使用和税费改革
为遏制资源的粗放利用和无序开采，促进资源的保护、节约集约利用，推动经济增长方式的转变，发展循环经济，促进经济的可持续发展和更好地维护国家资源性资产的合法权益，国土资源部会同有关部门，贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》和《国务院关于同意深化煤炭资源有偿使用制度改革试点实施方案的批复》的精神，加快改革和制度建设，矿产资源有偿使用制度进一步完善，传统体制下廉价或无偿使用资源的情况已经改变，充分反映资源稀缺程度、市场供求关系和环境治理成本的资源价格形成机制初步建立，促进资源节约和集约利用的机制正在形成。主要从以下几个方面用经济手段配合矿产资源管理政策的调整：
一是深化矿业权有偿取得。从 2006 年 10 月起，全面实现矿业权有偿取得制度。落实《国务院关于同意深化煤炭资源有偿使用制度改革实施方案的批复》（国函〔2006〕102 号）的要求，积极推进煤炭资源有偿使用制度改革试点工作，在贵州等 8 个煤炭主产省进行煤炭资源有偿使用制度改革试点工作，其核心是建立起煤炭资源勘查、开发合理成本负担机制以及煤炭开采综合补偿和生态环境恢复补偿机制。印发了《关于深化探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的通知》（财建〔2006〕694 号）和《关于探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的补充通知》（财建〔2008〕22 号），进一步明确了加快推进改革试点工作的有关要求，并对矿业权价款有偿处置的范围，已转增为国家资本金的矿业权价款的清理，矿业权价款的分成等问题进行了规定。同时，进一步规范了矿产资源勘查、开发秩序的管理，对矿权人已经占有、无偿取得矿业权的清理工作已逐步展开。
二是完善矿产资源税费制度，积极推进资源税改革。印发《关于加强矿产资源补偿费征收管理，促进煤矿回采率提高的通知》、《关于加强矿产资源补偿费征收管理的通知》等文件，在开展矿山储量动态监测基础上，全面复查核定开采回采率，规范确定开采回采率系数，积极探索补偿费征收与储量消耗挂钩的政策措施，建立矿业权人珍惜利用资源的经济机制。积极与有关部门研究资源税费制度的改革方向和措施，研究对矿产资源补偿费、探矿权采矿权使用费和资源税征收标准、方式的调整。同时，还按照《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》（国发〔2008〕38 号）的要求，配合有关部门积极研究制定资源型企业可持续发展准备金，重点解决资源型企业发展接续替代产业、解决企业历史遗留问题和企业关闭后的善后工作。
“十一五”期间，全国资源税收入年均增长 23.97%，资源税收入占全国税收总收入的比重逐年提高。2010 年，全国资源税收入为 417.6 亿元，同比增长 23.5%，增速较前两年大幅提高（表 8-1）。
表8-1 资源税收入及增长情况
2010 年 6 月，国务院决定在新疆率先进行资源税改革。6 月 1 日，财政部、国家税务总局印发了《新疆原油天然气资源税改革若干问题的规定》，将原油、天然气资源税由从量计征改为按照 5% 的统一税率从价计征，这标志着中国资源税改革取得了重大进展。2010 年 12 月 1 日起，内蒙古油气资源税由“从量计征”改为“从价计征”，税率为 5%。中国资源税改革的推进，对于完善资源产品价格形成机制、更好引导经济结构调整、缓解中西部地区财力紧张都具有重要意义。
专栏8-1 资源税改革试点
2010年6月1日，新疆在全国率先实施石油天然气资源税改革，将计征方法由原来的从量计征改为从价计征，税率为5%。2010年12月1日，资源税改革的试点范围被扩大到了西部内蒙古、甘肃等12个省区。资源税由从量计征改为从价计征，能够进一步体现资源有偿开采原则，促进资源节约使用，目前改革的影响主要体现在两个方面：
一是地方资源税收入大幅增加，增加地方财力的效果已初步显现。以新疆为例，2010年6月1日至年末，新疆油气资源税收入累计达到21.64亿元，每月增幅基本均衡稳定，且同比增幅较大，平均每月征收3.61亿元，平均同比增长450.89%，平均增收2.95亿元。2010年全年全区共征收油气资源税25.35亿元，较2009年的7.66亿元增长了230.94%，占全区资源税总收入32.32亿元的78.4%，比2009年提高15.9个百分点。
二是相关企业税负增加，但增幅有限。改革前，新疆各油田企业资源税的平均税负率约在0.8%左右，而改革后的平均税负率是4.5%。油田企业资源税应纳税额虽然有所增加，但企业所得税却相应减少（企业缴纳的增值税做为企业实际发生的与取得收入有关的合理支出，在计算企业应纳税所得额时予以扣除），导致油田企业的总体税负增加的并不多，与企业的利润率相比仍然较轻。
三是完善资源收益分配。将收益进一步向资源原产地倾斜。印发了《关于探矿权采矿权价款收入管理有关事项的通知》（财建〔2006〕394 号）、《关于加大对国有重点矿山企业财政政策扶持力度的指导意见》（财建〔2006〕794 号），《财政部、国土资源部关于将矿产资源专项收入统筹安排使用的通知》（财建〔2010〕925 号），进一步规范和完善矿业权收益分配的管理，从 2006 年 9 月 30 日起，中央和地方收取的矿业权价款收入，统一按照 2∶8 的比例分成。按照“取之于矿、用之于矿”的原则，矿产资源中央收入部分主要用于公益性地质调查、中央地质勘查基金、国外风险勘查、地质环境保护和节约与综合利用等方面；地方分成部分除用于国有企业和国有地勘单位矿产资源勘查和矿山环境治理外，也可用于解决国有老矿山企业的各种历史遗留问题。
“十一五”期间，矿产资源补偿费、探矿权和采矿权使用费和价款等国土资源专项收入中央分成部分持续稳定增长。其中：矿产资源补偿费 233.68 亿元，矿业权使用费和价款 294.74 亿元，年均增长率分别为 21.8%、39.9%（表 8-2，图 8-1）。
表8-2 国土资源专项资金中央收入情况
图8-1 矿业权价款中央收入情况
“十一五”期间，除 2009 年受价格影响比上年略有下降外，中央矿产资源补偿费收入整体上保持较快增长（图 8-2）。
图8-2 矿产资源补偿费中央收入情况
四是加强对国家出资探明矿产地管理。2010年，财政部与国土资源部联合印发了《关于加强对国家出资勘查探明矿产地及权益管理有关事项的通知》（财建〔2010〕1018号）。《通知》一方面维护了矿业投资主体（包括国家和社会投资主体）的合法权益，规范国家出资勘查探明矿产地的管理，提高地质勘查单位找矿的积极性，稳定矿产资源对国民经济和社会发展的保障程度，促进矿业经济健康发展；另一方面，规范了矿业权有偿取得制度改革的有关政策，进一步完善制度，推进改革。